База решений
и правовых актов

1. ООО «Технострой»

   1. 143981, обл. Московская, г. Балашиха, ул. Речная, д. 12, кв. 47

       

   2. ООО «Содружество»

      109316, Москва, пр-кт Волгоградский, д. 2

       

   3. ООО «Центр реализации»

      119019, Москва, пер. Нащокинский,

      д. 14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-560/77-17 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

06.03.2017 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия)

в присутствие представителей:

ООО «Технострой»

ООО «Содружество»

в отсутствие:

ООО «Центр реализации» (уведомлено надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 01.03.2017 №ИШ/9365),

рассмотрев жалобу ООО «Технострой» (далее — Заявитель) на действия организатора торгов — ООО «Содружество» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов посредством аукциона в электронной форме по продаже имущества ОАО «МОСТОСТРОЙ №6 (реестровый № 1530645) (далее — Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в отсутствии порядка ознакомления с имуществом, а также в отсутствии требований к составу заявки на участие в Аукционе.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Антимонопольный контроль торгов, проводимых в рамках процедуры банкротства, делегирован антимонопольным органам (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 17974/13).

Согласно пункту 3 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 указанного закона.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 №54 утвержден Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее – Порядок проведения открытых торгов), Требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядок подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям.

Согласно материалам и сведениям, представленным в ходе заседания, Комиссией установлено следующее.

Заявитель в тексте жалобы ссылается на то, что Организатором торгов допущены нарушения действующего законодательства при продаже имущества по лотам №1-9, реестровый номер процедуры 1530645.

Вместе с тем, согласно пояснениям Организатора торгов, а также согласно информации, размещенной в едином федеральной реестре сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru) (реестровый № 1530645), а также на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» (www.kommersant.ru/bankruptcy) (реестровый № 77032099128), Организатором торгов размещено объявления о проведении торгов в отношении следующего имущества:

Лот №11: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Новгородская обл., Окуловский р-н, Березовикское сельское поселение. Начальная цена лота - 5 554 000 руб.

Лот №12: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Новгородская обл., г. Окуловка, ул. Перестовская, д.20. Начальная цена лота – 8 240 000 руб.

Лот №13: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: Новгородская обл., г. Боровичи, м. Кованько, 5А. Начальная цена лота - 4 037 800 руб.

Лот №14: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: г. Великий Новгород, ул. Великая, д. 1. Начальная цена лота- 19 938 000 руб.

Лот №16: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Вологодская область, г.Череповец, ул.Судостроительная, д.6. Начальная цена лота- 5 391 000 руб.

Лот №17: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, Подпорожское ГП, г. Подпорожье, ул. Западная. Начальная цена лота – 3 133 000 руб.

Лот №18: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Клубова, д. 39. Начальная цена лота – 3 600 000 руб.

Лот №19: Недвижимое и движимое имущество, а также ТМЦ расположенные по адресу: Вологодская область, г. Вологда, ул. Клубова, д. 39а. Начальная цена лота – 116 733 000 руб.

Лот №20: Недвижимое и движимое имущество, а также ТМЦ расположенные по адресу: г. Вологда, р-н Центр, ул. Лермонтова д.15. Начальная цена лота - 19 398 000 руб.

Лот №21: Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, улица Коммунистов, 50. Начальная цена лота - 10 392 000 руб.

Лот №22: Недвижимое и движимое имущество, а также ТМЦ расположенные по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ст.Томицы. Начальная цена лота – 88 070 000 руб.

Лот №23: Недвижимое и движимое имущество, а также ТМЦ расположенные по адресу: Великий Новгород, ул. Рабочая, д.21. Начальная цена лота – 53 039 000 руб.

Лот №24: Движимое имущество, Экскаватор гусенич. VOLVO EC 210. Начальная цена лота – 1 000 000 руб.

Лот №25: Движимое имущество, Седельный тягач Volvo FН-12. Начальная цена лота – 781 000 руб.

Лот №26: Движимое имущество, МАЗ 6430А8-360-020 Тягач седельный. Начальная цена лота – 802 000 руб.

Лот №27: Движимое имущество, Экскаватор- погрузчик колес. JCB 3СХ. Начальная цена лота – 1 115 000 руб.

Следовательно, в сообщении о проведении торгов, на которое ссылается Заявитель (реестровый №1530645), указано иное имущество, иной предмет торгов.

Одновременно, Организатор торгов отметил, что продаже имущества по лотам №1-9 осуществляется Организатором торгов по другой процедуре с реестровым номером 1530536 (77032099067).

Предметом торгов:

Лот №1: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: Псковская область, г. Псков, Дачная улица, д.2-а. Начальная цена лота - 4 153 500 руб.

Лот №2: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: Псковская область, г. Псков, Дачная улица, д.2. Начальная цена лота – 62 388 000 руб.

Лот №3: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: г. Калининград, ул. Спортивная, дом 34. Начальная цена лота - 9 757 890 руб.

Лот №4: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: Переславский сельский округ, п. Переславское, район станции Переславское-Западное. Начальная цена лота- 22 080 600 руб.

Лот №6: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: Ленинградская область, Киришский район, п. Будогощь, ул. Строителей, д.14. Начальная цена лота- 1 217 430 руб.

Лот №7: Недвижимое и движимое имущество, расположенное по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.27а, кв. 22. Начальная цена лота – 2 295 900 руб.

Лот №9: Недвижимое имущество (земельный участок), расположенное по адрес: Псковская область, р-н Гдовский, СП «Добручинская волость», д. Хитово. Начальная цена лота – 209 700 руб.

Таким образом, из текста жалобы Заявителя не представляется возможным установить какую именно процедуру торгов обжалует Заявитель.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей).

Ввиду невозможности установить обжалуемую процедуру проведения торгов у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

На основании изложенного и в соответствии с частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 01.03.2017 №ИШ/9365.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.