Решение б/н РЕШЕНИЕ № 10-04-08 о результатах внеплановой проверки соблюд... от 20 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 10-04-08
о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о закупках
«12» июля 2017 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере государственного оборонного заказа (Комиссия Новосибирского У ФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Ухов М.А. - заместитель начальника отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии;
Малков К.А. - специалист-эксперт отдела контроля государственного оборонного заказа, член Комиссии, в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона на поставку говядины замороженной, извещение № 0391100004017000005,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское У ФАС России обратилось ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю с обращением следующего содержания.
В установленный ФЗ № 44-ФЗ срок заказчиком не был размещен в ЕИС государственный контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, на поставку говядины замороженной по результатам электронного аукциона № 0391100004017000005. По состоянию на 16.06.2017 г. на электронной торговой площадке http://www.sberbank-ast.ru/ размещен контракт № 0391100004017000005-0224565-02 от 05.04.2017 г., оператором электронной торговой площадки http://www.sberbank-ast.ru/ заблокированы денежные средства ООО «Оптима» ЛТД, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в
электронном аукционе, а также на счете ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю находятся денежные средства ООО «Оптима» ЛТД, перечисленные в качестве обеспечения контракта.
На основании изложенного, заказчик просит выдать предписание об аннулировании контракта и возвращении ООО «Оптима» ЛТД денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе и обеспечения исполнения контракта.
Комиссия Новосибирского УФЛС России, проанализировав обращение заказчика, установила следующее.
09.03.2017 г. в ЕИС на сайте http://www.zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0391100004017000005 на поставку говядины
замороженной, начальная максимальная цена контракта - 799 800, 00 рублей.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № 2 от 21.03.2017 г., победителем электронного аукциона № 0391100004017000005 на поставку говядины замороженной признано ООО «Оптима» ЛТД.
В установленный ФЗ № 44-ФЗ ООО «Оптима» ЛТД был размещен проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени ООО «Оптима» ЛТД, с приложением платежного поручения № 4502 от 29.03.2017 г., подтверждающего перечисление обеспечения исполнения контракта на счет заказчика.
Комиссия Новосибирского У ФАС России установила, что в срок, установленный для заключения контракта, заказчиком не был размещен контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе, что является нарушением ч. 7 ст. 70 ФЗ № 44-ФЗ, таким образом, доводы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю нашли свое подтверждение.
Вместе с тем, Комиссия Новосибирского УФ АС России установила, что в соответствии приложением № 1 проекта государственного контракта, товар должен был быть поставлен в срок до 20.04.2017 г., таким образом, контракт не может быть заключен на условиях, предусмотренных аукционной документацией и проектом контракта, в связи с чем, повторное размещение проекта контракта в ЕИС невозможно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 7 ст. 70 ФЗ № 44-ФЗ, ст. 15.1, ч. 4. ст. 15.4, п. 2 ч. 1 ст. 15.2 ФЗ № 275-ФЗ, Комиссия Новосибирского У ФАС России,
РЕШИЛА:
Признать заказчика нарушившим ч. 7 ст. 70 ФЗ № 44-ФЗ.