База решений
и правовых актов

ИГ/4604 от 30.01.2017
ООО «Приват Трейд»
111033, г. Москва,
ул. Самокатная, д. 1, стр. 21
ООО «Эмарсис»
127055, г. Москва,
ул. Новослободская, д. 24, стр. 1
<...>
<...>
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-241/77-16
«23» января 2017 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России,
Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: И.С. Гудковой,
членов Комиссии: Н.С. Уваровой, А.А. Устиновой,
рассмотрев дело № 3-18-241/77-16 по признакам нарушения ООО «Приват
Трейд», ООО «Эмарсис» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в
распространении на адрес электронной почты <...> рекламы посредством email-
сообщения, поступившего 10.06.2016 в 15:02, отправитель: noreply@nl.sapato.ru,
без предварительного согласия абонента на получение рекламы,
в присутствии представителей ООО «Приват Трейд» в лице
Семичевой Е.В. (по доверенности б/н от 11.01.2016), ООО «Эмарсис» в лице
генерального директора Ляпина К.А. (приказ б/н от 03.03.2015),
Ермоленко С.С. (по доверенности б/н от 09.12.2016),
в отсутствие <...>,
1
УСТАНОВИЛА:
1. <...> на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на
23.01.2017 в 16 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4,
стр. 1, каб. 307, не явился.
2. Документы, затребованные определением по делу № 3-18-241/77-16 от
15.12.2016, не представлены.
3. Исходя из пунктов 3.39 - 3.44 Административного регламента
Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной
функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом
ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент),
фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее
исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление
лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства
осуществляется антимонопольным органом, территориальным
антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о
рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на
получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также
пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые для
принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для
возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и
сведений не представляется возможным.
Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой
нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —
физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования
и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,
участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.
При этом, срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 3.47
Административного регламента, пунктом 27 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным
и его нарушение не может являться основанием для отмены решения по делу.
При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для
объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств
считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 3-18-241/77-16.
Для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела Комиссии
Московского УФАС России необходимы дополнительные сведения и
доказательтва.
2
В соответствии с пунктами 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным
органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок расмотрения дела № 3-18-241/77-16
2. Рассмотрение дела № 3-18-241/77-16 отложить.
3. Назначить дело № 3-18-241/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут
«28» февраля 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. <...> на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со
дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• скриншот и иные подтверждения направления письма с отказом от
рассылки рекламных сообщений на электронную почту <...>, направленного
<...> на электронный адрес info@sapato.ru.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий
номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Явка лиц, участвующих в деле по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их
представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в
рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе будет
рассмотрено в их отсутствие.
3
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии
И.С. Гудкова
Члены Комиссии Н.С. Уварова
А.А. Устинова
Исполнитель: Устинова А.А.,
8 (495) 784-75-05 (доб. 154)
4