Решение б/н Решение по делу № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного з... от 20 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «КОМУСРИСТАР»
ул. Почтовая Б., д. 36, стр. 6-7-8,
г. Москва, 105082
ООО «Стилус»
ул. Никольская, д. 2,
г. Реутов,
Московская область, 143960
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-15/17-17 о нарушении
антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2017 года
В полном объеме решение изготовлено 20 сентября 2017 года г. Москва
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела
№ 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии – <…>, заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии – <…>, начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; <…>, заместителя начальника отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России; <…>, ведущего
специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Московского областного УФАС России, рассмотрев дело № 05-15/17-17 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «КОМУСРИСТАР» (место нахождения: 105082, г. Москва, ул. Почтовая Б., д. 36, стр. 6-7-8) (далее – ООО «КОМУСРИСТАР») и Обществом с ограниченной ответственностью «Стилус» (место нахождения: 143960, Московская область, г. Реутов,
ул. Никольская, д. 2) (далее – ООО «Стилус») пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, представленных электронной площадкой ОАО «Сбербанк-АСТ» по запросу Московского областного УФАС России.
Согласно представленным ЗАО «Сбербанк - АСТ» и АО «Единая электронная торговая площадка» материалам ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус» являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми №№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
При этом, подача заявок и ценовых предложений
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус», а также заключение контрактов, происходили с одного IP-адреса.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, Комиссией установлено следующее.
ООО «КОМУСРИСТАР» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного участника от 18.09.2013 № 1/13.
ООО «КОМУСРИСТАР» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 21.04.2008 за основным государственным регистрационным номером 1087746540595 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.
В соответствии с Уставом ООО «КОМУСРИСТАР», место нахождения Общества: 105082, г. Москва, ул. Большая Почтовая, д. 36, стр. 6-7-8.
Одним из основных видов деятельности ООО «КОМУСРИСТАР» является розничная торговля книгами, журналами и газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, розничная и оптовая торговля офисными машинами и оборудованием.
ООО «Стилус» является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, Решением единственного участника
от 27.01.2010 № 1.
ООО «Стилус» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 04.02.2010 за основным государственным регистрационным номером 1105012000301 Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 20 по Московской области.
В соответствии с Уставом ООО «Стилус», место нахождения Общества: 143960, Московская область, г. Реутов, ул. Никольская, д. 2.
Основным видом деятельности ООО «Стилус» является розничная торговля книгами, журналами и газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами, розничная и оптовая торговля офисными машинами и оборудованием.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу № 05-15/17-17, в ходе которого установлено, что ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» являлись хозяйствующими субъектами – конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми №№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
|
Номер аукциона |
Предмет аукциона |
Наименование заказчика |
НМЦ |
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Ценовое предложение |
Другие участники |
Ценовое предложение |
% Снижения |
|
0848300037414000307 |
Приобретение мебели |
Муниципальное казённое учреждение «Центр проведения торгов» муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области |
278 490,00 |
11.07.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
275 705,10 |
ООО «Стилус» |
277 097,55 |
1 |
|
0173100002315000066 |
Бумага для оргтехники |
Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве |
200 000,00 |
04.12.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
198 000,00 |
ООО «Стилус» |
199 000,00 |
1 |
|
0173200011715000004 |
Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку офисной бумаги для нужд управы района Силино города Москвы |
Управа района Силино города Москвы |
189 548,75 |
05.03.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
187 653,27 |
ООО «Стилус» |
188 601,01 |
1 |
|
0173200011715000016 |
Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку товаров для оборудования кабинета № 27 управы района Силино города Москвы |
Управа района Силино города Москвы |
141 871,73 |
22.04.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
140 453,01 |
ООО «Стилус» |
141 162,37 |
1 |
|
0173200012314000022 |
Поставка канцелярских товаров для обеспечения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Московской городской Думы шестого созыва |
Управа района Очаково-Матвеевское города Москвы |
649 700,00 |
18.08.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
643 203,00 |
ООО «Стилус» |
646 451,50 |
1 |
|
0173200012614000010 |
Поставка канцелярских, хозяйственных товаров и картриджей к офисной технике для оснащения участковых избирательных комиссий на выборах Депутатов Московской Городской Думы, для нужд управы, общественных пунктов охраны порядка и «Совета ветеранов» Лосиноостровского района в 2014 году. |
Управа Лосиноостровского района города Москвы |
1 313 156,50 |
01.07.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
1 300 024,94 |
ООО «Стилус» |
1 300 024,94 |
1 |
|
0173200012614000012 |
Поставка оргтехники и офисной мебели для оснащения участковых избирательных комиссий на выборах Депутатов Московской городской Думы, управы района, общественных пунктов охраны порядка и «Совета ветеранов» Лосиноостровского района в 2014 году |
Управа Лосиноостровского района города Москвы |
850 440,00 |
27.08.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
841 935,60 |
ООО «Стилус» |
841 935,60 |
1 |
|
0173200015414000028 |
Поставка мебели для материально технического оснащения работы управы района Отрадное |
Управа района отрадное города Москвы |
283 537,00 |
10.06.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
280 701,63 |
ООО «Стилус» |
280 701,63 |
1 |
|
0173200015914000023 |
Поставка канцелярских товаров для обеспечения выборной кампании 2014 года |
Управа района Дорогомилово города Москвы |
110 565,75 |
01.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
109 460,09 |
ООО «Стилус» |
109 460,09 |
1 |
|
0173200021814000072 |
Аукцион в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на право заключения контракта на поставку оргтехники и мебели для нужд Общественных пунктов охраны порядка района Крюково города Москвы. |
Управа района Крюково города Москвы |
95 000,00 |
01.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
94 050,00 |
ООО «Стилус» |
94 525,00 |
1 |
|
0173200021815000024 |
Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку канцелярских товаров для нужд управы района Крюково
|
Управа района Крюково города Москвы
|
333 000,00 |
29.04.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
329 670,00 |
ООО «Стилус» |
329 670,00 |
1
|
|
0173300010314000010 |
Поставка товаров хозяйственного и бытового назначения для нужд муниципалитета внутригородского муниципального образования Беговое в городе Москве
|
Администрация муниципального округа Беговой
|
185 000,00 |
05.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
183 150,00 |
ООО «Стилус» |
184 075,00 |
1 |
|
0332100055214000097 |
закупка бумаги для офисной техники (копировальных аппаратов, лазерных принтеров)
|
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области
|
1 000 000,00 |
25.07.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
990 000,00 |
ООО «Стилус» |
995000 |
1 |
|
0348100049214000007 |
На поставку канцелярских товаров
|
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Московской области
|
174 343,00 |
28.04.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
172 599,57 |
ООО «Стилус» |
172 599,57 |
1 |
|
0348300271614000005 |
Закупка офисной бумаги
|
Муниципальное казенное учреждение «Центр учета по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений»
|
250 000,00 |
26.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
247 500,00 |
ООО «Стилус» |
248 750,00 |
1 |
|
0373100006314000090 |
Поставка ноутбука и принтера для нужд ИВНД и НФ РАН |
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт высшей нервной деятельности и нейрофизиологии Российской академии наук |
48 442,25 |
15.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
48 200,04 |
ООО «Стилус» |
48 200,04 |
1 |
|
0373100026114000021 |
Поставка бумажной продукции |
Федеральное государственное казенное учреждение «Поликлиника № 6 федеральной службы безопасности Российской федерации» |
276 938,17 |
04.07.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
274 168,79 |
ООО «Стилус» |
274 168,79 |
1 |
|
0373100058714000036 |
поставка бумаги листовой для офисной техники |
ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ 92931 |
110 442,25 |
25.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
109 337,83 |
ООО «Стилус» |
109 890,04 |
1 |
|
0373200009814000180 |
Аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку офисно-бытовой техники |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 13 департамента здравоохранения города Москвы» |
151 638,00 |
15.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
150 121,62 |
ООО «Стилус» |
150 879,81 |
1 |
|
0373200009814000243 |
Аукцион в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора на поставку офисной бумаги на I-II квартал 2015 г. |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница № 13 департамента здравоохранения города Москвы» |
629 912,00 |
15.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
623 612,88 |
ООО «Стилус» |
626 762,44 |
1 |
|
0373200012315000167 |
Аукцион в электронной форме на право заключения контракта по поставке оборудования для нужд управы района Силино города Москвы |
Управа района Силино города Москвы |
107 558,51 |
21.09.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
106 482,93 |
ООО «Стилус» |
107 020,72 |
1 |
|
0373200067115000048 |
Поставка бумажной продукции для нужд ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ ТУШИНО» в 2015 ГОДУ |
Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района северное Тушино» |
294 642,25 |
02.04.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
291 695,80 |
ООО «Стилус» |
293 169,04 |
1 |
|
0373200136514000041 |
Закупка расходных материалов для обеспечения работы редакционно-издательского отдела |
Государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Москвы» |
1 425 000,00 |
07.08.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
1 410 750,00 |
ООО «Стилус» |
1 417 875,00 |
1 |
|
0373200136714000027 |
Аукцион в электронной форме на право заключения Контракта на закупку бумаги формата А4 для проведения базовых печатных работ ГБУЗ «ГП № 3 ДЗМ» в 4-м квартале 2014 года |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Городская поликлиника № 3 департамента здравоохранения города Москвы» |
115 700,00 |
07.08.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
114 543,00 |
ООО «Стилус» |
115 121,50 |
1 |
|
0373200256714000003 |
Открытый аукцион в электронной форме среди СМП, на право заключения контракта на поставку канцелярских товаров, для нужд ГБОУДОД Москвы ДШИ Балакирева. |
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования города Москвы «Детская школа искусств имени М.А. Балакирева» |
360 310,96 |
07.08.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
356 707,86 |
ООО «Стилус» |
356 707,86 |
1 |
|
0373200366614000008 |
Поставка бумаги для принтеров копировальной техники |
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Гимназия |
161 590,00 |
08.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
159 974,10 |
ООО «Стилус» |
160 782,05 |
1 |
|
0373200551514000005 |
Открытый аукцион в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства на право заключения государственного контракта на поставку хозяйственных товаров и бытовой химии |
Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Информационно-консультационный центр департамента культуры города Москвы» |
19 915,11 |
09.06.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
19 616,37 |
ООО «Стилус» |
19 616,37 |
1,5 |
|
0373200623614000031 |
Аукцион в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на право заключения контракта на закупку офисной мебели для нужд ГБУ «Жилищник района Старое Крюково» |
Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района старое Крюково» |
193 739,05 |
22.07.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
190 832,95 |
ООО «Стилус» |
190 832,95 |
1,5 |
|
0348300217614000008 |
Поставка канцелярских и хозяйственных товаров для нужд Администрации городского поселения Щёлково
|
Муниципальное учреждение городского поселения Щёлково «Административно-хозяйственное управление»
|
328 783,09 |
04.04.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
325 495,25 |
ООО «Стилус» |
327 139,17 |
1 |
|
0373100006514000291 |
Поставка офисной бумаги. (№ ЕА 186/44/14)
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет путей сообщения императора Николая II»
|
76 192,33
|
16.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
75 430,41 |
ООО «Стилус» |
75 811,37
|
1 |
|
0136100008614000078 |
Электронный аукцион на право заключения Государственного контракта на поставку бытовой техники для нужд прокуратуры Тверской области.
|
Прокуратура Тверской области
|
61 323,26
|
18.09.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
60 710,02 |
ООО «Стилус» |
61 016,64
|
|
|
0148300027414000086 |
Закупка оргтехники для оснащения объекта капитального строительства «Детский оздоровительный комплекс» в п. Шаховская Московской области
|
Администрация городского округа Шаховская Московской области
|
530 433,67
|
13.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
525 129,33 |
ООО «Стилус» |
527 781,50
|
1 |
|
0348100054014000026 |
Поставка подарочной (полиграфической) продукции
|
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Домодедово
|
50 751,60
|
14.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
50 244,08 |
ООО «Стилус» |
50 497,84
|
1 |
|
0373100109114000046 |
Закупка хозяйственных товаров
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный центральный музей современной истории России»
|
42 000,00
|
16.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
41 580,00 |
ООО «Стилус» |
41 790,00
|
1 |
|
0348100054014000030 |
Поставка подарочной продукции
|
Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Домодедово
|
49 229,24
|
24.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
48 736,94 |
ООО «Стилус» |
48 983,09
|
1 |
|
0348300061414000194 |
Поставка оргтехники для нужд образовательных учреждений Управления образования Администрации Клинского муниципального района. |
Управление образования администрации Клинского муниципального района |
1 288 352,17 |
28.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
1 275 468,65 |
ООО «Стилус» |
1 281 910,41 |
1 |
|
0373100052914000046 |
Поставка бумаги для офисной техники для нужд филиала ЦЛАТИ по Рязанской области. |
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по центральному Федеральному округу» |
58 649,50 |
29.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
58 063,00 |
ООО «Стилус» |
58 356,25 |
1 |
|
0348300174914000076 |
Приобретение мебели (столов) для нужд МУЗ "Андреевская городская поликлиника" |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Андреевская городская поликлиника»
|
22 973,61
|
28.10.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
22 743,87 |
ООО «Стилус» |
22 858,74 |
1 |
|
0159200001214001937 |
Поставка бумаги для копировально-множительной техники |
Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
101 400,00 |
12.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
100 386,00 |
ООО «Стилус» |
100 893,00 |
1 |
|
0348100039614000023 |
Приобретение объектов, относящихся к основным средствам |
Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Ватутинки» министерства внутренних дел Российской Федерации» |
1 520 718,56 |
19.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
1 505 511,38 |
ООО «Стилус» |
1 513 114,97 |
1 |
|
0373100001014000689 |
Поставка хозяйственных товаров и хозяйственного инвентаря для нужд НИЦ Курчатовский институт |
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» |
205 193,00 |
24.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
203 141,06 |
ООО «Стилус» |
204 167,03
|
1 |
|
0848300033314000012 |
Закупка канцелярских товаров для нужд муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Дубны Московской области"
|
Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Дубны московской области»
|
343 924,37
|
25.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
340 485,13 |
ООО «Стилус» |
342 204,75
|
1 |
|
0173100007614000045 |
Поставка бумаги для копировально-множительной техники для нужд Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 2015 году.
|
Аппарат совета федерации Федерального собрания Российской Федерации
|
166 000,00
|
28.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
164 340,00 |
ООО «Стилус» |
165 170,00
|
1 |
|
0348200020714000032 |
Поставка мебели для нужд ГБУЗ МО "Психиатрическая больница №13"
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 13»
|
153 280,00
|
26.11.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
151 747,20 |
ООО «Стилус» |
152 513,60
|
1 |
|
0373100094414000028 |
Поставка канцелярских принадлежностей
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки институт радиотехники и электроники
|
169 235,07
|
02.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
167 542,71 |
ООО «Стилус» |
168 388,89
|
1 |
|
0848300037414000634 |
Поставка кулера для воды
|
Муниципальное казённое учреждение «Центр проведения торгов» муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области
|
45 333,33
|
02.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
44 879,99 |
ООО «Стилус» |
45 106,66
|
1 |
|
0148300039414000063 |
На право заключить муниципальный контракт на поставку офисной мебели для нужд администрации Талдомского муниципального района
|
Администрация Талдомского муниципального района Московской области
|
221 351,00
|
11.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
219 137,48 |
ООО «Стилус» |
220 244,24
|
1 |
|
0848300037414000682 |
приобретение мебели
|
Муниципальное казённое учреждение «Центр проведения торгов» муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области
|
1 788 287,50
|
08.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
1 770 404,62 |
ООО «Стилус» |
1 779 346,06
|
1 |
|
0373100113714000122 |
Поставка бумаги для офисной техники (для субъектов малого предпринимательства)
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии
|
115 916,84
|
15.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
114 178,10 |
ООО «Стилус» |
114 757,68
|
1 |
|
0128100003714000033 |
Поставкуа канцелярских товаров для нужд Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Владимирской области».
|
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Владимирской области»
|
588 447,90
|
16.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
582 563,42 |
ООО «Стилус» |
585 505,66
|
1 |
|
0373100087914000088 |
Поставка офисных товаров для нужд ИНХС РАН
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки ордена трудового красного знамени институт нефтехимического синтеза
|
28 900,00
|
19.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
28 611,00 |
ООО «Стилус» |
28 755,50
|
1 |
|
0348300174914000127 |
Хозяйственно-бытовые товары для нужд МУЗ «Андреевская городская поликлиника»
|
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Андреевская городская поликлиника»
|
79 538,55
|
29.12.2014 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
78 743,17 |
ООО «Стилус» |
79 140,86
|
1 |
|
0148100001815000002 |
Поставка бумаги для копировально-множительной техники формата А4
|
Инспекция федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области
|
348 000,00
|
19.02.2015 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
346 260,00 |
ООО «Стилус» |
346 260,00
|
1 |
|
0373100134816000001 |
Бумага и изделия из бумаги
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр по комплексным транспортным проблемам Министерства транспорта Российской Федерации»
|
195 756,25
|
30.03.2016 |
ООО «КОМУСРИСТАР» |
195 756,25 |
ООО «Стилус» |
- |
0 |
|
|
Согласно материалам дела № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» на электронных аукционах
№№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001 были поданы с одного IP-адреса 217.150.54.33. Контракты также были заключены
с IP-адреса 217.150.54.33.
В результате анализа IP-адреса 217.150.54.33 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось АО «Компания ТрансТелеком».
Согласно представленной АО «Компания ТрансТелеком» (далее – Провайдер) информации (вх. от 25.05.2017 № 6792) установлено, что Провайдер выделил IP‑адрес 217.150.54.33 ООО «ТС Комус» на основании договора на предоставление услуг связи от 31.03.2008 № МС000283.
В последующем Провайдером заключено соглашение от 01.01.2009 c ООО «РУССБЛАНКОИЗДАТ», согласно которому Провайдер предоставил
IP-адрес 217.150.54.33 ООО «РУССБЛАНКОИЗДАТ». Услуги связи предоставляются по адресу: Тверская область, г. Тверь, проспект 50 лет Октября, д. 3, корпус 2.
Согласно сведениям, представленным ООО «КОМУСРИСТАР» (
вх. от 22.08.2017 № 12113/17), ООО «КОМУСРИСТАР» фактически осуществлял выход в Интернет через сеть, принадлежащую
ООО «РУССБЛАНКОИЗДАТ», входящее в группу ТПО «Комус».
Согласно сведениям, представленным ООО «Стилус» (вх. от 22.08.2017 № 12114/17) генеральный директор ООО «Стилус» располагает доступом к сети ООО «РУССБЛАНКОИЗДАТ», через которую мог осуществлять выход в сеть Интернет. Доступ ему предоставлялся, как сотруднику ТПО «Комус».
Также ООО «Стилус» сообщает, что ООО «Стилус» согласилось с
ООО «КОМУСРИСТАР» на совместное участие в электронных аукционах для поддержания процедуры закупки. Документы для участия в аукционах подготавливались ООО «КОМУСРИСТАР», как материальным заинтересованным лицом.
Соответственно, Комиссия приходит к выводу, что
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование, принадлежащее ООО «РУССБЛАНКОИЗДАТ».
С вышеуказанного IP-адреса от ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус» торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок при участии на электронных аукционах № 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
|
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
|
ООО «КОМУСРИСТАР» |
Первая часть заявки |
paelw |
sevout |
|
Первая часть заявки |
<…> |
<…> |
|
|
Вторая часть заявки |
User12c127, Komus |
Usertv410 |
|
|
Вторая часть заявки |
User12c127, Komus |
Usertv410 |
|
|
ООО «Стилус» |
Первая часть заявки |
paelw |
sevout |
|
Первая часть заявки |
<…> |
<…> |
|
|
Вторая часть заявки |
User12c127, Komus |
Usertv410 |
|
|
Вторая часть заявки |
User12c127, Komus |
Usertv410 |
Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
На основании изложенного, ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми №№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001, что также подтверждается созданием и редактированием файлов заявок на единых учетных записях.
Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми
№№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» при участии в иных электронных торгах.
Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус» отличается от их поведения в аукционах, являющихся предметом рассмотрения дела № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства.
Выборочные данные о поведении ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус»:
|
№ аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ (руб.) |
Ценовое предложение победителя (руб.) |
Другие лица/руб. |
Снижение (%) |
|
0373200026116000314 |
Поставка канцелярских товаров |
493 984,00 |
ООО «КОМУСРИСТАР» 259 341,58 |
ООО «ТОРГСНАБ» 261 811,50, ООО «ОФИСНАЯ ТЕХНИКА» 360 608,32 |
48 |
|
0373200010816000328 |
Поставка бумаги для оргтехники |
4 340 425,32 |
ООО «КОМУСРИСТАР» 2 951 489,00 |
ООО «Комплект-Сервис» 2 973 191,13, ООО «ФИКСИ» 3 103 403,91 |
32 |
|
0373200559116000106 |
Поставка канцелярских товаров |
313 018,99 |
ООО «КОМУСРИСТАР» 245 294,91 |
ООО «СОКОЛ-М» 246 860,00 |
22 |
|
0348100085016000220 |
Поставка хозяйственных товаров |
377 761,50 |
ООО «Стилус» 195 384,00 |
ООО «НАВИГАТОР» 199 793,00 |
48 |
|
0373100042416000048 |
Поставка офисной мебели |
350 410,00 |
ООО «Стилус» 289 604,09 |
ООО «ДИНАМИКАМ» 318 675,00 |
17,5 |
Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 17,5 % до 48 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах снижение составляет от 0 до 1,5 % от НМЦ контрактов.
В адрес Московского областного УФАС России от
ООО «КОМУСРИСТАР» поступило заявление (вх. от 18.08.2017 № 11707) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.
В своем заявлении Общество сообщает, что при участии в электронных аукционах с реестровыми №№: 0848300037414000307, 0348300450214000043, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0348300450214000043, 0332100000114000132, 0373200149414000040, 0348100029914000039, 0148300027414000072, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001 между ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» в устной форме было заключено соглашение, предусматривающее совместное участие в указанных электронных аукционах.
Соглашение было достигнуто на встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц в начале 2014 года. Инициатором соглашения выступил действовавший в 2014 году генеральный директор
ООО «КОМУСРИСТАР». В соответствии с договоренностью, стороны должны были согласовано подавать заявки на участие в электронных аукционах с целью признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения между ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус», при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, ООО «Стилус» не должно было совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона
ООО «КОМУСРИСТАР».
Также согласно представленным ООО «КОМУСРИСТАР» документам и сведениям Обществом было направлено официальное письменное уведомление от 17.07.2017 № 17-26 об отказе от исполнения договоренностей, заключенных с прежним владельцем и руководителем ООО «Стилус».
Также в адрес Московского областного УФАС России от ООО «Стилус» поступило заявление (вх. от 18.08.2017 № 11709) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.
В своем заявлении Общество сообщает, что при участии в электронных аукционах с реестровыми номерами 0848300037414000307, 0348300450214000043, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0348300450214000043, 0332100000114000132, 0373200149414000040, 0348100029914000039, 0148300027414000072, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001 между ООО «Стилус» и
ООО «КОМУСРИСТАР» в устной форме было заключено соглашение, предусматривающее совместное участие в указанных электронных аукционах.
Соглашение было достигнуто на встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц в начале 2014 года. Инициатором соглашения выступил действовавший в 2014 году генеральный директор
ООО «КОМУСРИСТАР». В соответствии с договоренностью, стороны должны были согласовано подавать заявки на участие в электронных аукционах с целью признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения между ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус», при совместном участии в вышеуказанных аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, ООО «Стилус» не должен был совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона
ООО «КОМУСРИСТАР».
Вместе с тем, ООО «Стилус» представлено письменное уведомление
от 25.07.2017 № 2507 об отказе от исполнения ранее существовавших договоренностей с ООО «КОМУСРИСТАР», которое Общество направило в адрес ООО «КОМУСРИСТАР».
Изложенные в заявлениях ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» сведения и доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают наличие заключенного соглашения.
Таким образом, представленные сведения ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус» не опровергают собранных по делу № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства доказательств и не указывают на их самостоятельное конкурентное поведение на аукционах, а свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО «КОМУСРИСТАР» выиграть аукционы с реестровыми
№№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001 со снижением 0 - 1 % от НМЦ контракта, вследствие чего
ООО «КОМУСРИСТАР» смогло заключить государственные контракты на сумму 18 347 439,44 рубля.
Согласно материалам дела о нарушении антимонопольного законодательства, ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Федеральный закон «О защите конкуренции» устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков).
Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Федерального закона
«О защите конкуренции» следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона
«О защите конкуренции» под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
На основании изложенного, Комиссией установлены факты, свидетельствующие о наличии в действиях ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус» нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона
«О защите конкуренции» в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных торгах с реестровыми №№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
Вопрос ущерба от реализации картельных соглашений между
ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус», Комиссией не устанавливался, в том числе, не устанавливалось получение дохода ООО «КОМУСРИСТАР» и
ООО «Стилус».
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми №№ 0848300037414000307, 0173100002315000066, 0173200011715000004, 0173200011715000016, 0173200012314000022, 0173200012614000010, 0173200012614000012, 0173200015414000028, 0173200015914000023, 0173200021814000072, 0173200021815000024, 0173300010314000010, 0332100055214000097, 0348100049214000007, 0348300271614000005, 0373100006314000090, 0373100026114000021, 0373100058714000036, 0373200009814000180, 0373200009814000243, 0373200012315000167, 0373200067115000048, 0373200136514000041, 0373200136714000027, 0373200256714000003, 0373200366614000008, 0373200551514000005, 0373200623614000031, 0348300217614000008, 0373100006514000291, 0136100008614000078, 0148300027414000086, 0348100054014000026, 0373100109114000046, 0348100054014000030, 0348300061414000194, 0373100052914000046, 0348300174914000076, 0159200001214001937, 0348100039614000023, 0373100001014000689, 0848300033314000012, 0173100007614000045, 0348200020714000032, 0373100094414000028, 0848300037414000634, 0148300039414000063, 0848300037414000682, 0373100113714000122, 0128100003714000033, 0373100087914000088, 0348300174914000127, 0148100001815000002 и 0373100134816000001.
2. Рассмотрение дела № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «КОМУСРИСТАР» и ООО «Стилус» прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.
3. В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.
4. Материалы дела № 05-15/17-17 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>
<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
<…>