Решение №08-01-636 Решение № 08-01-636 по жалобе ООО «Издательский центр» на де... от 21 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-636
21 декабря 2018 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
<…> |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
|
<…> |
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
|
<…> |
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
от заказчика – МКУ р.п. Краснообска Новосибирского района Новосибирской области «Ресурсно-административная служба»: <…> (по доверенности), <…> (по доверенности);
в отсутствие представителей:
от подателя жалобы – ООО «Издательский центр» (заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителей);
рассмотрев жалобу ООО «Издательский центр» на действия котировочной комиссии заказчика – МКУ р.п. Краснообска Новосибирского района Новосибирской области «Ресурсно-административная служба» при проведении запроса котировок № 0851300007318000105 на оказание услуг по подготовке и публикации в периодическом печатном СМИ информационных материалов о социально-экономических событиях МО р.п. Краснообска, начальная (максимальная) цена контракта 400 013 руб. 00 коп.,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Издательский центр» с жалобой на действия котировочной комиссии заказчика – МКУ р.п. Краснообска Новосибирского района Новосибирской области «Ресурсно-административная служба» при проведении запроса котировок № 0851300007318000105 на оказание услуг по подготовке и публикации в периодическом печатном СМИ информационных материалов о социально-экономических событиях МО р.п. Краснообска.
Суть жалобы ООО «Издательский центр» заключается в следующем.
Котировочной комиссией принято решение о несоответствии заявки ООО «Издательский центр» требованиям извещения о проведении запроса котировок на основании того, что в заявке не указан идентификационной номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Податель жалобы сообщил, что в его заявке указан идентификационной номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок, поскольку в составе заявки содержится выписка из единого государственного реестра юридических лиц, в которой содержится указанная информация.
Таким образом, котировочной комиссией было неправомерно принято решение о признании заявки ООО «Издательский центр» не соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок.
МКУ р.п. Краснообска Новосибирского района Новосибирской области «Ресурсно-административная служба» в возражениях на жалобу ООО «Издательский центр» сообщило следующее.
ООО «Издательский центр» представлены следующие документы: заявка на участие в запросе котировок; декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства; выписка из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; информация о процедуре закупки. Следовательно, в составе котировочной заявки ООО «Издательский центр» выписка из единого государственного реестра юридических лиц отсутствовала.
В соответствии с ч. 7 ст. 78 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) котировочной комиссией было принято решение об отклонении заявки ООО «Издательский центр», так как в заявке отсутствовала информация, предусмотренная п. 4 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе, а именно, отсутствовал идентификационной номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 73 Закона о контрактной системе и пп. 3 п. 8 извещения о проведении запроса котировок заявка на участие в запросе котировок должна содержать идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Изучив заявки участников, Комиссией Новосибирского УФАС России было установлено, что в составе заявки ООО «Издательский центр» отсутствует идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
Таким образом, на основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что котировочной комиссией было правомерно принято решение об отклонении заявки ООО «Издательский центр».
При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе, всей информации, размещенной в единой информационной системе в рамках данного запроса котировок, а также действий котировочной комиссии при рассмотрении заявок, нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе не выявлены.
Руководствуясь ч. 8 ст. 106, п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Издательский центр» на действия котировочной комиссии заказчика – МКУ р.п. Краснообска Новосибирского района Новосибирской области «Ресурсно-административная служба» при проведении запроса котировок № 0851300007318000105 на оказание услуг по подготовке и публикации в периодическом печатном СМИ информационных материалов о социально-экономических событиях МО р.п. Краснообска необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>