База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"24" марта 2014 г.        г. Новосибирск

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т. В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении рекламораспространителя Общества с ограниченной ответственностью «Армада» (юридический адрес: 614017, г. Пермь, ул. Тургенева, д.12, оф.62, почтовый адрес: 614000 г. Пермь, Комсомольский проспект, 84., ИНН 5906093606, ОГРН 1095906004897),

УСТАНОВИЛ:

Новосибирским УФАС России рассмотрено заявление физического лица ˂…˃ (вх. №121 от 10.01.2014г.) по факту нарушения ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» при рассылке на телефонный номер «...» SMS-сообщения следующего содержания:

От: «...»; «Так вы еще не ездили!Плати только за км.Посадка 0!20 руб/км. «...». Время получения 10.12.2013г., 12:04 час. SMS-центр: «...».

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как сообщается заявителем, им такого согласия какому-либо лицу не давалось.

Ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 несет рекламораспространитель (ст.38 Закона «О рекламе»).

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно Договору об оказании услуг № «...» от 27.02.2012г., Исполнитель (ОАО «Ростелеком») предоставляет Заказчику (ООО «Армада»)  техническую возможность осуществления с использованием Оборудования Исполнителя отправки пользователям SMS-сообщений, а Заказчик оплачивает оказанные услуги согласно условиям настоящего Договора. Заказчик обязан обеспечить при осуществлении отправки пользователям сообщений исполнение, в том числе, действующего законодательства о рекламе.

Таким образом, ООО «Армада» (юридический адрес: 614017, г. Пермь, ул. Тургенева, д.12, оф.62, почтовый адрес: 614000 г. Пермь, Комсомольский проспект, 84., ИНН 5906093606, ОГРН 1095906004897) является рекламораспространителем.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №102 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

 - заявитель: физическое лицо ˂…˃;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: Общество с ограниченной ответственностью «Армада» (юридический адрес: 614017, г. Пермь, ул. Тургенева, д.12, оф.62, почтовый адрес: 614000 г. Пермь, Комсомольский проспект, 84., ИНН 5906093606, ОГРН 1095906004897);

- заинтересованное лицо – ОАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388; юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д.15, корпус 2; фактический адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Московская, д.11).

3. Назначить дело №102 к рассмотрению на 22 апреля 2014г. в 14-30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007 (предварительная регистрация в кабинете 1008).

4. ООО «Армада» 21 апреля 2014г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- отзыв на данное определение.

Явка представителя ООО «Армада», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя Общества должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.