Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством

 

ООО «Газэнергоинформ»

 

ул. Седова, д. 142, лит. А., пом. 8Н,

г. Санкт – Петербург, 192174

e-mail: info@gazenergoinform.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

исх.№3364/03 от 13.07.17

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела № 5 путем использования системы видео-конференц-связи

 

13 июля 2017 года

Великий Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Куриков И.А. – председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;

Евстигнеева Д.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

Иванов А.Т. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

рассмотрев письменное ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергоинформ» (192174, г. Санкт – Петербург, ул. Седова, д. 142, лит. А., пом. 8Н; далее – ООО «Газэнергоинформ») о рассмотрении дела № 5 путем использования системы видео-конференц-связи

 

УСТАНОВИЛА:

 

Новгородским УФАС России рассматривается дело № 5 от 21.03.2016 по признакам нарушения ООО «Газэнергоинформ» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в нарушении порядка определения победителя при проведении открытого запроса предложении на право заключения контракта (договора) по отбору организации на поставку товаров по номенклатурной группе: инструменты, извещение № 31502644998 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 07.08.2015

10.07.2017 от ООО «Газэнергоинформ» поступило ходатайство о рассмотрении дела № 5 путем использования систем видео-конференц-связи в связи с невозможностью представителям ООО «Газэнергоинформ» присутствовать на его рассмотрении (рассмотрение дела состоится 31.07.2017 в 11 часов 00 минут в Великом Новгороде по адресу: Воскресенский бульвар, д. 3, каб. 202).

Рассмотрев вышеуказанное ходатайство, Комиссия Новгородского УФАС России приходит к следующему.

Согласно части 2.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции комиссия по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по собственной инициативе вправе принять решение о рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности осуществления видео-конференц-связи. Порядок использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства устанавливается федеральным антимонопольным органом.

Аналогичная норма о возможности использования систем видео-кнференц-связи содержится в пунктах 1.6 и 3.140 Административного регламента по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Административный регламент).

Однако, вышеуказанный порядок использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства федеральным антимонопольным органом до настоящего времени не установлен.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения вышеуказанного ходатайства отсутствует нормативный правовой акт, утверждающий порядок и процедуру назначения, подготовки и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства с использованием систем видео-конференц-связи.

Так, в частности, неизвестно, какими именно техническими средствами с определенными функциональными характеристиками должны обладать федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы для обеспечения надлежащего уровня проведения процедуры видео-конференц-связи, необходимо ли территориальному органу самостоятельно проводить процедуру подготовки и проведения видео-конференц-связи или необходимо обязательное привлечение ФАС России или иных территориальных органов к данной процедуре, в какие сроки необходимо осуществить назначение видео-конференц-связи и уведомить стороны о принятии антимонопольным органом решения о проведении заседания с использованием систем видео-конференц-связи, каков порядок ознакомления сторон с материалами дела и представления ими доказательств по делу, необходимо ли осуществлять видеозапись процедуры рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по месту нахождения ответчика и/или по месту нахождения Комиссии по рассмотрению дела и т.д.

Данные обстоятельства препятствуют использованию системы видео-конференц-связи надлежащим образом и с соблюдением требований действующего законодательства, а также могут привести к нарушению прав и законных интересов участников рассматриваемого дела о нарушении антимонопольного законодательства, в частности, лица обратившегося с данным ходатайством - ООО «Газэнергоинформ».

Учитывая изложенное, Комиссия Новгородского УФАС России приходит к выводу о невозможности организации процедуры рассмотрении дела № 5 о нарушении антимонопольного законодательства путем использования систем видео-конференц-связи.

 

Руководствуясь часть 2.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, пунктами 1.6 и 3.140 Административного регламента по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Отказать в удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергоинформ» (192174, г. Санкт – Петербург, ул. Седова, д. 142, лит. А., пом. 8Н) о рассмотрении дела № 5 от 21.03.2016 о нарушении антимонопольного законодательства путем использования системы видео-конференц-связи.

 

Председатель Комиссии: И.А. Куриков

 

Члены комиссии: Д.А. Евстигнеева

 

А.Т. Иванов