Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 8 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛ... от 25 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 8 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
11 апреля 2017г. г. Новосибирск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Камнева Наталья Петровна
УСТАНОВИЛ
Акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (ИНН 5405270340, ОГРН 1045401912401, далее - АО «СИБЭКО») является организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (ИКЮЛ 4540527034054060100104, дата присвоения- 05.10.2016г.).
АО «СИБЭКО» осуществляет свою закупочную деятельность на основании требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Положения о закупке товаров, работ, услуг АО «СИБЭКО» (утверждено Решением Совета директоров АО «СИБЭКО», протокол № 25 от 26.12.2016, далее - Положение о закупке АО «СИБЭКО»).
Установлено, что АО «АСС» проводило конкурентный отбор на площадке ЭТП «НЭСКО» по лоту Автомобиль Lexus LX 570 Luxury 8S+ в количестве 2 шт, в ходе которого поступили предложения от следующих участников: ООО «РОЛЬФ МОТОРС», СП «Бизнес Кар», ООО «УК «ТрансТехСервис», которые были признаны соответствующими требованиям.
Однако, в дальнейшем было принято решение закупки у единственного поставщика автотранспортной техники отдельно по одной штуке в лоте (извещения № № 31604237708 от 24.10.2016г., 31604417977 от 02.12.2016г.), а конкурентный отбор не состоялся, не смотря на то, что поступившие заявки были от трех участников, чьи предложения были признаны соответствующими согласно отчету о проведении конкурентного отбора от 12.10.2016г.
Таким образом, заказчиком был нарушен принцип, определяющий открытые конкурентные процедуры как приоритетный способ закупки общества, определенный Положением о закупках.
К закупаемой продукции установлены конкретные завышенные требования (конкретный цвет салона - черный и кузова - бежевый, дата производства не ранее 01.07.2016), короткий период поставки, что ограничивает круг возможных участников конкурентных процедур закупок.
АО «СИБЭКО» не обосновало необходимость в закупке автотранспортной техники указанных параметров. АО «СИБЭКО» также не обосновало срочность проводимой закупки, необходимость проведения прямой закупки ввиду возникновения необходимости в скорейшем заключении договора.
Такие формулировки требований к участникам привели к ограничению числа участников данных закупок, а установление способа закупки у единственного поставщика при закупке автомобилей марки Lexus LX 570 Luxury 8S+ привели к злоупотреблению в использовании неконкурентных способов закупки, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, был издан приказ № 57 от 29.03.2017 г. Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения «Сибирская энергетическая компания» (ИНН 5405270340, КПП 997450001, ул. Чаплыгина, дом 57, г. Новосибирск, 630099) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном выборе неконкурентного способа закупки (у единственного поставщика) при закупке автомобилей марки Lexus LX 570 Luxury 8S+; а также в установлении завышенных требований (конкретный цвет салона - черный и кузова - бежевый, дата производства не ранее 01.07.2016), короткий период поставки, что ограничивает круг возможных участников конкурентных процедур закупок и приводит (может привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 8, возбужденное в отношении акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (ИНН 5405270340, КПП 997450001, ул. Чаплыгина, дом 57, г. Новосибирск, 630099) к рассмотрению на 12.05.2017 г. в 10-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова 3, 9 этаж, кабинет 915.
2. Привлечь к рассмотрению дела акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (ИНН 5405270340, КПП 997450001, ул. Чаплыгина, дом 57, г. Новосибирск, 630099) в качестве ответчика.
3. Ответчику по делу в срок 03.05.2017 г. представить объяснения по существу дела;
Явка представителей ответчика с доверенностями на участие в рассмотрении дела и паспортами, обязательна. Регистрация участников рассмотрения дела производится до рассмотрения дела в каб. 1016.