База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу 07-24-2162эп/16 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

 

30.03.2016

г. Москва

 

Комиссия Московского областного УФАС России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия) в составе:

рассмотрев довод жалобы ООО «АЛЬФА ТЕНДЕР» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Красногорская городская больница № 1» (далее – Заказчик) при проведении ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона: «аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на выполнение ремонтно-строительных работ по ремонту кабинетов врачей, частичный ремонт кабинетов отделения эндоскопии, архива, помещения дезинфекционной камеры, операционной в отоларингологическом отделение, гнойной операционной, перевязочный кабинет терапевтического отделения, отделения ОРХМДиЛ, оснащение режимных кабинетов стационара и поликлиники двухсекционными раковинами по устранению гл.1 п.5.8 СанПин 2.1.3.2630-10» (закупка                                № 0348300146716000048 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации – www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «АЛЬФА ТЕНДЕР» обоснованной.
2. Признать в действиях Заказчика нарушения пункта 1 части 1          статьи 64, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.
3. Признать в действиях Аукционной комиссии нарушение части 4          статьи 67 Закона о контрактной системе.
4. Выдать Заказчику, Аукционной комиссии, Оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.
5. Передать материалы дела от 30.03.2016 № 07-24-2162эп/16 соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу 07-24-2162эп/16 об устранении

нарушений законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

 

30.03.2016

г. Москва

 

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия) в составе:

на основании решения от 30.03.2016 по делу № 07-24-2162эп/16, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ООО «АЛЬФА ТЕНДЕР» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Красногорская городская больница № 1» (далее – Заказчик) при проведении  ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона: «аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на выполнение ремонтно-строительных работ по ремонту кабинетов врачей, частичный ремонт кабинетов отделения эндоскопии, архива, помещения дезинфекционной камеры, операционной в отоларингологическом отделение, гнойной операционной, перевязочный кабинет терапевтического отделения, отделения ОРХМДиЛ, оснащение режимных кабинетов стационара и поликлиники двухсекционными раковинами по устранению гл.1                                 п.5.8 СанПин 2.1.3.2630-10» (закупка  № 0348300146716000048 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок Российской Федерации – www.zakupki.gov.ru  (далее – Официальный сайт)) (далее – Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России                       от 19.11.2014 № 727/14,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.Заказчику, Аукционной комиссии отменить Протокол                    рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 28.03.2016                                                    № 0348300146716000048-1 (далее – Протокол), составленный при  осуществлении закупки;

2.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

• вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Аукционе;
• уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Аукционе, и о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе;
• прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе.

3.Заказчику:

• привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 30.03.2016 по делу                    № 07-24-2162эп/16 и разместить соответствующую документацию на Официальном сайте;
• назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе,  дату рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дату проведения Аукциона, а также разместить на Официальном сайте информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе и дате проведения Аукциона. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе должна быть назначена не ранее чем через 15 дней со дня размещения на Официальном сайте соответствующей документации об Аукционе.

4.Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 2 настоящего предписания:

• назначить время проведения Аукциона и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Аукциона;
• уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Аукционе, в том числе Заявителя, о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, дате рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе, дате и времени проведения Аукциона, а также о возможности подать новые заявки на участие в Аукционе.

5.Заказчику, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 30.03.2016 по делу № 07-24-2162эп/16.

6.Заказчику, Оператору электронной площадки в срок до 13.04.2016 исполнить настоящее предписание и представить в Управление подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также электронной почте to50@fas.gov.ru, to50-seldushov@fas.gov.ru.

 

Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях