База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-64/2016 

27 декабря   2016 года
г. Курган

Комиссия Курганского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии: 
Гагарина И.В. – руководитель Курганского УФАС России;
Члены комиссии:
Созонова Т.В. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;
 Фоминых М.М. – старший государственный инспектор Курганского УФАС России;
рассмотрев дело №АМЗ-64/2016 по признакам нарушения ООО «Белоусов» (ИНН 4501196986, адрес: 640007 г. Курган, ул. Омская, 140 к. Е. оф. 1), ООО «АвтоСити+» (ИНН 4501174485, адрес: 640007 г. Курган пр. Машиностроителей, 34, к. 7), ООО «Автолюкс» (ИНН 4501111630, адрес: 640007 г. Курган, ул. Омская, 140, к. Е), ООО «ЗауралТрансСервис» (ИНН 4501111809, адрес: 640027 г. Курган, ул. Дзержинского, 62, к. 6), ООО «Транссервис» (ИНН 4501183271, адрес: 640027 г. Курган, ул. Химмашевская, д. 8, стр. 9, оф. 8),   ООО «Компания Заурал-Такси-Лайн» (ИНН 4501111774, адрес: 640000 г. Курган, ул. Белинского, 22А), ООО «Кургантранссервис» (ИНН 4501115779, адрес: г. Курган, ул. Химмашевская, д. 8А),  ООО «Перевозчик» (ИНН 4501179765, адрес: г. Курган, пр. Машиностроителей, 34, стр. 7, оф. 3), ООО «Попутчик+» (ИНН 4501111781, адрес: 640007 г. Курган, ул. Ястржембского, 43), ИП Мунтян Г.И. (ИНН 450104333504), ИП Мунтян В.В. (ИНН 450110155320), ИП Михайличенко А.Е. (ИНН 450101023021), ИП Щелкунов В.М. (ИНН 450101833650),   ИП Шорохов В.К. (ИНН 450101129814), ИП Мурадымов Г.Г. (ИНН 450113046471), ИП Ильин В.К. (ИНН 450104862321), ИП Емельянов К.Н. (ИНН 450144206020), ИП Белобородов Е.И. (ИНН 450104780870), ООО «Корд-Гарант» (ИНН 4501058432, адрес: 640008 г. Курган, пр. Конституции, 35), ООО «Транспортная компания» (ИНН 4501146907, адрес: 640027 г. Курган, ул. Щорса, 92), ИП Невструев О.Н. (ИНН 450110434109),  ИП Бардин С.В. (ИНН 450108832938) пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении одинаковой цены проезда в городском пассажирском транспорте,

Установила:

ИП Мурадымова Г.Г. представил копию приказа об изменении тарифа на перевозку пассажиров, копию письма в МКУ «Транспортное управление» об установлении цены поездки в городском пассажирском транспорте в размере 20 рублей. ООО «АвтоСити+», ООО «Перевозчик» представили аналогичные документы: копию приказа и копию письма в МКУ «Транспортное управление». 
ИП Невструев  представил текст приказа о повышении тарифа с 03.02.2016 г., текст письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам». 
ИП Бардин С.В. представил копию приказа об установлении предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров общественным транспортом в городском сообщении ИП Бардиным С.В., копию письма в МКУ «Транспортное управлении» об установлении цены поездки в городском пассажирском транспорте в размере 20 рублей.  
ООО «Автолюкс» представило копию приказа о повышении стоимости проезда.
ООО «Белоусов» представило расчет себестоимости услуги пассажирской перевозки в 2015 г., январе 2016 г., согласно которому в 2015 г. себестоимость одного билета составляла 17,46 рублей, в январе 2016 г. – 19,38 рублей; копию письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам»; копию приказа об установлении тарифа на перевозку пассажиров в размере 20 рублей. 
ООО «Попутчик+» представили дополнения к возражению по делу №АМЗ-64/2016, где общество утверждает, что тариф в размере 20 рублей является для общества экономически обоснованной ценой, решение об установлении цены поездки на таком уровне принято самостоятельно. Указывает на то, что в письме от 25.01.2016 г. №9 в адрес руководителя Администрации города Кургана говориться о согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Представляет копию приказа о повышении тарифа на перевозку пассажиров; копию  соглашения между ООО «Попутчик+» и МКУ «Транспортное управление» о бесплатной перевозке в городском пассажирском транспорте общего пользования инвалидом  и участников Великов Отечественной войны, инвалидов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников фашизма, тружеников тыла и лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», по единым социальным проездным билетам; снимок с экрана компьютера, где отражены результаты поиска в поисковой системе Яндекс  по запросу «…я о повышении тарифа на перевозку пассажиров курган»; решение Арбитражного суда Курганской области от 16.09.2016 г. по делу №А34-8134/2016; копию договора №165 от 03.03.2016 г., заключенного между МКУ «Транспортное управление» и ООО «Попутчик+» о возмещении расходов по обеспечению доступности проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования на территории города Кургана; копию аналогичного договора №9 от 12.01.2015 г. 
ООО «Кургантранссервис» представлена копию приказа об установлении тарифа на перевозку пассажиров в размере 20 рублей. ООО «Транссервис» представлен аналогичный приказ. 
ООО «Транспортная компания» представлены дополнительные пояснения по вопросу совпадения текста письма в МКУ «Транспортное управление», согласно которым формулировки данного письма взяты из Решения Курганской городской Думы от 26.11.2014 г. №225 «О порядке организации проезда отдельных категорий граждан в городском пассажирском транспорте общего пользования. На отсутствие соглашения между перевозчиками указывает то, что ответчиками приведены разные причины повышения стоимости проезда. Представляет копию приказа о предоставлении на 2016 год бесплатного проезда, договор №2 от 12.02.2015 г., заключенный между МКУ Транспортное управление» и ООО «Транспортная компания», о возмещении расходов по обеспечению доступности проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования на территории города Кургана, договор №3 от 03.03.2016 г. с аналогичным содержанием, договор №139 от 26.05.2014 г. на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети города Кургана. 
ООО «Компания Заурал-Такси-Лайн» представлена копия приказа об утверждении стоимости проезда на автобусах ООО «Компания Заурал-Такси-Лайн», копия  письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам».
ИП Ильин В.К. представил копию приказа об утверждении стоимости проезда в автобусах ИП Ильин В.К., копию письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам».
ИП Емельянов К.Н.  представил копию приказа об утверждении стоимости проезда в автобусах ИП Емельянов К.Н., копию письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам».
ИП Шорохов В.К. представил копию приказа об установлении тарифа на перевозку пассажиров в размере 20 рублей, копию письма в адрес Администрации города Кургана «О согласовании льготной перевозки отдельных категорий граждан на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам».
ООО «ЗауралТрансСервис» представили пояснения согласно которым общество не может установить фамилию специалиста МКУ «Транспортное управление», который звонил обществу по вопросу повышения тарифа и дату звонка. Аналогичные пояснения поступили от ИП Мунтян Г.И., ИП Мунтян В.В.
ИП Михайличенко А.Е. представил текст приказа об установлении стоимости проезда в автобусах ИП Михайличенко А.Е., текст письма в МКУ «Транспортное управление» об установлении стоимости проезда в размере 20 рублей. 
Представленные документы  в полном объеме приобщены к материалам дела. 
Представитель МКУ «Транспортное управление» не явился. Письменных пояснений, ходатайств от лица, располагающего сведениями также не поступало. Доказательства надлежащего уведомления МКУ «Транспортное управление» в деле отсутствует. 
Комиссия приходит к выводу о необходимости получения дополнительных доказательств по делу.  
Руководствуясь статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

Определила:

1. Отложить рассмотрение дела №АМЗ-64/2016 г.
2. Назначить дело №АМЗ-64/2016 к рассмотрению на 30 января  2017 г. в 09 часов 00 минут местного времени в помещении по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, оф. 215.
2. МКУ «Транспортное управление» исполнить определение об отложении рассмотрения дела №АМЗ-64/2016 г. от 28.11.2016 г.
3. Запросить дополнительную информацию у лиц, не являющихся участниками дела. 

Председатель Комиссии
И. В. Гагарина

Члены Комиссии
Т.В. Созонова
М.М. Фоминых