Постановление №05/4-18 от 25.01.2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении рассмотрения дела об администрат... от 30 января 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
Законному представителю
АО «ЛОЭСК»
Песочная набережная, д. 42 лит. А,
Санкт - Петербург, 197110
ул. Ладожская, д.3А, г. Кировск,
Ленинградская область, 187342
Эл. почта:corp@loesk.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 138-05-Ш/17
«25» января 2018 г. г. Санкт-Петербург
Исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Абейдуллин Руслан Анверович, рассмотрев в присутствии защитника Акционерного общества «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» Смирнова Александра Валерьевича (доверенность № 79/2018
от 09.01.2018) материалы дела об административном правонарушении № 138-05-Ш/17, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденное определением (исх. № О/05/334 от 20.12.2017) в отношении Акционерного общества «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» ИНН/КПП 4703074613/470650001 (далее – АО «ЛОЭСК», сетевая организация, адрес регистрации: 187340, Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Кировск, ул. Ладожская, 3А),
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось наличие в обращениях (вх. № 9969 от 26.10.2017, № 10008 от 27.10.17, № 10645 от 20.11.2017) гр. <...> (далее – Заявитель) достаточных данных, указывающих на наличие признаков административного правонарушения, выразившихся в неисполнении условий Типового договора об осуществлении технологического присоединения в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), при исполнении договора от 27.03.2017 № 05-124/005-ПСФ-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор) земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Выборг, ул. Раппатила, уч. 1, кад. № 47:01:0101003:233.
В соответствии с пунктом 5 данного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 23.09.2017 г. На момент подачи заявления договор исполнен не был, сроки исполнения договора нарушены.
По информации Заявителя (вх. 11127 от 30.11.2017), 21.11.2017
№ 05-3967/2017 было подано уведомление о выполнении технических условий со стороны заявителя в АО «ЛОЭСК».
29.11.2017 года Заявитель направил в АО «ЛОЭСК» письмо, в котором сообщает об отсутствии ответа на вх. № 05-3967/2017 от 21.11.2017 и повторно просит осуществить осмотр электроустановки.
Согласно п. 90. Правил, срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю подписанного сетевой организацией акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний.
По информации Заявителя, осмотр был осуществлен 08.12.2017 – с нарушением установленного срока на 8 дней.
В соответствии с порядком проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, сетевая организация по итогам осмотра составляет акт допуска прибора учета к эксплуатации, акт о выполнении технических условий.
При невыполнении требований технических условий Заявителем, сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя. Согласно п. 89 Правил, сетевая организация по завершении осмотра электроустановок составляет и передает заявителю перечень замечаний, выявленных в ходе проверки и подлежащих выполнению.
На дату составления протокола, по данным Заявителя, письменного уведомления о невыполнении требований технических условий от АО «ЛОЭСК» не было.
Таким образом, АО «ЛОЭСК» нарушен порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, установленный Правилами технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861.
Место совершения административного правонарушения - Ленинградская область.
Время совершения административного правонарушения – 01.12.2017г.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, должностное лицо Ленинградского УФАС России определило возбудить в отношении АО «ЛОЭСК» дело № 138-05-Ш/17 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с нарушением правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившихся в нарушении установленного порядка технологического присоединения.
В отношении АО «ЛОЭСК» должностным лицом Ленинградского УФАС России 12.01.2018 был составлен протокол об административном правонарушении № 3.
Представитель сетевой организации – <...> по доверенности от 09.01.2018 № 79/2018 на протоколе представил письменные объяснения сетевой организации. В письме от 12.01.2018 № 00-02/33 содержатся сведения о том, что «21.11.2017 <...> направил в адрес АО «ЛОЭСК» уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Однако к указанному уведомлению заявителем не были приложены документы, представление которых является обязательным в силу п.85 Правил.
28.11.2017 АО «ЛОЭСК» направило <...> письменное уведомление о необходимости представления недостающих документов.
05.12.2017 в адрес АО «ЛОЭСК» поступило заявление <...> о проведении проверки выполнения технических условий с приложением необходимого комплекта документов.
08.12.2017, в согласованное с <...> время и при его личном присутствии, сотрудниками филиала АО «ЛОЭСК» «северные электрические сети» проведена проверка выполнения технических условий заявителем, по результатам которой установлено, что энергопринимающее устройство у заявителя отсутствует, технические условия не выполнены.
12.12.2017 в адрес Тарланова М.К. направлены письменные замечания по выполнению технических условий. По состоянию на 12.01.2018 уведомления об устранении замечаний от заявителя не поступило».
25.01.2018 во время рассмотрения дела об административном правонарушении № 138-05-Ш/17 Защитник сетевой организации подтвердил указанные в протоколе обстоятельства.
Материалами дела № 138-05-Ш/17 и Протоколом об административном правонарушении от 12.01.2018 № 3 вышеназванные обстоятельства подтверждены.
Учитывая вышеизложенное, АО «ЛОЭСК» не нарушены сроки проведения мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ указано, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при наличии следующего обстоятельства: отсутствие состава и события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.48, 24.5, 28.9, ч 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
- Прекратить производство по делу № 138-05-Ш/17, возбужденное в отношении АО «ЛОЭСК» в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
И.о. заместителя руководителя Р.А. Абейдуллин
К.А.Бортникова.
(812) 274 30 70