Определение №28.03.2017 № О/05/103 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном право... от 29 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Законному представителю ОАО «Газпром газораспределение Ленинградской области»
ул. Пинегина, д.4, Санкт-Петербург, 192148
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 38-05-Ш/17 и проведении административного расследования
«28» марта 2016г. г. Санкт-Петербург
Врио заместителя руководителя Ленинградского УФАС России Абейдуллин Р.А., рассмотрев материалы, поступившие от заявителя – гр. <…> (вх. № 1845 от 10.03.2017) с информацией о нарушении требований пунктов 65-69 и 71, установленных Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительстве РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила подключения) Акционерным обществом «Газпром газораспределение Ленинградской области» ИНН/КПП 4700000109/472501001 (далее – АО «Газпром газораспределение ЛО, исполнитель, юридический адрес: 188507, Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, пос. Новоселье, Здание административного корпуса. Нежилое. Литер А, А1.):
Событие административного правонарушения
В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление гр. <…> (вх. № 1845 от 10.03.2017) с жалобой на нарушение требований пунктов 65-69 и 71, 74 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительстве РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила подключения) АО «Газпром газораспределение ЛО.
По информации гр. <…>, заявитель получил технические условия подключения (технологического присоединения) жилого дома к сетям газораспределения № 6068 от 05.12.2016 от АО «Газпром газораспределение ЛО».
На заявку гр. <…> от 31.01.2017 № 580 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение ЛО» не направило проект Договора о подключении.
По мнению гр. <…>, исполнитель нарушил установленный порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения.
В соответствии пунктом 69 Правил подключения, к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, ранее получившим технические условия, прилагаются документы, указанные в пункте, а также документы, предусмотренные п. п. ж), а именно: “согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил”.
Из представленных документов следует, что гр. <…> намерена осуществить подключение объекта к сетям основного абонента (ООО «МКС групп») или иного (письмо от 31.01.2017 в АО «Газпром газораспределение ЛО»).
Гр. <…> не предоставила в АО «Газпром газораспределение ЛО» документ, предусмотренный п. п. ж) пункта 69 Правил подключения.
В соответствии с пунктом 73 Правил подключения, в случае если заявитель представил сведения и документы, указанные в пунктах 65-69 и 71 правил, не в полном объеме, исполнитель в течение 5 дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) возвращает ему заявку о подключении (технологическом присоединения) с приложением к ней документов без рассмотрения.
АО «Газпром газораспределение ЛО» не в полном объеме получило документы на заявку от 31.01.2017 № 580 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение ЛО» от гр. <…>.
АО «Газпром газораспределение ЛО» в течение 5 дней со дня поступления заявки от 31.01.2017 № 580 о подключении (технологическом присоединении) и на день обращения заявителя в антимонопольный орган не возвратило гр. <…> заявку о подключении (технологическом присоединения) с приложением к ней документов без рассмотрения.
Таким образом, АО «Газпром газораспределение ЛО» нарушило установленный порядок технологического присоединения к газовым сетям при заключении Договора присоединения, регламентированный Правилами подключения.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ в виде административного штрафа
для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,
для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.
Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.
Время совершения АО «Газпром газораспределение ЛО» административного правонарушения: 06 февраля 2017 года.
Место совершения АО «Газпром газораспределение ЛО» административного правонарушения: Ленинградская область.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить в отношении АО «Газпром газораспределение ЛО» ИНН/КПП 4700000109/472501001 дело № 38-05-Ш/17 в связи с нарушением Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительстве РФ от 30.12.2013 № 1314, выразившихся в нарушении установленного порядка технологического присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ АО «Газпром газораспределение ЛО» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 73 Правил подключения.
Законному представителю АО «Газпром газораспределение ЛО» явиться 13 апреля 2017г. в 14 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. № 3-146 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу № 38 -05-Ш/17, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Врио заместителя руководителя
Ленинградского УФАС России Р.А. Абейдуллин
Примечание:
Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по тел. (812) 274 -30 -70.
(812) 274 30 70