База решений
и правовых актов

20.03.2017 № 05/38-17

Гр. <…>   Санкт-Петербург, 195257   пл. Конституции, д.1, Санкт - Петербург, 196247

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении № 6-05-Ш/17

 

                                                                                   «30» января 2017 г.                                                             г. Санкт-Петербург

 

Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Коннов Глеб Николаевич, рассмотрев в отсутствии представителя гр.<…>, по доверенности № б/н от 12 января 2017г. и заявителя гр.<…>, материалы дела об административном правонарушении № 6-05-Ш/17, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), возбужденное протоколом (исх. № 1 от 12.01.2017) в отношении должностного лица ПАО «Ленэнерго» - инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр.<…>,

 

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление  гр.<…> (вх. № 8010 от 12.10.2016) и дополнительная информация (вх. № 8848 от 08.11.2016) с жалобой на нарушение ПАО «Ленэнерго» требований пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения) при заключении договора № ОД-ВЭС-12150-16/16236-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор присоединения) энергопринимающих устройств, расположенных в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Вита» (далее – СНТ «Вита)».

По информации гр. гр.<…>, мотивированный отказ от подписания проекта Договора присоединения ПАО «Ленэнерго» получило 16.08.2016 (вх. ЛЭ/01-02/11140).

В соответствии с пунктом 15 Правил присоединения сетевая организация обязана привести проект договора в соответствии с правилами и в течение 5 дней, с даты получения, представить заявителю новую редакцию проекта договора для подписания, а также технические условия, как неотъемлемое приложение к договору.

Срок направления проекта Договора присоединения на мотивированные разногласия, в соответствии с пунктом 15 Правил присоединения, установлен 5 дней.

ПАО «Ленэнерго» представило заявителю новую редакцию проекта Договора присоединения для подписания по истечении 41 дня  (исх. № ЭСКЛ/16-01/13765 от 21.09.2016).

Таким образом, ПАО «Ленэнерго» нарушен установленный Правилами присоединения порядок технологического присоединения к электрическим сетям при заключении Договора присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена                    статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

В рамках административного расследования ПАО «Ленэнерго» предоставило информацию и документы о должностном лице, действия (бездействие) которого нарушили порядок технологического присоединения к электрическим сетям, установленный Правилами присоединения, при заключении Договора присоединения, а именно информацию на инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр.<…>.

Согласно пункту 3.2.2 должностной инструкции инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» от 02.04.2015, на основе подготовленных проектов технических условий и технических заданий осуществлять подготовку проектов договоров на технологическое присоединение с максимальной мощностью до 100 кВт.

В объяснениях гр. Кравченко К.В. указала причину нарушения срока направления проекта Договора присоединения гр.<…>, которая заключается в высокой загруженности инженеров отдела технологического присоединения.

В результате проведения административного расследования установлено, что инженером отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр.<…> нарушены обязательные для сторон требования Правил технологического присоединения к электрическим сетям при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям при рассмотрении заявки № 16-16236 (заявитель гр.<…>).

Ранее, гр. гр.<…> не подвергалась административному наказанию, ответственность за которое установлена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ, должностное лицо Ленинградского УФАС России определило, возбудить в отношении  инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр.<…> дело об административном правонарушении № 6-05-Ш/17, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

На рассмотрение дела об административном правонарушении № 6-05-Ш/17 административным органом не получена информация, которая бы свидетельствовала о том, что вменяемое нарушение произошло по вине должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.4, 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

П О С Т А Н О В И Л:

 

1. Возбужденное в отношении должностного лица   ПАО «Ленэнерго» - инженера отдела технологического присоединения филиала ПАО «Ленэнерго» «Выборгские электрические сети» гр.<…> производство по делу об административном правонарушении № 6-05-Ш/17, прекратить.
2. Передать материалы дела об административном правонарушении № 6-05-Ш/17 для возбуждения административного производства,                              в отношении юридического лица (ПАО «Ленэнерго»), ответственность за которое предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя