Решение б/н Решение по делу от 27 июня 2017 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
27.06.2017
Управление
Московское УФАС России
Сфера деятельности
Рынок рекламы
Дело
Дело №1-11-1225/77-16 без аннотации
Процедура
Реклама
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

Руководителю

ООО «Дельта-Л»

125368, г. Москва, ул. Дубравная,

д. 40, корп. 1

 

Руководителю

ООО «Юникс трейд»

127411, г.  Москва, Дмитровское

шоссе, д. 157, стр. 9

 

Руководителю

ООО «Внештрейдсервис»

119634, г. Москва, ул. Шолохова,

д. 2А, стр. 1

 

Руководителю

ООО «Складкомплект»

119634, г. Москва,

ул. Чоботовская, д. 17, пом. 1

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена «20» июня 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено «27» июня 2017 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России<...>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России<...> (далее - Комиссия),

рассмотрев дело № 1-11-1225/77-16 по признакам нарушения ООО «Дельта-Л» ИНН 7733721052 (место нахождения: 125368, г. Москва, ул. Дубравная, д. 40, корп. 1), ООО «Юникс трейд» ИНН 7713769296 (место нахождения: 127411, г.  Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 9), ООО «Внештрейдсервис» ИНН 7707284832 (место нахождения: 119634, г. Москва, ул. Шолохова, д. 2А, стр. 1) и ООО «Складкомплект» ИНН 7732523330 (место нахождения: 119634, г. Москва, ул. Чоботовская, д. 17, пом. 1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах,

<...>

УСТАНОВИЛА:

В рамках возложенных на антимонопольный орган функции по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Управлением проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных торгах.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании приказа Московского УФАС России (далее - Управление) от 19.07.2016 № 156 в отношении ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» было возбуждено дело № 1-11-1225/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства.

Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в ответ на запрос Управления (исх. № ЕП/2260 от 27.01.2015) от ОАО «Единая электронная торговая площадка».

Ответчикам, по адресу их регистрации:

  • ООО «Дельта-Л»: 125368, г. Москва, ул. Дубравная, д. 40, корп. 1;

  • ООО «Юникс трейд»: 127411, г.  Москва, Дмитровское шоссе, д. 157,

    стр. 9;

  • ООО «Внештрейдсервис»: 119634, г. Москва, ул. Шолохова, д. 2А, стр. 1;

  • ООО «Складкомплект»: 119634, г. Москва, ул. Чоботовская, д. 17, пом. 1,

направлялись:

  • Приказ о возбуждении дела (исх. № ЕП/31933, ЕП/31934, ЕП/31936, ЕП/31938 от 21.07.2016);

  • Определение о назначении дела от 21.07.2016 (исх. № ЕП/31939 от 21.07.2016);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 17.08.2016 (исх. № ЕП/37179 от 19.08.2016);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 13.09.2016 (исх. ЕП/42230 от 16.09.2016);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 19.10.2016 (исх. № ЕП/49998 от 26.10.2016);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 30.11.2016 (исх. № ЕП/58197 от 06.12.2016);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 02.02.2017 (исх. № ЕП/5501 от 03.02.2017);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 16.03.2017 (исх. № ЕП/13477 от 23.03.2017);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 06.04.2017 (исх. № ЕП/16232 от 06.04.2017);

  • Заключение об обстоятельствах дела от 23.05.2017 (исх. ЕП/25923/17 от 26.05.2017);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 23.05.2017 (исх. № ЕП/25673/17 от 26.05.2017);

  • Письмо с заключением об обстоятельствах дела (повторно направленное для ответчиков ООО «Юникс трейд» и ООО «Дельта-Л») от 23.05.2017 (исх. № ЕП/28235/17 от 08.06.2017);

  • Определение об отложении рассмотрения дела от 07.06.2017 (исх. № ЕП/28237/17 от 08.06.2017)

Адреса, по которым направлялись вышеуказанные документы, указаны в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения данных хозяйствующих субъектов.

На основании вышеизложенного Комиссия делает вывод о том, что ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании изложенного, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков ООО «Юникс трейд» и ООО «Дельта-Л»

В ходе рассмотрения дела и анализа указанных выше сведений, а также анализа сведений, дополнительно полученных в ответ на запросы Управления от ОАО «Единая электронная торговая площадка» (вх. №№ 13512, 13612 от 12.04.2016, № 1526 от 16.01.2017), ЗАО «Сбербанк-АСТ» (вх. № 3233 от 24.01.2017), ООО «РТС-тендер» (вх. № 1606 от 16.01.2017) и АО «Электронные торговые системы» (вх. № 5257 от 06.02.2017) (далее - Торговые площадки), Комиссией было установлено следующее.

На Официальным сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - zakupki.gov.ru Администрацией города Сочи - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город - курорт Сочи, Государственным казенным учреждением города Москвы «Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений» Департамента физической культуры и спорта города Москвы в период с 22.08.2014 по 17.08.2015 было опубликовано 6 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595, 0373200068615000061, 0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000283, предметом которых являлось соответственно:

  • приобретение мягкого инвентаря;

  • приобретение спортивного оборудования: спортивная яхта «Кадет в комплекте»;

  • закупка в 2015 году маломерного (до 20 метров) судейско-спасательного судна-газохода катамаранного типа для подведомственного учреждения Москомспорта;

  • закупка в 2015 году специализированного якорного оборудования для обеспечения спортивных судов;

  • закупка в 2015 году специализированного швартового оборудования для обеспечения учебно-спортивного процесса подведомственного учреждения Москомспорта;

  • закупка в 2015 году учебного видео, аудио и вспомогательного технического оборудования для подведомственного учреждения Москомспорта.

В вышеуказанных аукционах приняли участие, в том или ином составе, ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект». Ответчики, подав в ходе аукционов по одному или несколько ценовых предложений, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате чего, снижение по аукционам составило от 1% до 5,5% от начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦ).

Общая НМЦ по рассматриваемым аукционам составила 55 379 707,00 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦ, датах публикации и проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в Таблицу № 1.

Таблица № 1

№ заказа

Заказчик

Предмет заказа

НМЦ (руб.)

Дата опубликования заказа

Дата проведе

ния аукцио

на

Победитель

Предложение победителя (руб.)

Снижение (%)

Другой участник

Предложение другого участника (руб.)

Сниже

ние (%)

0118300018714001590

Администрация города Сочи - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город - курорт Сочи

Приобретение мягкого инвентаря

350 000,00

22.08.14

15.09.14

ООО «Внештрейд

сервис»

346 500,00

-1

ООО «Складкомплект»

348 250,00

-0,5

0118300018714001595

Администрация города Сочи - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город - курорт Сочи

Приобретение спортивного оборудования: спортивная яхта «Кадет в комплекте»

374 000,00

22.08.14

15.09.14

ООО «Внештрейд

сервис»

370 260,00

-1

ООО «Складкомплект»

372 130,00

-0,5

0373200068615000061

Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений" Департамента физической культуры и спорта города Москвы

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на закупку в 2015 году маломерного (до 20 метров) судейско -спасательного судна-газохода катамаранного типа для подведомственного учреждения Москомспорта

49 491 705,00

20.03.15

17.04.15

ООО «Юникс трейд»

46 769 661,17

-5,5

ООО «Складкомплект»

47 017 119,70

-5

0373200068615000229

Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений" Департамента физической культуры и спорта города Москвы

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на закупку в 2015 году специализированного якорного оборудования для обеспечения спортивных судов

1 936 000,00

29.06.15

16.07.15

ООО «Юникс трейд»

1 829 520,00

-5,5

ООО «Внештрейдсервис»

1 906 960,00

-1,5

ООО «Складкомплект»

1 897 280,00

-2

ООО «Дельта-Л»

1 839 200,00

-5

0373200068615000270

Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений" Департамента физической культуры и спорта города Москвы

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на закупку в 2015 году специализированного швартового оборудования для обеспечения учебно-спортивного процесса подведомственного учреждения Москомспорта

2 226 000,00

05.08.15

21.08.15

ООО «Склад

комплект»

2 103 570,00

-5,5

ООО «Юникс трейд»

2 159 220,00

-3

ООО «Дельта-Л»

2 114 700,00

-5

0373200068615000283

Государственное казенное учреждение города Москвы "Дирекция по строительству, реконструкции и эксплуатации спортивных зданий и сооружений" Департамента физической культуры и спорта города Москвы

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на закупку в 2015 году учебного видео, аудио и вспомогательного технического оборудования для подведомственного учреждения Москомспорта

1 002 002,00

17.08.15

03.09.15

ООО «Дельта-Л»

946 891,89

-5,5

ООО «Складкомплект»

951 901,90

-5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 15.09.2014 по 03.09.2015, и по их итогам:

  • ООО «Юникс трейд» заключило 2 контракта на сумму 48 599 181,17 руб.,

  • ООО «Складкомплект» заключило 1 контракт на 2 103 570,00 руб.,

  • ООО «Дельта-Л» заключило 1 контракт на 946 891,89 руб.,

  • ООО «Внештрейдсервис» 2 контракта на сумму 717 670,00 руб.

Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок, ценовых предложений, а также подписание контрактов ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект», осуществлялось с одного и того же IP-адреса 178.209.106.162 (данные сведены в Таблицу №2).

При этом, в аукционе с реестровым № 0373200068615000229 ответчиками ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис», при подаче заявок, совместно использовался IP-адрес 82.140.204.165.

Таблица №2

Наименование участника

IP-адрес подачи заявки

IP-адрес подачи ценового предложения

IP-адрес подписания контракта победителем

Аукцион № 0118300018714001590

ООО «Внештрейдсервис»

178.209.106.162

178.209.106.162

Сведения торговой площадкой не представлены

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

Аукцион № 0118300018714001595

ООО «Внештрейдсервис»

178.209.106.162

178.209.106.162

Сведения торговой площадкой не представлены

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

Аукцион № 0373200068615000061

ООО «Юникс трейд»

178.209.106.162

178.209.106.162

178.209.106.162

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

Аукцион № 0373200068615000229

ООО «Юникс трейд»

82.140.204.165

178.209.106.162

178.209.106.162

ООО «Внештрейдсервис»

82.140.204.165

178.209.106.162

-

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

ООО «Дельта-Л»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

Аукцион № 0373200068615000270

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

178.209.106.162

ООО «Юникс трейд»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

ООО «Дельта-Л»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

Аукцион № 0373200068615000283

ООО «Дельта-Л»

178.209.106.162

178.209.106.162

178.209.106.162

ООО «Складкомплект»

178.209.106.162

178.209.106.162

-

 

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации с Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения ответчиков на даты рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

  • 125368, г. Москва, ул. Дубравная, д. 40, корп. 1,

  • 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 9,

  • 119634, г. Москва, ул. Шолохова, д. 2А, стр. 1,

  • 119634, г. Москва, ул. Чоботовская, д. 17, помещение 1.

В сведениях, представленных ответчиком ООО «Дельта-Л» (вх. № 37378 от 07.09.2016) сообщается, что с 31.01.2014 фактическое местонахождение ООО «Дельта-Л» - нежилое помещение, состоящее из смежных комнат общей площадью 5,3 кв. м., расположенное по адресу: 125424, г. Москва, пр-д. Стратонавтов, д. 9, этаж 1, согласно Договору аренды № 22 от 31.01.2014, заключенного с ООО «Кентавр А».

Ответчиком ООО «Юникс трейд» представлена информация (вх. № 37386 от 07.09.2016), согласно которой с 01.07.2014 фактическое местонахождение ООО «Юникс трейд» - нежилые помещения общей площадью 38 кв. м., расположенные по адресу: 127411, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 157, стр. 9, согласно Договору аренды аренды рабочих мест № 01-14/1, заключенного с ООО «Группа компаний Элипс».

Согласно Договору субаренды нежилых помещений №001-13/00816 от 09.12.2013, представленному в ответ на запрос Управления ООО «Внештрейдсервис» (вх. № 6054 от 19.02.2016), фактическим место нахождения ООО «Внештрейдсервис», на момент рассматриваемых аукционов, являлись нежилые помещения (комнаты на 5 этаже № 5246, 5278), находящиеся в здании, расположенном по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 42.

Ответчиком ООО «Складкомплект» (вх. № 6802 от 26.02.2016), в ответ на запрос Управления представлен Договор аренды № 29-300615-01 от 30.06.2015, согласно которому, фактическим место нахождения ООО «Складкомплект», на момент рассматриваемых аукционов, являлось нежилое помещение, расположенное в г. Москва, ул. Чоботовская, д. 17, помещение 1.

Таким образом, ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» имеют разные адреса (как фактические, так и юридические), с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Согласно информации, представленной провайдером ООО «ВЕСТ КОЛЛ ЛТД» (вх. от 22.04.2016 № 15387), IP-адрес 178.209.106.162, в период проведения рассматриваемых аукционов, был выделен и использовался - ООО «Внештрейдсервис», согласно Договору на оказание услуг электросвязи № 31808/1 от 18.12.2013, адрес предоставления услуг - г. Москва, Варшавское шоссе, д. 42 (по фактическому месту нахождения ООО «Внештрейдсервис»).

Соответственно, Комиссия пришла к выводу, что ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие как подача заявок, ценовых предложений и подписание контрактов победителем используя единую инфраструктуру, принадлежащую ООО «Внештрейдсервис» (кроме осуществления ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис» действий по подаче заявок в электронном аукционе с реестровым № 0373200068615000229, где ответчиками ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис», при подаче заявок, совместно использовался IP-адрес 82.140.204.165).

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой с одних и тех же IP-адресов от ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» установлено совпадение учетных записей, при помощи которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в некоторых случаях дат и времени создания файлов (данные сведены в Таблицу №3).

 

 

Таблица №3

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Учетная запись создавшая файл

Учетная запись изменявшая файл

Дата и время создания файла

Дата и время изменения файла

Аукцион № 0118300018714001590

ООО «Внештрейдсервис»

Заявка на участие в аукционе №0118300018714001590

 <...>

VTS

14.02.2006, 10:17:04

05.09.2014, 13:46:57

ООО «Складкомплект»

Заявка по аукциону №0118300018714001590

 <...>

VTS

14.02.2006, 10:17:04

04.09.2014, 14:50:13

 

ООО «Внештрейдсервис»

Декларация соответствия участника аукциона

Natasha

VTS

30.07.2014, 12:43:00

03.09.2014, 14:38:00

ООО «Складкомплект»

Декларация соответствия участник

Natasha

VTS

03.09.2014, 14:46:00

03.09.2014, 14:47:00

 

ООО «Внештрейдсервис»

Анкета участника

 <...>

VTS

01.08.2014, 10:29:00

05.09.2014, 13:45:00

ООО «Складкомплект»

Анкетные данные_Складкомплект

 <...>

VTS

01.08.2014, 10:30:00

21.08.2014, 15:03:00

 

ООО «Внештрейдсервис»

Подтверждение об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

1

VTS

04.08.2014, 11:33:00

03.09.2014, 14:45:00

ООО «Складкомплект»

Подтверждение об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

1

VTS

03.09.2014, 14:47:00

03.09.2014, 14:49:00

Аукцион № 0118300018714001595

ООО «Внештрейдсервис»

Заявка на участие в аукционе №0118300018714001595

 <...>

VTS

14.02.2006, 10:17:04

04.09.2014, 07:39:20

ООО «Складкомплект»

Заявка по аукциону №0118300018714001595

 <...>

VTS

14.02.2006, 10:17:04

04.09.2014, 07:49:02

 

ООО «Внештрейдсервис»

Анкета участника

 <...>

VTS

01.08.2014, 10:29:00

05.09.2014, 13:58:00

ООО «Складкомплект»

Анкетные данные_Складкомплект

 <...>

VTS

01.08.2014, 10:30:00

21.08.2014, 15:03:00

 

ООО «Внештрейдсервис»

Декларация соответствия участника аукциона

Natasha

VTS

30.07.2014, 12:43:00

04.09.2014, 07:41:00

ООО «Складкомплект»

Декларация соответствия участника

Natasha

VTS

04.09.2014, 07:50:00

04.09.2014, 07:50:00

 

ООО «Внештрейдсервис»

Подтверждение об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

1

VTS

04.08.2014, 11:33:00

04.09.2014, 07:52:00

ООО «Складкомплект»

Подтверждение об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков

1

VTS

04.09.2014, 07:51:00

04.09.2014, 07:51:00

Аукцион № 0373200068615000061

ООО «Юникс трейд»

Заявка_на_участие_в_аукционе № 0373200068615000061

admin

VTS

30.03.2015, 13:58:00

01.04.2015, 08:24:00

ООО «Складкомплект»

Заявка_по_аукциону №0373200068615000061

admin

VTS

03.04.2015, 07:25:00

03.04.2015, 08:13:00

 

ООО «Юникс трейд»

Декларация_соответствия_участника

 <...>

VTS

31.03.2015, 11:25:00

31.03.2015, 11:34:00

ООО «Складкомплект»

Декларация_соответствия

 <...>

VTS

03.04.2015, 07:08:00

06.04.2015, 08:14:00

 

ООО «Юникс трейд»

Карточка_предприятия

Nikolay

VTS

31.03.2015, 14:09:00

06.04.2015, 11:02:00

ООО «Складкомплект»

Анкетные_данные_участника

 <...>

VTS

03.04.2015, 10:10:00

03.04.2015, 10:19:00

Аукцион № 0373200068615000229

ООО «Дельта-Л»

Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000229

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Складкомплект»

Заявка_по_аукциону_№0373200068615000229

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Внеш

трейдсервис»

Заявка_аукцион_№0373200068615000229

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Юникс трейд»

Заявка_№0373200068615000229

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

 

ООО «Дельта-Л»

Общие_сведения_об_участнике

Nikolay

VTS

30.06.2015, 13:05:00

01.07.2015, 10:42:00

ООО «Складкомплект»

Анкетные_данные_участника

 <...>

VTS

30.06.2015, 11:11:00

30.06.2015, 11:11:00

ООО «Внеш

трейдсервис»

Общие_сведения_об_организации

kirill

VTS

30.06.2015, 07:49:00

02.07.2015, 13:19:00

ООО «Юникс трейд»

Карточка_предприятия

Nikolay

VTS

30.06.2015, 11:29:00

30.06.2015, 11:30:00

Аукцион № 0373200068615000270

ООО «Складкомплект»

Заявка_по_аукциону_№0373200068615000270

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Дельта-Л»

Заявка_№0373200068615000270

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Юникс трейд»

Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000270

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

 

ООО «Складкомплект»

Анкетные_данные_участника

 <...>

VTS

30.06.2015, 11:11:00

30.06.2015, 11:11:00

ООО «Дельта-Л»

Общие_сведения_об_участнике

Nikolay

VTS

30.06.2015, 13:05:00

01.07.2015, 10:42:00

ООО «Юникс трейд»

Карточка_предприятия

Nikolay

VTS

30.06.2015, 11:29:00

11.08.2015, 11:10:00

Аукцион № 0373200068615000283

ООО «Дельта-Л»

Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000283

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

ООО «Складкомплект»

Заявка_по_аукциону_№0373200068615000283

-

-

00.00.0000, 00:00:00

-

 

ООО «Дельта-Л»

Декларация_соответствия

 <...>

Юра

30.06.2015, 07:53:00

21.08.2015, 11:08:00

ООО «Складкомплект»

Декларация_соответствия_участника

 <...>

Юра

30.06.2015, 07:53:00

21.08.2015, 11:15:00

 

Комиссией было проанализировано и признано идентичным содержание файлов: «Заявка на участие в аукционе №0118300018714001590» и «Заявка по аукциону №0118300018714001590»; «Заявка на участие в аукционе №0118300018714001595» и «Заявка по аукциону №0118300018714001595»; «Заявка_на_участие_в_аукционе № 0373200068615000061» и «Заявка_по_аукциону_№0373200068615000061»;«Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000229», «Заявка_по_аукциону_№0373200068615000229», «Заявка_аукцион_№0373200068615000229» и «Заявка_№0373200068615000229»; «Заявка_по_аукциону_№0373200068615000270»,«Заявка_№0373200068615000270

и «Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000270»; «Заявка_на_участие_в_аукционе_№0373200068615000283» и «Заявка_по_аукциону_№0373200068615000283», поданных ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, при том что такие данные заказчиком не стандартизированы и конкретные их показатели не предусмотрены.

Также, Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные для участия в вышеуказанных аукционах ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

При этом, во всех рассматриваемых электронных аукционах (кроме аукциона с реестровым № 0373200068615000283), при изменении первых и/или вторых частей в составе файлов заявок, поданных ответчиками ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» использовалась учетная запись «VTS», которая является аббревиатурой логотипа ООО «Внештрейдсервис», используемого ООО «Внештрейдсервис» на официальном сайте в сети «Интернет», средствах массовой информации, а также при оформлении ООО «Внештрейдсервис» официальных документов.

Совпадение одних и тех же учетных записей, дат и времени создания и изменения файлов, а также их содержания, в части предлагаемых товаров и их технических характеристик, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект», возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Вышеуказанное поведение участников рассматриваемых аукционов позволило:

  • ООО «Юникс трейд» выиграть 2 аукциона с реестровыми №№ 0373200068615000061, 0373200068615000229 со снижением 5,5% от НМЦ и заключить 2 контракта на общую сумму 48 599 181,17 руб.,

  • ООО «Складкомплект» выиграть 1 аукцион с реестровым №0373200068615000270 со снижением 5,5% от НМЦ и заключить контракт на 2 103 570,00 руб.,

  • ООО «Дельта-Л» выиграть 1 аукцион с реестровым № 0373200068615000283 со снижением 5,5% от НМЦ и заключить контракт на 946 891,89 руб.,

  • ООО «Внештрейдсервис» выиграть 2 аукциона реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595 со снижением 1% от НМЦ и заключить 2 контракта на сумму 717 670,00 руб.

Ответчики, с доводами Комиссии о совместном использовании единой инфраструктуры, а также совместной подготовке к рассматриваемым торгам не согласились, представив письменные пояснения.

Согласно информации, представленной ответчиком ООО «Дельта-Л» (вх. № 37378 от 07.09.2016, № 43644 от 12.10.2016, № 50750 от 21.11.2016 и № 2683 от 20.01.2017) по аукционам с реестровыми №№ 0373200195415000077, 0373200068615000282, 0373200068615000283, 0373200068615000282, 0373200068615000278 подготовку заявок, подачу ценовых предложений и подписание контрактов от имени ООО «Дельта-Л» осуществляло ЗАО «Аудит и право», в соответствии с Договором на комплексное обслуживание № 10/2015-КМВ от 15.04.2015. При этом ООО «Дельта-Л» сообщило, что, с 01.01.2014 не участвовало в торгах без привлечения ЗАО «Аудит и право».

Ответчиком ООО «Юникс трейд» представлены сведения (вх. № 37386 от 07.09.2016, № 43462 от 12.10.2016), согласно которым, по аукционам с реестровыми №№ 0373200068615000229, 0373200068615000061, 0373200068615000270, 0372200141814000067, 0373200195414000052, 0373200195414000052 подготовку заявок, подачу ценовых предложений и подписание контрактов от имени ООО «Юникс трейд» осуществляло ЗАО «Аудит и право», в соответствии с Договором на комплексное обслуживание № 1/2014-МКВ от 09.01.2014.

Согласно информации, представленной ответчиком ООО «Внештрейдсервис» (вх. № 37595 от 08.09.2016, № 43640 от 12.10.2016, №2882 от 20.01.2017), по аукционам с реестровыми №№ 0358200003715000033, 0318200030215000073, 0318200030215000041, 31502848043, 0318200030215000067, 0318200030215000041, 0318200030215000072, 0169300035815000841, 0318200030215000039, 0318200030215000051, 0318200030215000052, 0318200030215000038, 0318200030215000042, 0318200030215000037, 0162300005314003974 подготовку заявок, подачу ценовых предложений и подписание контрактов от имени ООО «Внештрейдсервис» осуществляло ЗАО «Аудит и право», в соответствии с Договором на комплексное обслуживание № 15/2014-МКВ от 01.02.2014.

Ответчиком ООО «Складкомплект» представлены сведения (вх. № 37496 от 08.09.2016, № 43461 от 12.10.2016, № 51123 от 22.11.2016, № 2681 от 20.01.2017), согласно которым, вся работа по подготовке заявок, подаче ценовых предложений и подписанию контрактов от имени ООО «Складкомплект» осуществляло ООО Консалтинговый центр «АИП», в соответствии с Договором на комплексное обслуживание № 1/2014-МКВ от 09.01.2014.

Акционерным обществом «Аудит и право» (бывшее наименование - ЗАО «Аудит и право») представлена информация (вх. № 44739 от 18.10.2017), подтверждающая факт наличия договорных отношении АО «Аудит и право» с ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис» в соответствии с вышеуказанным договорами № 10/2015-КМВ от 15.04.2015, № 1/2014-МКВ от 09.01.2014 и № 15/2014-МКВ от 01.02.2014.

Также АО «Аудит и право» сообщило, что входит в группу лиц с ООО «АИП», и его фактическим местоположением являются нежилые помещения, расположенные по адресу: 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 42, что подтверждается договором субаренды нежилого помещения № 01-12/00697 от 01.11.2012, заключенного с ЗАО «Промсвязьнедвижимость». IP-адрес, используемый АО «Аудит и право», при оказании услуг по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов — 195.218.137.50, то есть отличный от IP-адреса, используемого ответчиками на рассматриваемых торгах.

ООО «АИП» представлены сведения (вх. № 44740 от 18.10.2016), в которых подтверждается факт наличия договорных отношений с ООО «Складкомплект» согласно Договору на комплексное обслуживание № 1/2014-МКВ от 09.01.2014.

ООО «АИП» подтвердило, что состоит в группе лиц с АО «Аудит и право», а фактическим местонахождением общества являются помещения, расположенные по адресам:

  • 115230, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 42;

  • 115409, г. Москва, Каширское шоссе, д. 50, к. 1,

а используемый обществом IP-адрес — 195.218.137.50, также отличающийся от IP-адреса, используемого ответчиками на рассматриваемых торгах.

Комиссия, изучив материалы дела № 1-11-1225/77-16, выслушав доводы лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

Учетная запись, изменявшая файлы заявок по всем рассматриваемым аукционам (кроме аукциона с реестровым № 0373200068615000283) — VTS (аббревиатура логотипа ООО «Внештрейдсервис»: VTS, используемая ООО «Внештрейдсервис» на официальном сайте в сети «Интернет», средствах массовой информации, а также при оформлении официальных документов), использовалась как при подготовке первых и/или вторых частей заявок, осуществляемой АО «Аудит и право» и ООО «АИП», в соответствии с заключенными договорами с ответчиками, так и при самостоятельном участии ответчиков в торгах, в частности:

  • ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» при участии на аукционах с реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595

  • ООО «Юникс трейд» при участии на аукционах с реестровыми №№0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000061.

Более того, данная учетная запись использовалась при подготовке файлов заявок ООО «Внештрейдсервис» при участии в торгах в 2013 г. (в частности аукционы с реестровыми №№ 0373200068613000255, 0318200063913001881) , т. е. до заключения договоров с АО «Аудит и право» и ООО «АИП» (данные сведены в Таблицу №4). При этом, как пояснили генеральный директор ООО «Складкомплект» и представитель ООО «Внештрейдсервис» на комиссии 07.06.2017 г. договорных отношений с контрагентами по оказанию услуг по подготовке и подачи заявок для участия в аукционах до заключения:

  • 09.01.2014 договора на комплексное обслуживание № 1/2014-МКВ ООО «Складкомплект» с ООО Консалтинговый центр «АИП»,

  • 01.02.2014 договора на комплексное обслуживание № 15/2014-МКВ ООО «Внештрейдсервис» с ЗАО «Аудит и право»,

у ответчиков ООО «Складкомплект» и ООО «Внештрейдсервис» не имелось.

 

Таблица №4

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Учетная запись создавшая файл

Учетная запись изменявшая файл

Дата и время создания файла

Дата и время изменения файла

Аукцион № 0373200068613000255

ООО «Внештрейдсервис»

Ответ на заявку №0318200063913001881

 <...>

VTS

11.01.2011, 15:05:00

10.07.2013, 12:33:00

Аукцион № 0318200063913001881

ООО «Внештрейдсервис»

ответ на заявку №0373200068613000255-2

GEG

VTS

22.08.2013, 16:04:00

22.08.2013, 16:06:00

 

IP-адрес 178.209.106.162, используемый всеми ответчиками на торгах (кроме электронного аукциона с реестровым № 0373200068615000229, где ответчиками ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис», при подаче заявок, совместно использовался IP-адрес 82.140.204.165), был выделен ООО «Внештрейдсервис» и не указан, как используемый АО «Аудит и право» и ООО «АИП» при оказании услуг по подготовке заявок, подаче ценовых предложений и подписании контрактов в рамках указанных договоров.

Указанный АО «Аудит и право» и ООО «АИП» IP-адрес 195.218.137.50, согласно представленной Торговыми площадками информации, не был использован при подаче ответчиками заявок, ценовых предложений и подписании контрактов.

При участии в торгах ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» указаны адреса электронной почты одного домена -<...> принадлежащего ООО «Внештрейдсервис», более того, на площадке ММВБ данными ответчиками указана единая почта —<...>.

Оплата ответчиком ООО «Складкомплект» услуг, оказанных ООО «АИП» по договору по подготовке заявок, подаче ценовых предложений и подписании контрактов была произведена после получения ООО «Складкомплект» запроса Управления, по истечению значительного промежутка времени исполнения договора (более полугода), а ответчиками ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис» оплата услуг АО «Аудит и право» была произведена только после возбуждения дела, т. е. по истечении года после проведения рассматриваемых торгов.

С учетом вышеизложенного, Комиссия, к договорам (а также их исполнению и оплате), заключенным между:

  • ООО «Складкомплект» и ООО «АИП»,

  • ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и АО «Аудит и право»,

относится критически и считает, что совместная подготовка к торгам и использование совместно единой инфраструктуры обусловлено именно наличием устных договоренностей между ответчиками, поскольку при участии на рассматриваемых аукционах:

  • ответчиками использовалась, в большинстве случаев, при изменении первых и/или вторых частей файлов в составе поданных заявок учетная запись VTS, являющаяся аббревиатурой логотипа ответчика ООО «Внештрейдсервис»;

  • ответчиками осуществлялись действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов с IP-адреса 178.209.106.162, принадлежавшего ООО «Внештрейдсервис» (кроме электронного аукциона с реестровым № 0373200068615000229, где ответчиками ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис», при подаче заявок, совместно использовался IP-адрес 82.140.204.165);

  • при регистрации на торговых площадках ответчиками ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» были указаны адреса электронной почты с доменом, принадлежащим ООО «Внештрейдсервис»;

  • оплата по договорам оказания консалтинговых услуг ООО «Складкомплект», оказанных ООО «АИП» после получения запроса Управления, а ответчиками ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис» услуг АО «Аудит и право», после возбуждения дела.

Согласно Аналитическому отчету от 23.05.2017 по результатам анализа состояния конкуренции на открытых аукционах в электронной форме № № 0118300018714001590, 0118300018714001595,  0373200068615000061, 0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000283 Комиссией установлено следующее.

1. Временной интервал настоящего исследования определен с 22.08.2014 по 03.09.2015 включительно.

2. Предметом торгов по аукционам с реестровыми № № 0118300018714001590, 0118300018714001595, 0373200068615000061, 0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000283 являлось соответственно:

  •   приобретение мягкого инвентаря:

 

НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

КОД ПО ОКПД

ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО

СТОИМОСТЬ

жилет спасательный

17.40.25.120

-

30,00

91 500,00 р

парус для спортивной яхты класса "Лазер-4,7"

17.40.22.131

-

2,00

58 400,00 р

парус для спортивной яхты класса "Оптимист"

17.40.22.131

-

6,00

140 400,00 р

парус для спортивной яхты класса "Лазер-радиал"

17.40.22.131

-

2,00

59 700,00 р

Итого:

350 000,00 р

 

  •   приобретение спортивного оборудования: спортивная яхта «Кадет в комплекте»:

 

НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

КОД ПО ОКПД

ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО

СТОИМОСТЬ

Спортивная яхта «Кадет в комплекте»

35.12.11.311

-

1,00

374 000,00 р

  • закупка в 2015 году маломерного (до 20 метров) судейско-спасательного судна-газохода катамаранного типа для подведомственного учреждения Москомспорта:

    НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

    КОД ПО ОКПД

    ЕДИНИЦА
    ИЗМЕРЕНИЯ

    КОЛИЧЕСТВО

    СТОИМОСТЬ

    Суда морские самоходные приемно-транспортные

    35.11.31.130

    компл

    1,00

    49 491 705,00 р

     

  • закупка в 2015 году специализированного якорного оборудования для обеспечения спортивных судов:

 

НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

КОД ПО ОКПД

ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО

СТОИМОСТЬ

Инвентарь для водных видов спорта прочий

36.40.12.190

компл

1,00

1 936 000,00 р.

 

  • закупка в 2015 году специализированного швартового оборудования для обеспечения учебно-спортивного процесса подведомственного учреждения Москомспорта:

 

НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

КОД ПО ОКПД

ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО

СТОИМОСТЬ

Инвентарь для водных видов спорта прочий

36.40.12.190

компл.

1,00

2 226 000,00 р.

 

  • закупка в 2015 году учебного видео, аудио и вспомогательного технического оборудования для подведомственного учреждения Москомспорта:

НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ

КОД ПО ОКПД

ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ

КОЛИЧЕСТВО

СТОИМОСТЬ

Вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны, вешалки для верхней одежды, вешалки для полотенец, вешалки для кухонных полотенец, вешалки для щеток и ключей из недрагоценных металлов (кроме вешалок для верхней одежды, имеющих отличительные признаки мебели)

28.75.27.291

ед.

12,00

31 800,00 р.

Часы настенные

33.50.14.192

ед.

35,00

122 500,00 р.

Аппаратура передающая радио- и телевизионная, включающая в себя приемные устройства

32.20.11.710

ед.

19,00

847 702,00 р.

Итого:

1 002 002,00 р

 

3. Состав хозяйствующих субъектов, участвовавших в торгах:

  • по электронным аукционам с реестровыми № № 0118300018714001590, 0118300018714001595 два хозяйствующих субъекта - ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект»;

  • по электронному аукциону с реестровым № 0373200068615000229 четыре хозяйствующих субъекта - ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект»;

  • по электронному аукциону с реестровым № 0373200068615000270 три хозяйствующих субъекта - ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд» и ООО «Складкомплект»;

  • по электронному аукциону с реестровым № 0373200068615000061 два хозяйствующих субъекта - ООО «Юникс трейд» и ООО «Складкомплект»;

  • по электронному аукциону с реестровым № 0373200068615000283 два хозяйствующих субъекта - ООО «Дельта-Л» и ООО «Складкомплект»,

которые в период проведения аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения государственных контрактов по указанным предметам.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» не входят в одну группу лиц (на даты рассматриваемых аукционов и в настояще время) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Комиссия, учитывая совокупность имеющихся доказательства по делу № 1-11-1225/77-16, а именно:

  • совпадение одних и тех же учетных записей, на которых ответчиками создавались и изменялись файлы, поданные для участия в рассматриваемых аукционах, дат и времени создания и изменения файлов, а также их содержания, в части предлагаемых товаров и их технических характеристик;

  • абсолютное совпадение (кроме аукциона с реестровым №0373200068615000283), при изменении первых и/или вторых частей файлов в составе поданных ответчиками заявок учетной записи VTS (являющейся аббревиатурой логотипа ответчика ООО «Внештрейдсервис», используемого ООО «Внештрейдсервис» на официальном сайте в сети «Интернет», средствах массовой информации, а также при оформлении официальных документов);

  • использование учетной записи VTS при подготовке файлов заявок ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» при участии на торгах в 2013 г, т. е. до заключения договоров с АО «Аудит и право» и ООО «АИП»;

  • осуществление действий по подаче заявок, ценовых предложений и подписанию контрактов с одного и того же IP-адреса 178.209.106.162, принадлежавшего ООО «Внештрейдсервис» (кроме электронного аукциона с реестровым № 0373200068615000229, где ответчиками ООО «Юникс трейд» и ООО «Внештрейдсервис», при подаче заявок, совместно использовался IP-адрес 82.140.204.165);

  • использование, при регистрации на торговых площадках ответчиками ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» единого адреса электронной почты <...>, а также иных адресов, домен которых принадлежит ООО «Внештрейдсервис»,

приходит к выводу о том, что ответчиками нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддеражанию цен на 6 электронных аукционах с реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595, 0373200068615000061, 0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000283.

Также, Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации устного картельного соглашения, в ходе аукционов с реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595, 0373200068615000061, 0373200068615000229, 0373200068615000270, 0373200068615000283 ответчиками был получен доход:

  • ООО «Юникс трейд» в размере 48 599 181,17 руб.,

  • ООО «Складкомплект» в размере 2 103 570,00 руб.,

  • ООО «Дельта-Л» в размере 946 891,89 руб.,

     

  • ООО «Внештрейдсервис» в размере 717 670,00 руб.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ответчиками Комиссией не установлен.

Направленное в адрес ответчиков заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1225/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства от 23.05.2017 (исх. ЕП/25923/17 от 26.05.2017), а также повторно направленное ответчикам ООО «Юникс трейд» и ООО «Дельта-Л» заключение от 23.05.2017 (исх. № ЕП/28235/17 от 08.06.2017) не оспорено, каких-либо возражений ответчиками не представлено.

По результатам рассмотрения дела № 1-11-1225/77-16, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49, статьей 50 Закон о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 2 аукционах с реестровыми №№ 0118300018714001590, 0118300018714001595, предметом которых являлось соответственно:

  • приобретение мягкого инвентаря;

  • приобретение спортивного оборудования: спортивная яхта «Кадет в комплекте».

      1. Признать ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе с реестровым № 0373200068615000229, предметом которого являлась закупка в 2015 году специализированного якорного оборудования для обеспечения спортивных судов.

      2. Признать ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд» и ООО «Складкомплект» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе с реестровым № 0373200068615000270, предметом которого являлась закупка в 2015 году специализированного швартового оборудования для обеспечения учебно-спортивного процесса подведомственного учреждения Москомспорта.

      3. Признать ООО «Юникс трейд» и ООО «Складкомплект» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе с реестровым № 0373200068615000061, предметом которого являлась закупка в 2015 году маломерного (до 20 метров) судейско-спасательного судна-газохода катамаранного типа для подведомственного учреждения Москомспорта.

      4. Признать ООО «Дельта-Л» и ООО «Складкомплект» нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе с реестровым № 0373200068615000283, предметом которого являлась закупка в 2015 году учебного видео, аудио и

        вспомогательного технического оборудования для подведомственного учреждения Москомспорта.

      5. В соответствии с подпунктами д) и н) пункта 2 части 1 статьи 23, статьи 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «Дельта-Л», ООО «Юникс трейд», ООО «Внештрейдсервис» и ООО «Складкомплект» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

      6. Материалы по делу № 1-11-1225/77-16 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Председатель Комиссии<...>

 

Члены Комиссии: <...>

Связанные организации

Связанные организации не указаны