Решение №08-04-121 Решение №08-04-121 по результатам внеплановой проверки элект... от 26 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-04-121
26 декабрь 2018 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
Заргаров А.М. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии; |
Можейкин М.А. |
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона № 0351300071818000677 на поставку шприцов, проведенной согласно п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ от 05.04.2017г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Куйбышевская Центральная районная больница» о рассмотрении вопроса о выдаче предписания об устранении нарушений, выраженных в наличии недостоверной информации в документации об электронном аукционе,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России от заказчика – ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» поступило обращение о переносе сроков рассмотрения первых частей заявок № 0351300071818000677.
Суть обращения заказчика сводится к следующему.
Количество товара, указанное в описании объекта закупки, не соответствует информации, содержащейся в плане-графике и обосновании (начальной) максимальной цены контракта.
Изучив информацию, представленную заказчиком, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.
План-график № 2018035130007180010007180001 и обоснование (начальной) максимальной цены контракта электронного аукциона № 0351300071818000677 содержат информацию о количестве шприцов 1 мл. (туберкулиновый) – 13000 шт., шприц 2 мл. – 48000 шт., шприц 5 мл. – 115000 шт., шприц 10 мл. – 50400 шт.
Описание объекта закупки содержит требование к количеству шприцов 1 мл. (туберкулиновых) 600 шт., шприц 2 мл. – 16900 шт., шприц 5 мл. – 32500 шт., шприц 10 мл. – 15000 шт.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что информация о закупке № 0351300071818000677 носит противоречивый характер, а именно, требования к количеству шприцов по 4 пунктам описания объекта закупки не соответствует информации из плана-графика ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» и обоснованию (начальной) максимальной цены контракта.
Заказчик нарушил ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
- Признать заказчика - ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» нарушившим ч. 3 ст. 7 ФЗ Закона о контрактной системе в сфере закупок.
- Выдать заказчику - ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» предписание об аннулировании закупки № 0351300071818000677.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Зам. председателя Комиссии А.М. Заргаров
Член Комиссии М.А. Можейкин
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-333
об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок
26 декабря 2018 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Швалов А.Г. |
- зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Заргаров А.М. |
- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии; |
Можейкин М.А. |
- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения № 08-04-121 от 26.12.2018г. по результатам рассмотрения поступившей из ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» информации о нарушении заказчиком ФЗ № 44-ФЗ при проведении аукциона № 0351300071818000677, в соответствии с ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе заказчику - ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» необходимо:
- Прекратить нарушение ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать в описании объекта закупки требования к количеству товара, не соответствующие информации в плане-графике;
- Аннулировать определение поставщика № 0351300071818000677.
О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 17.01.2018г. с приложением подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его внесения.
Примечание:
Согласно ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Зам. председателя Комиссии А.М. Заргаров
Член Комиссии М.А. Можейкин