База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 08-04-128

29 декабря 2018 год                                                                                       г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в результате осуществления внеплановой проверки запроса котировок № 0351100010118000014 на выполнение работ по капитальному ремонту фасада гаража ГБУЗ НСО "ОЦД" в рамках реализации мероприятия 10.1.5.1. «Проведение капитального и текущего ремонта зданий (сооружений, помещений) государственных учреждений Новосибирской области подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы», проведенной согласно п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ от 05.04.2017г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Областной центр дезинфекции» об отмене результатов рассмотрения и оценки заявок,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России от заказчика – ГБУЗ НСО «ОЦД» поступило обращение об отмене результатов рассмотрения и оценки заявок при проведении запроса котировок № 0351100010118000014.

Суть обращения заказчика сводится к следующему.

Котировочной комиссией заказчика была допущена техническая ошибка при определении победителя запроса котировок.

Изучив информацию, представленную заказчиком, информацию, размещенную в единой информационной системе, Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Извещение о проведении запроса котировок № 0351100010118000014 на выполнение работ по капитальному ремонту фасада гаража ГБУЗ НСО "ОЦД" в рамках реализации мероприятия 10.1.5.1. «Проведение капитального и текущего ремонта зданий (сооружений, помещений) государственных учреждений Новосибирской области подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области» государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013-2020 годы», опубликовано 27.11.2018г., начальная (максимальная) цена контракта составила 372357,51р.

В соответствии с. ч. 6 ст. 78 ФЗ № 44-ФЗ победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок все пять поданных на участие в закупке заявок признаны соответствующими.

Ценовое предложение, содержащееся в заявке ИП Аржаева Д.В., составило 279300,00р.

Цена, предложенная в заявке ООО «Региональная Строительная Компания-ЮГ», составила 333953,00р.

При этом, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок содержит иную информацию о цене, предложенной в заявке ООО «Региональная Строительная Компания-ЮГ», а именно, 278294.17р.

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что котировочная комиссия заказчика неправомерно признала заявку ООО «Региональная Строительная Компания-ЮГ» победителем, поскольку наименьшей из предложенных цен выполнения контракта является цена, предложенная в заявке ИП Аржаева Д.В.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч.15, п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать котировочную комиссию заказчика - ГБУЗ НСО «ОЦД» нарушившей ч. 6 ст. 78 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
2. Выдать котировочной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО «ОЦД» предписание об устранении нарушений ФЗ № 44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                  А.Г. Швалов

 

 

 

Зам. председателя Комиссии                                                               А.М. Заргаров

 

 

 

Член Комиссии                                                                                    М.А. Можейкин

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-340

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок

29 декабря 2018 года                                                                          г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Заргаров А.М.	- зам. начальника отдела контроля закупок, зам. председателя Комиссии;
Можейкин М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения № 08-04-128 от 29.12.2018г. по результатам рассмотрения поступившей из ГБУЗ НСО «ОЦД» информации о нарушении заказчиком ФЗ № 44-ФЗ при проведении запроса котировок № 0351100010118000014, в соответствии с ч. 22 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ N 44-ФЗ),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе котировочной комиссии заказчика - ГБУЗ НСО «ОЦД» необходимо:

1. Прекратить нарушение ч. 6 ст. 78 ФЗ № 44-ФЗ, а именно, прекратить неправомерно признавать победителем заявку участника, не предложившего наименьшую цену, при наличии других соответствующих требованиям извещения заявок;
2. Внести изменения в протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с учетом требования решения № 08-04-128 и настоящего предписания.

 

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания сообщить до 23.01.2019г. с приложением подтверждающих документов.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его внесения.

 

Примечание:

Согласно ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                  А.Г. Швалов

 

 

 

Зам. председателя Комиссии                                                               А.М. Заргаров

 

 

 

Член Комиссии                                                                                               М.А. Можейкин