Определение №3377/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № Р-16/17 П... от 14 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF-
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством
- ООО «Технотрейд-Фаворит»
- пр-кт Никольский, д. 15, стр. 18, оф. 8,
- г. Архангельск, 163020
- ООО «Газета Старая Русса»
- ул. Воскресенская, д. 7,
- г. Старая Русса,
- Новгородская область, 175202
- ООО «ТС Мир»
- пр-кт Никольский, д. 15, стр. 18, оф. 9,
- г. Архангельск, 163020
- ул. Гостинодворская, д. 43,
- г. Старая Русса,
- Новгородская область, 175202
- Заявителю – Е.
- Исх.№3377/03 от 13.07.17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № Р-16/17
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
- 10 июля 2017 года Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Куриков И.А. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;
Иванов А.Т. – член Комиссии, главный специалист эксперт Управления;
Михайлов С.О. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
рассмотрев дело № Р-16/17 от 16.06.2017 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Технотрейд-Фаворит» (ИНН 2901261844; 163020, г. Архангельск, Никольский пр-кт, д. 15, стр. 18, офис 8; далее – ООО «Технотрейд-Фаворит») пункта 1 части 2 статьи 5, пунктов 1, 2, 4, 10 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛА:
В выпуске № 12 (4590) от 30.03.2017 газеты «Старая Русса» (свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 53-00242 от 20.03.2015 года) на 2 полосе размещено рекламное объявление магазина бытовой техники торговой сети «Мир», в котором, в том числе, указаны следующие сведения:
«Мир № 1 на Северо-Западе» (заголовок);
«Торговая сеть «Мир» работает 22 года на рынке бытовой техники и электроники»;
«На сегодняшний день мы занимаем ПЕРВОЕ МЕСТО по товарообороту среди региональных компаний на Северо-Западе»;
«Надежность и стабильность нашей компании уже оценили более 300000 постоянных покупателей»;
«Прямые договора с ведущими производителями техники, такими как Philips, Ariston, Samsung, LG, Tefal, и большие оптовые закупки позволяют получать такие же условия сотрудничества, какие и у крупных федеральных компаний, а значит, делать самые выгодные предложения для наших покупателей»;
«Ежедневно сотрудники отдела мониторинга нашей компании изучают и сравнивают цены конкурентов, анализируют прайсы, чтобы убедиться, что цены в нашей торговой сети самые низкие».
Аналогичные сведения также содержатся в рекламных проспектах (листовках), распространяемых на территорий г. Старая Русса Новгородской области в марте-апреле 2017 года.
07.07.2017 от ООО «Технотрейд-Фаворит» поступили письменные объяснения (вх. № 3883 Новгородского УФАС России) по фактам, послужившим основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением подтверждающих документов.
Кроме того, 07.07.2017 поступили письменные объяснения от заинтересованных лиц: Общества с ограниченной ответственностью «Газета Старая Русса» (175202, Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Воскресенская, д. 7; далее – ООО «Газета Старая Русса») (вх. № 3882 Новгородского УФАС России) и Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Сеть Мир» (ИНН 2901092843; 163020, г. Архангельск, Никольский пр-кт, д. 15, стр. 18, офис 9; далее – ООО «ТС «Мир») (вх. № 3878 Новгородского УФАС России).
В своих письменных пояснениях ООО «Газета Старая Русса» указывает, что рекламодателем и рекламопроизводетелем вышеуказанного рекламного объявления является ООО «Технотрейд-Фаворит».
Сотрудники ООО «Газета Старая Русса» указывали ООО «Технотрейд-Фаворит» на необходимость корректировки текста рекламного объявления с целью его приведения в соответствие с Законом о рекламе, однако ООО «Технотрейд-Фаворит» настояло на размещении вышеуказанного объявления именно в таком виде.
Из письменных объяснений ООО «ТС «Мир» следует, что согласно пункту 1.3 Устава ООО «ТС «Мир» полное наименование Общества на русском языке: Общество с ограниченной ответственностью «Торговая Сеть «Мир», сокращенное наименование: ООО «ТС «Мир».
ООО «ТС «Мир» не имеет никакого к распространению вышеуказанных рекламного объявления и рекламных проспектов (листовок).
В контексте указанной рекламы, по мнению ООО «ТС «Мир», имеется в виду торговая сеть «Мир» как совокупность предприятий, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли бытовой техники и электронной (магазины МИР и ТЕХНОВИДЕО), а также организаций, обеспечивающих маркетинговую поддержку.
Согласно письменным объяснениям ООО «Технотрейд-Фаворит» 07.04.2017 в г. Старая Русса Новгородской области был открыт один из магазинов торговой сети «МИР». Под данной торговой сетью имеется в виду группа предприятий, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли бытовой техники и электронной (магазины МИР и ТЕХНОВИДЕО), а также организаций, обеспечивающих маркетинговую поддержку данным предприятиям. ООО «ТС «Мир» является отдельным юридическим лицом, фирменное наименование которого созвучно названию указанной торговой сети.
Относительно признаков нарушения требований Закона о рекламе, указанных в определении о возбуждении дела № Р-16/17 от 16.06.2017, ООО «Технотрейд-Фаворит» указывает следующее.
В заголовке рекламного объявления «Номер один на Северо-Западе» отсутствует какое-либо указание на магазин «Мир», торговую сеть «Мир», ООО «ТС «Мир».
Первым магазином торговой сети был магазин «Мир», открытый ИП Антуфьевым Е.С. (вел деятельность с 25.11.1994 года).
На основании договора № М-021/2015 от 01.11.2015, заключенного между Индивидуальным предпринимателем Фартусовым Евгением Евгеньевичем (далее – ИП Фартусов Е.Е.) и ООО «Технотрейд-Фаворит» специалистами отдела маркетинга регулярно проводятся маркетинговые исследования по оценке состояния и тенденций развития рынка бытовой техники. Все фразы, указанные в рассматриваемом объявлений и рекламных проспектах (листовках) основаны на проведенных маркетинговых исследованиях.
Информация относительно того, что ООО «Технотрейд-Фаворит» занимает первое место по товарообороту среди региональных компаний на Северо-Западе» указана на основании отчета по маркетинговому исследованию региональных продавцов бытовой техники в Северо-Западном федеральном органе. Отчет был подготовлен ИП Фартусовым Е.Е.
Информация относительно того, что надежность и стабильность компании оценили более 300000 постоянных покупателей была указана на основании отчета по маркетинговому исследованию оценки надежности и стабильности. Отчет был подготовлен ИП Фартусовым Е.Е.
В торговую сеть «Мир» входят, в том числе, предприятия, проводящие маркетинговые исследования. ИП Фартусовым Е.Е., Индивидуальным предпринимателем Фартусовой Анастасией Петровной, входящими в торговую сеть Мир, заключены договоры об оказании рекламных и маркетинговых услуг со всеми указанными в рекламном объявлении производителями бытовой техники (Philips, Ariston, Samsung, LG, Tefal).
На заседании Комиссии по рассмотрению настоящего дела присутствовал представитель лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Технотрейд-Фаворит» Семушин Дмитрий Борисович (доверенность № б/н от 01.07.2017), который поддержал доводы письменных объяснений в полном объеме.
В связи с вышеизложенным, для получения дополнительных письменных пояснений и доказательств, а также информации относительно распространения вышеуказанной рекламы в настоящее время, Комиссия считает необходимым продлить срок рассмотрения настоящего дела.
В соответствии с пунктами 27, 31, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
-
Продлить срок рассмотрения дела № Р-16/17 от 16.06.2017 до 16.09.2017.
-
Назначить дело № Р-16/17 от 16.06.2017 к рассмотрению на 07 августа 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3, каб. 202.
3. Обществу с ограниченной ответственностью «Технотрейд-Фаворит» в срок до 04 августа 2017 года представить:
- письменные пояснения относительно точного числа предприятий и организаций, входящих в торговую сеть «Мир» с указанием наименования (фамилия, имя, отчество), места нахождения, иных контактных данных (телефон, электронная почта и т.д.) таких предприятий и организаций;
- копии документов (маркетинговых отчетов), свидетельствующих о проведении мониторинга розничных цен на бытовую технику в г. Старая Русса Новгородской области, на основании которых в рассматриваемой рекламе сделаны утверждения о «самых низких ценах» и «самых выгодных предложениях» в торговой сети «Мир»;
- письменные пояснения относительно даты начала осуществления хозяйственной деятельности торговой сети «Мир» с приложением подтверждающих документов;
- письменные пояснения относительно значения погрешности (в %) в отчете по маркетинговому исследованию «Оценка надежности и стабильности магазинов Торговой Сети Мир» в отношении расчетов количества постоянных покупателей и положительных отзывов покупателей о работе магазинов торговой сети «Мир».
4. Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Мир» в срок до 04 августа 2017 года представить:
- письменные пояснения относительно того, входит ли Общество с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Мир» в группу предприятий и организации торговой сети «Мир» или иных торговых сетей;
- письменные пояснения относительно того, в чем заключается коммерческая деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Мир», какие торговые предприятия (магазины, базы и т.п.) принадлежат Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая сеть Мир» (места их нахождения, профиль деятельности) с приложением подтверждающих документов.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общества с ограниченной ответственностью «Технотрейд-Фаворит» (ИНН 2901261844; 163020, г. Архангельск, Никольский пр-кт, д. 15, стр. 18, офис 8) на заседание Комиссии Новгородского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии И.А. Куриков
Члены Комиссии А.Т. Иванов
С.О. Михайлов