Постановление №05-21/62-16 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении дела № 05-21/62-16 об администр... от 9 января 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «Московская объединенная электросетевая компания»
2-й Павелецкий проезд,
д. 3, стр. 2, г. Москва, 115114
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении дела № 05-21/62-16 об административном производстве
«05» апреля 2016 года г. Москва
Я, начальник отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России М.Н. Ястребкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 05-21/62-16 возбужденного в отношении ПАО «Московская объединенная электросетевая компания» (место нахождения: 115114, г. Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2) (далее – ПАО «МОЭСК»),
УСТАНОВИЛ:
В адрес Московского областного УФАС России поступило заявление <…> с жалобой на действия ПАО «МОЭСК» в части отказа от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
По результатам рассмотрения указанного заявления Московским областным УФАС России возбуждено дело № 05-21/62-16 по признакам нарушения ч. 1 ст. 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к распределительным электрическим сетям в географических границах Московской области, выразившегося в отказе от заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Рассмотрев представленные материалы и сведения по заявлению <…> установлено следующее.
ПАО «МОЭСК» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением годового общего собрания акционеров ПАО «МОЭСК» (протокол № 17
от 29 июня 2015 года).
ПАО «МОЭСК» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области от 22.11.2007 за основным государственным регистрационным номером 1057746555811. В соответствии с Уставом
ПАО «МОЭСК» место нахождения Общества: 115114, г. Москва,
2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2.
В соответствии с п. 3.2. Устава Общества, основным видом деятельности ПАО «МОЭСК» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.
Таким образом, ПАО «МОЭСК» является электросетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995
№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Таким образом, ПАО «МОЭСК», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям ПАО «МОЭСК», является субъектом естественной монополии.
Согласно материалам дела № 05-21/62-16 об административном правонарушении, <…> 17.01.2016 в ПАО «МОЭСК» подана заявка № И-16-00-901467/102/38 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Рассмотрев представленные документы и материалы со стороны
ПАО «МОЭСК» установлено, что энергопринимающие устройства, расположенные по адресу: <…>расположены в границах электрифицированной застройки жилого комплекса «Павловы озёра». Собственником объектов электросетевого хозяйства жилого комплекса «Павловы озёра» является ООО «Агидель».
Жилой комплекс «Павловы озёра» технологически присоединен к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» на основании договора № 8267-409
о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети от 23.07.2007, заключенного между ПАО «МОЭСК» и ЗАО «Дайсон сервис» (соглашение об уступке прав и обязанностей по договору от 30.12.2010
ООО «Агидель»).
Договор № 8267-409 о присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям от 23.07.2007 исполнен ПАО «МОЭСК» и
ООО «Агидель» в полном объеме, что подтверждается представленными ПАО «МОЭСК» Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 24.02.2014 № 57, Актом об осуществлении технологического присоединения от 25.09.2012 № 062-001507.
Согласно сведениям ПАО «МОЭСК» направило запрос № ЗП-778 на имя главного инженера ООО «Агидель» <…>о наличии или отсутствии технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
Согласно письму ООО «Агидель от 03.03.2016, направленным в адрес ПАО «МОЭСК», энергопринимающие устройства <…>технологически присоединены к распределительной электрической сети жилого комплекса «Павловы озёра» с выделенной мощностью 5 кВт в соответствии с договором соинвестирования № 6/442-2011-1 от 09.09.2011 и проектом электроснабжения, через РЩ № 1.3.3 с прибором учета электрической энергии Меркурий 233 ART-01RR 5-60А.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно сведениям ПАО «МОЭСК, 17.03.2016 <…>подал заявку № З-16-00-903104/103 на увеличение мощности, 22.03.2016 между <…>и ПАО «МОЭСК» заключен договор № 38-16-302-2364(903104) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <…>
На основании вышеизложенного, а также в соответствии с
п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 и ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу № 05-21/62-16 об административном правонарушении в отношении ПАО «МОЭСК» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
2. В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
3. Согласно ч. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Начальник отдела
антимонопольного контроля М.Н. Ястребкова
К.О. Домненко
(499) 755-23-23, доб. 050-232