База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №08-01-384

2 августа 2018 года                                                                                           г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Сухоплюев Д.В.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Новосельцева А.В.	- специалист первого разряда отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

от подателя жалобы – ООО «Металайн групп: <...> (директор), <...> (без доверенности);

от заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» представители не явились, уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Металайн групп» на действия аукционной комиссии заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» при проведении электронного аукциона №0351300045518000070 на поставку столов манипуляционных, размещен в ЕИС 04.07.2018г., начальная (максимальная) цена контракта 30 685 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Металайн групп» с жалобой на действия аукционной комиссии заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» при проведении электронного аукциона №0351300045518000070 на поставку столов манипуляционных.

Суть жалобы заключается в следующем.

В соответствии с протоколом подведения итогов от 17.07.2018г. аукционная комиссия заказчика признала заявку ООО «Металайн групп» не соответствующей требованиям аукционной документации на основании п.1 ч.6 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, а именно, за непредставление документов, предусмотренных ч.5 ст.66 ФЗ №44-ФЗ и аукционной документацией, в частности, в составе заявки отсутствовало регистрационное удостоверение на предлагаемый к поставке товар. Податель жалобы с данным решением аукционной комиссии не согласен, в своей жалобе указывает, что регистрационное удостоверение находилось в архиве «2 часть.rar» представленном в составе второй части заявки.

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО «Металайн групп» от заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» поступили следующие возражения.

В представленном в составе второй части заявки ООО «Металайн групп» архиве «2 часть.rar», данным участником закупки был представлен только устав отдельными файлами в разрешении jpg. Какие-либо иные документы в данном файле отсутствовали. 

На основании изложенного, заказчик считает, что аукционная комиссия провела рассмотрение вторых частей заявок в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представители подателя жалобы с использованием ноутбука  через личный кабинет ООО «Металайн групп» на площадке РТС-тендер продемонстрировали членам комиссии документы, входящие в архив «2 часть.rar», аукционной заявки ООО «Металайн групп» по электронному аукциону №0351300045518000070 на поставку столов манипуляционных. В соответствии с представленными материалам, в состав второй части заявки, в том числе, входило регистрационное удостоверение №ФСР 2012/14219 от 05.02.2018г. Таким образом, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, аукционная комиссия незаконно и необоснованно признала вторую часть заявки ООО «Металайн групп» несоответствующей требованиям аукционной документации.

При этом, Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, что заказчик в установленный законом срок (30.07.2018г.) заключил контракт по данной закупки с участником признанным победителем данного электронного аукциона ООО «Фабрика медицинской мебели «ЮНОЛА». Таким образом, выдать аукционной комиссии заказчика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Металайн групп» на действия аукционной комиссии заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» при проведении электронного аукциона №0351300045518000070 на поставку столов манипуляционных обоснованной.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении первых и вторых частей аукционных заявок, иных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Металайн групп» на действия аукционной комиссии заказчика – ГБУЗ НСО «ГП №2» при проведении электронного аукциона №0351300045518000070 на поставку столов манипуляционных обоснованной.

2. Признать аукционную комиссию заказчика нарушившей требования ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.

3. Передать материалы ответственному должностному лицу Новосибирского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.