Постановление б/н постановление по делу №02/11-113-2018 ст.14.3 КоАП РФ от 22 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу №02/11-113-2018 об административном правонарушении
17 октября 2018 года г.Курск
Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области, рассмотрев дело №02/11-113-2018 о совершении гражданином К. (паспорт <...> ….......; г.Курск, …......) административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие гражданина К. (о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛ:
10.07.2018г. на рекламной конструкции, установленной на ограждении спортивной площадки, расположенной на территории парка им.50-летия ВЛКСМ (Боева дача), размещалась реклама следующего содержания: «Получи карту клиента бесплатно при заправке на АЗС Автоком. Топливо ГОСТ Лучшая цена в городе. пр.Кулакова, 146. Карта клиента дает право на заправку по внутренней цене АЗС Автоком».
Объектный анализ размещённой текстовой информации, а также отдельных слов «Лучшая цена» очевидно ассоциируется с определённым товаром - автомобильным топливом. Размещение рассматриваемой информации преследует цель привлечения внимания потребителей к конкретному объекту рекламирования — продавцу автомобильного топлива «АЗС «Автоком».
Таким образом, вышеуказанная информация содержит все признаки рекламы, установленные ст.3 ФЗ «О рекламе» и, следовательно, является рекламой.
В содержании вышеуказанной рекламы использована сравнительная характеристика объекта рекламирования с иными товарами путём употребления слов «Лучшая цена» без наличия объективного подтверждения.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Материалами дела установлено, что рекламодателем в рассматриваемой ситуации является гражданин К.
Гражданином К. не представлены доказательства достоверности использования в рекламе утверждения «Лучшая цена», по которому осуществляется сравнение рекламируемого товара с товаром иных производителей (продавцов).
Таким образом, гражданином КВ. не подтверждено соответствие действительности использования в рекламе утверждения «Лучшая цена», что свидетельствует о недостоверности вышеуказанной рекламы.
В соответствии со ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Изложенные обстоятельства, подтверждаемые документированной информацией, имеющейся в материалах дела, свидетельствуют о распространении гражданином К. рекламы с нарушением требований п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» и о наличии в его действиях вины в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ о рекламе, но им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований закона.
Нарушение законодательства РФ о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состав указанного административного правонарушения является формальным, то есть для наступления административной ответственности имеет значение не наступление общественно опасных последствий, а лишь сам факт нарушения установленных законодательством РФ о рекламе требований. Таким образом, само действие или бездействие виновного лица образует законченный состав административного правонарушения.
Ранее к административной ответственности за нарушение требований ФЗ «О рекламе», в том числе по ст.14.38 КоАП РФ, гражданин К. не привлекался.
На основании изложенного, учитывая совершение гр.К. указанного административного правонарушения впервые, с учетом степени вины и обстоятельств, смягчающих административную ответственность (совершение административного правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий распространения рекламы, устранение нарушения до даты рассмотрения дела об административном правонарушении), на основании ст.ст.1.5, 2.4, ч.1 ст.14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать гражданина К.а (паспорт <...> …............., г.Курск, ….......)) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
2. За совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, привлечь гражданина К. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма штрафа уплачивается в федеральный бюджет (ИНН № 4629015760 УФК по Курской области (Курское УФАС России), р/с № 40101810600000010001 в Отделении КУРСК г.Курск, БИК 043807001, по коду БК 161 1 16 26000 01 6000 140; ОКТМО 38701000). Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа может быть отсрочено (ч.1) либо рассрочено (ч.2) должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление.
Руководитель Курского УФАС России подпись