Постановление №05-21/33-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела № 05-21/33-16 об администр... от 9 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «Московская объединенная электросетевая компания»
2-й Павелецкий проезд,
д. 3, стр. 2, г. Москва, 115114
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела № 05-21/33-16 об административном производстве
«14» марта 2016 года г. Москва
Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/33-16 возбужденного в отношении ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (место нахождения: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2) (далее – ПАО «МОЭСК»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…> с жалобой на действия ПАО «МОЭСК» в части отказа от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/33-16 по признакам нарушения ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к распределительным электрическим сетям в географических границах Московской области, выразившегося в отказе от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <…>установлено следующее.
ПАО «МОЭСК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «МОЭСК» (протокол № 17
от 29 июня 2015 года).
ПАО «МОЭСК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области от 22.11.2007 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811. В соответствии с Уставом
ПАО «МОЭСК» место нахождения Общества: 115114, г. Москва,
2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.
В соответствии с п. 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «МОЭСК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Таким образом, ПАО «МОЭСК» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Таким образом, ПАО «МОЭСК», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 05-21/33-16 об административном правонарушении, <…>13.10.2015 в ПАО «МОЭСК» подана заявка № И-15-00-956263/102/38 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Рассмотрев представленные документы и материалы со стороны
ПАО «МОЭСК» установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <…>расположены в границах электрифицированной застройки жилого комплекса «Павловы озёра». Собственником объектов электросетевого хозяйства жилого комплекса «Павловы озёра» является ООО «Агидель».
Жилой комплекс «Павловы озёра» технологически присоединен к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» на основании договора № 8267-409
о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети от 23.07.2007, заключенного между ПАО «МОЭСК» и ЗАО «Дайсон сервис» (соглашение об уступке прав и обязанностей по договору от 30.12.2010
ООО «Агидель»).
Договор № 8267-409 о присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 23.07.2007 исполнен ПАО «МОЭСК» и
ООО «Агидель» в полном объеме, что подтверждается представленными ПАО «МОЭСК» Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 24.02.2014 № 57, Актом об осуществлении технологического присоединения от 25.09.2012 № 062-001507.
Согласно сведениям ПАО «МОЭСК» направило запрос № ЗП-777 на имя главного инженера ООО «Агидель» <…>о наличии или отсутствии технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Согласно письму ООО «Агидель от 03.03.2016, направленным в адрес ПАО «МОЭСК», энергопринимающие устройства <…>технологически присоединены к распределительной электрической сети жилого комплекса «Павловы озёра» с выделенной мощностью 5 кВт в соответствии с договором соинвестирования № 31/436-2012 от 10.02.2012 и проектом электроснабжения, через РЩ № 1.3.1 с прибором учета электрической энергии Меркурий 233 ART-01RR 5-60А.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно сведениям ПАО «МОЭСК, 14.03.2016 <…>подал заявку № З-16-00-902851/103 на увеличение мощности, подтвердив тем самым наличие надлежащего технологического присоединения.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 05-21/33-16 об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Начальник отдела
антимонопольного контроля М.Н. Ястребкова