База решений
и правовых актов

15.05.2017 № О/05/166

Заказным письмом с уведомлением                Законному представителю          ПАО «Ленэнерго»            площадь Конституции, д. 1,          Санкт-Петербург, 196247

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 67-05-Ш/17

 

                             «11» мая 2017 г.                                                                               г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Г.Н., рассмотрев материалы, поступившие от заявителя – Открытое акционерное общество «Коммунарские электрические сети» (далее – ОАО «КЭС», вх. № 1916 от 14.03.2017) с информацией о нарушении требований пунктов 67, 69 и 72 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила присоединения) Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» ИНН/КПП 7803002209/781001001 (далее – ПАО «Ленэнерго», сетевая организация, адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1), установил

 

 

Событие административного правонарушения

 

 

ОАО «КЭС» направило в ПАО «Ленэнерго» заявление (вх. № 16-31435 от 10.10.2016) на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении объекта РУ-35 кВ ПС-Коммунар по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Фабричная, д.1.   

ОАО «КЭС» представило все необходимые документы, указанные в п. 62 раздела VIII Правил присоединения, имеющиеся у ОАО «КЭС».

В адрес ПАО «Ленэнерго» от ОАО «КЭС» было направлено напоминание письмом (исх. № 543 от 24.11.2016) и повторное заявление на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении объекта РУ-35 кВ ПС-Коммунар по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Фабричная, д.1 (исх. № 29 от 20.01.2017).

На момент обращения в антимонопольный орган  (по состоянию на 07.03.2017) ответа от ПАО «Ленэнерго» на заявление № 16-31435 о восстановлении (переоформления) документов о технологическом присоединении объекта РУ-35 кВ ПС-Коммунар по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Коммунар, ул. Фабричная, д.1 не последовало.

В соответствии с пунктом 69 Правил присоединения при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил присоединения), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

Письмом (исх. ЛЭ/06-06/390 от 11.05.2017) ПАО «Ленэнерго» представило информацию Ленинградскому УФАС России о том, что причиной несвоевременного оформления документов о технологическом присоединении являлась высокая загруженность специалистов отдела технологического присоединения Гатчинского РЭС и Службы реализации услуг филиала ПАО «Ленэнерго» «ГтЭС», возникшая в связи с выполнением дополнительного объема работы по ликвидации накопленных обязательств, выполняемых за счет средств облигационного федерального займа в 2016 г.

Заявка  № 16-31435 первоначально была передана в работу в филиал ПАО «Ленэнерго» «ПрЭС» 10.10.2016 г.

09.11.2016 г. заявка № 16-31435 была передана в филиал ПАО «Ленэнерго» «ГтЭС» в работу начальнику отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «ГтЭС» Чистяковой А.Г.

Подготовленный проект АТП, АРБП, АРЭО 12.05.2017 г. будут направлены на согласование в департамент технологического присоединения по Ленинградской области  ПАО «Ленэнерго».

В связи с поступившей информацией от ПАО «Ленэнерго» (исх. ЛЭ/06-06/390 от 11.05.2017), Ленинградское УФАС России приходит к выводу, что срок выдачи переоформленных документов о технологическом присоединении был превышен сетевой организацией на 6 месяцев и 23 дня.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

 

1.  Возбудить в отношении ПАО «Ленэнерго» дело № 67-05-Ш/17 связи с нарушением правил технологического присоединения к электрическим сетям, выразившихся в нарушении установленного срока выдачи переоформленных документов о технологическом присоединении. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Законному представителю ПАО «Ленэнерго» явиться 25 мая 2017г. в 13 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 67-05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

 

Заместитель руководителя

Ленинградского УФАС России                                                                 Г.Н. Коннов

 

 

 

 

 

 

Примечание:

Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по тел. (812) 274 -30 -70.