База решений
и правовых актов

      РЕШЕНИЕ

№ РНП45-62/2015 о включении информации

 в Реестр недобросовестных поставщиков

 

г. Курган

Резолютивная часть решения оглашена «07» сентября 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено «10» сентября 2015 г.

 

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области К... (доверенность №99/14449 от 04.09.2015 года);

представители ООО «Кронмед» на рассмотрении обращения о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «Кронмед» не присутствовали (уведомлены надлежащим образом), ходатайство не направляли,

рассмотрев заявление Государственного заказчика Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области (640000, г. Курган, ул. Ленина, 2) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО «Кронмед» (191011,  г. Санкт-Петербург,  ул. Итальянская, д. 35 литер А, пом.3-Н), в связи с расторжением государственного контракта в одностороннем порядке заказчиком в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95  Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе)

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 26 августа 2015 года обратилось Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области (далее – УФСБ России по Курганской области, Заказчик) (вх.№4579 от 26.08.2015 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении ООО «Кронмед» (далее – ООО «Кронмед», Поставщик) в связи с существенным нарушением исполнителем условий контракта, согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе (номер извещения  №01431000121415000004 от 10.02.2015 года, начальная (максимальная цена контракта 3 406 000 рублей).

 В обоснование своих доводов  УФСБ России по Курганской области указало следующее:

         Согласно Протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №0143100012415000004 от 10.03.2015 г. На право заключить государственный контракт на поставку парового стерилизатора для нужд УФСБ России по Курганской области решением аукционной комиссии Заказчика победителем признана заявка Участника №2 - ООО «Кронмед».

В соответствии с частью 10 статьи 69 Закона о контрактной системе, ООО «Кронмед» признано победителем аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта  и заявка которого соответствует требованиям документации об аукционе – 3 337 880 рублей.

Государственный контракт №15-39 заключен 27.03.2015 года (далее – Контракт) на поставку медицинского оборудования (парового стерилизатора для нужд УФСБ России по Курганской области) (далее - Товар). Цена Контракта 3 337 880 рублей. Предмет контракта, в соответствии с п.1.1 Контракта: поставка медицинского оборудования, согласно спецификации.

Согласно п.4.1 Контракта, поставка товара должна быть осуществлена в течении 90 календарных дней со дня заключения контракта, следовательно, до 25.06.2015 года включительно.

26.06.2015 года УФСБ России по Курганской области подготовило и направило в адрес Поставщика Претензию с требованием об исполнении условий контракта и оплате пени в течении 5 дней со дня направления данной претензии.

30.06.2015 года ООО «Кронмед» осуществлена поставка Товара, предусмотренного Контрактом. В ходе приемки Товара выявлены факты несоответствия фактически установленных на стерилизаторе комплектующих.

03.07.2015 года заказчиком направлена претензия Поставщику с требованием поставки Товара, соответствующего заявленным требованиям в спецификации. В ответ на данную претензию 06.07.2015 года ООО «Кронмед» сообщаем, что выявленные в процессе приемке комплектующие стерилизатора, ранее бывшие в употреблении и произведенные в период 2010-2012 года, являются комплектующими, приобретенными производителем стерилизатора ООО «СИТИ».

31.07.2015 года УФСБ России по Курганской области подготовлено Извещение о невыполнении или ненадлежащем выполнении Поставщиком обязательств по Контракту, где указано, что по состоянию на 29.07.2015 года ООО «Кронмед» обязательства по Контракту не исполнены, в соответствии с выявленными фактами несоответствия комплектующих Товара понятию «новый», а также указано о необходимости заменить поставленный стерилизатор на новый не бывший в употреблении в срок до 13.08.2015 года.

В соответствии с п.10.1 Контракта, расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно п.10.5 Контракта, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнение Контракта.

Заказчик 04.08.2015 года принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с п.10.1, 10.5 Контракта. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 05.08.2015 года размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, направлено заказным письмом с уведомлением (Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации) 05.08.2015 года и 04.08.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты.

В соответствии с положениями части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе, при невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе. Таким образом, дата надлежащего уведомления 24.08.2015 года.

В связи с односторонним отказом от исполнения Контракта УФСБ России по Курганской области подготовлено и направлено обращение в Курганское УФАС России на включение в РНП информации в отношении ООО «Кронмед».

         На заседании Комиссии представители ООО «Кронмед» не присутствовали.

Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:

в соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчика, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

 Согласно пункту 8 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчика, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ №1062 от 25.11.2013 года, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течении 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе. Обращение УФСБ России по Курганской области поступило в Курганское УФАС России 26.08.2015 года.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчика, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчика, исполнителю).

04.08.2015 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта и совершены следующие действия: направлено заказное почтовое отправление с уведомлением ООО «Кронмед» (Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации) 05.08.2015 года; решение размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 05.08.2015 года; 04.08.2015 года направлено Поставщику посредством электронной почты.

В соответствии с ч.13 ст.95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчиком, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте, соответствии с ч.12 ст.95 Закона о контрактной системе.

Датой надлежащего уведомления ООО «Кронмед» по информации Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации отдел в г.Кургане  от 24.08.2015 года №279, является 24.08.2015 года.

Контракт, в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, является расторгнутым с 25.08.2015 года.

Таким образом, порядок одностороннего отказа от исполнения Контракта УФСБ России по Курганской области соблюден. Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта явилось неисполнение ООО «Кронмед» существенных условий контракта.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (Поставщиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,

 

РЕШИЛА:

 

  1. Включить сведения в отношении ООО «КРОНМЕД» (ИНН 7841465582, КПП 784101001, ОГРН 1127847314924, Юридический адрес: 191011, г.Санкт-Петербург, ул.Итальянская, д.35 литер А, пом. 3-Н), учредителя ООО «КРОНМЕД» (Родькина Маргарита Викторовна, ИНН 783888911683) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «КРОНМЕД» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

 

      В соответствии с ч.11ст.104 Закона о контрактной системе, решение  может быть обжаловано заинтересованным лицом  в судебном порядке.