База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-04-107

13 декабря 2016 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

рассмотрев поступившую из ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» информацию о нарушении ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» при проведении электронного аукциона №0351100002716000421 на поставку радионавигационного оборудования законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России из ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» поступила информация о нарушении ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» при проведении электронного аукциона №0351100002716000421 на поставку радионавигационного оборудования законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Начальная (максимальная) цена контракта 82000 руб.

Суть заявления ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» сводится к следующему.  

В соответствии с Постановлением Правительства от 26.09.2016 № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление), для подтверждения признания отдельных видов радиоэлектронной продукции продукцией, произведенной на территории РФ, в заявке (окончательном предложении), в которой содержится предложение о поставке отдельных видов радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, должна быть представлена копия одного из документов, предусмотренных п. 7 Постановления.

При подготовке аукционной документации требования о представлении копий документов, указанных в п. 7 Постановления, ошибочно указаны в требованиях к составу 1 части заявок, что противоречит законодательству.

ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Изучив информацию, представленную ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей», размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что доводы ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» нашли свое подтверждение.

Заказчик, в нарушение п.6) ч.5 ст.66, ч.6 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ установил требования о представлении документов, предусмотренных Постановлением Правительства от 26.09.2016 № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.15 ст.99, п.2) ч.22 ст.99 ФЗ N44-ФЗ Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» нарушившим п.6) ч.5 ст.66, ч.6 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ.

2. Выдать заказчику – ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-336

об устранении нарушения законодательства о закупках

13 декабря 2016 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
Соловьев А.О.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения №08-04-107 от 13.12.2016г. по результатам рассмотрения поступившей из ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» информации о нарушении ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» при проведении электронного аукциона №0351100002716000421 на поставку радионавигационного оборудования законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в соответствии с ч.15 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» необходимо:

- прекратить нарушать п.6) ч.5 ст.66, ч.6 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, устанавливать требования о представлении документов, предусмотренных Постановлением Правительства от 26.09.2016 № 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе;

- в соответствии с требованиями настоящего предписания и решения №08-04-107 от 07.12.2016г. внести изменения в аукционную документацию №0351100002716000421 на поставку радионавигационного оборудования;

- продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе №0351100002716000421 в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Для устранения нарушения законодательства о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» необходимо отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

Данное предписание должно быть исполнено в срок до 21.12.2016 г. О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей» и комиссии по осуществлению закупок при данном заказчике сообщить в адрес Новосибирского УФАС России в срок, указанный для исполнения настоящего предписания, с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.