База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-01-481

21 сентября 2018 года                                                                                                   г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Растворцев С.Н.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Алышова А.Е.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей:

от подателя жалобы – ООО «Дельрус-Сибирь» представители не явились, уведомлено надлежащим образом;

от заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ»: <....> (по доверенности), <....> (по доверенности),

от уполномоченного учреждения – ГКУ НСО «УКСис»: <....> (по доверенности), <....> (по доверенности), <....> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «Дельрус-Сибирь» на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" и заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ» при проведении электронного аукциона №0851200000618004005 на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) медицинского оборудования, размещен в ЕИС 31.08.2018г., начальная (максимальная) цена контракта 7 964 000 рублей,  

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Дельрус-Сибирь» с жалобой на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" и заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ» при проведении электронного аукциона №0851200000618004005 на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) медицинского оборудования.

Суть жалобы заключается в следующем.

По мнению подателя жалобы, всей совокупности технических характеристик закупаемого товара, установленных заказчиком в описании объекта закупки, соответствует товар одного производителя, а именно, система ультразвуковая диагностическая медицинская «Logip S8» производства компании «ДжиИ Ультрасаунд Корея, Лтд». Таким образом, по мнению подателя жалобы, заказчик нарушил требования ст.33 ФЗ №44-ФЗ.  

На основании изложенного, податель жалобы считает, что аукционная документация содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На жалобу ООО «Дельрус-Сибирь»  от уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" и заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ» поступили следующие возражения.

Всей совокупности характеристик установленных заказчиком в описании объекта закупки соответствуют товары двух различных производителей, а именно, система ультразвуковая диагностическая медицинская «Logip S8» производства компании «ДжиИ Ультрасаунд Корея, Лтд», Корея и система ультразвуковая диагностическая «ACUSON S2000» производства компании «Сименс Медикал Солюшенс USA, Инк», США. Описание объекта закупки формировалось заказчиком на основании 3-х коммерческих предложений, содержащих информацию о технических характеристиках товаров данных производителей. Таким образом, по мнению уполномоченного учреждения и заказчика, требования ст.33 ФЗ №44-ФЗ исполнены в полном объеме.

На основании изложенного, уполномоченное учреждение и заказчик считают, что аукционная документация соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представители заказчика представили коммерческие предложения, на основании которых заказчиком было сформировано описание объекта закупки. Изучив представленные документы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что всей совокупности характеристик, установленных заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары двух различных производителей, а именно, система ультразвуковая диагностическая медицинская «Logip S8» производства компании «ДжиИ Ультрасаунд Корея, Лтд», Корея и система ультразвуковая диагностическая «ACUSON S2000» производства компании «Сименс Медикал Солюшенс USA, Инк», США. Кроме того, уполномоченное учреждение и заказчик в качестве подтверждения своих доводов сослались на то, что на данную закупку было подано три аукционных заявки, в которых были предложены 2 товара производства Корея, и один производства США, а также представили первые части аукционных заявок. Все заявки признаны единой комиссией соответствующими аукционной документации.

При этом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что в жалобе ООО «Дельрус-Сибирь» отсутствуют какие-либо документы и сведения, которые бы подтверждали доводы жалобы.

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Дельрус-Сибирь» на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" и заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ» при проведении электронного аукциона №0851200000618004005 на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) медицинского оборудования необоснованной.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данного электронного аукциона, а также действий аукционной комиссии при рассмотрении первых и вторых частей заявок, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Дельрус-Сибирь» на действия уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "УКСис" и заказчика – ГБУЗ НСО «ГНОКБ» при проведении электронного аукциона №0851200000618004005 на оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) медицинского оборудования необоснованной.