База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №АМЗ-77/2018 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

10 декабря 2018 года                                                                                  г. Курган

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дела №АМЗ-77/2018 о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛА:

13 марта 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области из ФАС России поступило заявление ООО «АЛЬБИОН-2002» (вх.№1324) в отношение недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Альфа-Курган», выразившейся в направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации  действиях по реализации табачной продукции с нарушениями ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».        

По результатам рассмотрения заявления установлено следующее.

В Курганской области выявлено 28 торговых объектов ООО «Альфа – Курган», которые функционируют на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что напрямую запрещено пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ  «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно статье 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 Закона о защите конкуренции.

Пункт 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закона о защите конкуренции) содержит следующее легальное толкование понятия недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В связи с наличием в указанных действиях ООО «Альфа-Курган», при осуществлении торговой деятельности в торговых объектах «Красное  и белое» по адресам:

1. Курганская область, г. Курган, 6а мкр., 10/1;
2. Курганская область, г. Курган, ул. Блюхера, 6/2;
3. Курганская область, г. Курган, ул. Володарского, 60;
4. Курганская область, г. Курган, ул. Гоголя, 195/1;
5. Курганская область, г. Курган, ул. Гоголя, 84а;
6. Курганская область, г. Курган, ул. К. Маркса,141/1;
7. Курганская область, г. Курган, ул. К. Маркса, 46/1;
8. Курганская область, г. Курган, ул. Карельцева, 56/2;
9. Курганская область, г. Курган, ул. Коли Мяготина,140;
10. Курганская область, г. Курган, ул. Коли Мяготина, 42/1;
11. Курганская область, г. Курган, ул. Коли Мяготина, 99/4;
12. Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 44/2;
13. Курганская область, г. Курган, ул. Куйбышева, 103/2;
14. Курганская область, г. Курган, ул. Некрасова, 9/2;
15. Курганская область, г. Курган, ул. Р. Зорге, 18а/1;
16. Курганская область, г. Курган, ул. Рабоче - Крестьянская, 8;
17. Курганская область, г. Курган,   ул. Сухэ-Батора,10;
18. Курганская область, г. Курган, ул. Томина,78, пом.1;
19. Курганская область, г. Курган, Чернореченская, 101/2;
20. Курганская область, г. Долматово,  ул. Советская, 161;
21. Курганская область, р.п. Каргополье, ул. Клубная, 2в;
22. Курганская область, г. Катайск, ул. Сверлова,42;
23. Курганская область, с. Кетово, ул. Космонавтов,44а;
24. Курганская область, с. Мишкино, ул. Рабоче - Крестьянская, 18;
25. Курганская область, г. Шадринск, ул. Гагарина, 33, пом.4;
26. Курганская область, г. Шадринск, ул. Ефремова,14;
27. Курганская область, г. Шадринск ул. Кооперативная, 6, пом. 11;
28. Курганская область, г. Щучье, ул. Советская, 15а,

признаков нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, Курганским УФАС России ООО «Альфа – Курган» выдано предупреждение №9 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 29.03.2018г (далее – предупреждение №9).

Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении. Срок выполнения предупреждения должен составлять не менее чем десять дней. По мотивированному ходатайству лица, которому выдано предупреждение, и при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок предупреждение не может быть выполнено, указанный срок может быть продлен антимонопольным органом (часть 5 статьи 39.1. Закона о защите конкуренции).

Антимонопольный орган должен быть уведомлен о выполнении предупреждения в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения (часть 6 статьи 39.1. Закона о защите конкуренции)..

ООО «Альфа – Курган» в установленный срок предупреждение №9 не исполнило.

Действия ООО «Альфа-Курган», выразившиеся в систематической реализации табачной продукции с нарушениями ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», противоречат статье 14.8 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного издан  приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 10.12.2018 года №137 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Альфа – Курган» (ИНН 4524008734, ОГРН 1104524000360, адрес: Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 72) статьи 14.8 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Назначить дело №АМЗ-77/2018 к рассмотрению на 27.12.2018 года на 10 часов 00 минут местного времени в помещении по адресу: г. Курган, ул. М.Горького, д. 40, каб. 211.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя:

      - ООО «Альбион-2002» (ОГРН 1025202393677, ИНН 5257056036 место нахождения: 603002, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Канавинская, 25)

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика:

- ООО «Альфа – Курган» (ИНН 4524008734, ОГРН 1104524000360, адрес: Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 72)

4. ООО «Альфа – Курган» в срок до 24.12.2018 года представить в Курганское УФАС России следующие сведения (документы):

- письменную нормативно - обоснованную позицию по рассматриваемому делу;

- сведения об исполнении ООО «Альфа – Курган» предупреждения №9 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства от 29.03.2018г, с представлением подтверждающих документов.