Определение №б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении и продлении срока рассмотрения дела... от 19 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении и продлении срока рассмотрения дела №125/16
«12» декабря 2016 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,
члены Комиссии: В.Ю. Строгин - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
М.О. Хрипченко - специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело №125/16, возбужденное по факту рассылки на телефонный номер заявителя SMS-сообщений, с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы,
УСТАНОВИЛА:
Определением о возбуждении дела от 14.11.16г. ООО «СМС Трафик» привечено в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе. ООО «СМС Трафик» предоставило в адрес Новосибирского УФАС Росси документы (вх.№ 5610э от 05.12.16г., вх.№ 10828 от 06.12.16г., вх.№ 10854 ОТ 07.12.16Г), согласно которым Общество не является рекламораспространителем по факту отправки 04.08.2016г. в 20:17 на номер <...> <..>75 13 SMS-сообщения следующего содержания: «Еще больше скидок в ECCO: финальная распродажа! Подробно ecco-shoes.ru». Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО «ООО «ЭККО-РОС».
Рассылка совершалась по заказу ООО «ЭККО-РОС» в рамках заключенного с ООО «ЭККО-РОС» договора № 240/11 от 17.06.2011 года.
В соответствии с договором № 240/11 от 17.06.2011 года (далее - Договор), заключенным между ООО «СМС Трафик» (Исполнитель) и ООО «ЭККО-РОС» (Заказчик), Исполнитель по заданию Заказчика оказывает последнему услуги доступа к Системе, обеспечивающей обработку, отправку Сообщений и организацию их взаимодействия между Заказчиком и Абонентом. У ООО «СМС Трафик» не было технической и юридической возможности проверять и редактировать сообщения, обрабатываемые Системой, ООО «СМС Трафик» не является рекламораспространителем
Под Системой в силу Договора понимается принадлежащий Исполнителю комплекс оборудования и программного обеспечения, который позволяет получать, обрабатывать и пропускать в форме различных типов сообщений данные, поступающие от абонента и адресуемые Заказчику, а также в обратном порядке - от Заказчика адресуемые абоненту.
В силу п.3.2.2 ООО «ЭККО-РОС» обязуется получать письменное или устное согласие абонента, на телефон которого планируется отправка смс-сообщений.
Также, ООО «СМС Трафик» представило согласие абонента +7<...>75 13 от 01.04.2013г. на получение информации о проводимых рекламных акциях ООО «ЭККО -РОС», имя и отчество в котором, не соответствуют персональным данным заявителя. В соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе» N 125/16 до 12 февраля 2017г.
2. Назначить рассмотрение дела № 125/16 на «12» января 2017 г. в 10:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет № 1007.
3. Привлечь ООО «ЭККО-РОС» (ИНН 5042013346, юридический адрес: 175130, обл. Новгородская, рп. Парфино, ул. Карла Маркса, д.44) в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о реклам
3. ООО «ЭККО-РОС» в срок до «10» января 2017 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:
-документы, на основании которых на телефонный номер абонента: +7<..>75 13 направлено смс-сообщение следующего содержания: «Еще больше скидок в ECCO: финальная распродажа! Подробно ecco-shoes.ru» 04.08.2016г. в 20:17, в качестве отправителя указан буквенный идентификатор «ECCO» (договор, платежные документы по данному договору, акт оказанных услуг, прочее);
-согласие абонента номера +7 <..>75 13 на получение рассматриваемого sms-сообщения;
-сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер ...прекращено).
-отзыв на данное определение.
4. Заявителю в срок до «10» января 2017 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России: информацию о том, передавалась ли в пользование сим-карта с абонентским номером ...какому-либо лицу, в период с января 2013г. по январь 2015г.
Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.
Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка представителя ООО «ЭККО-РОС», ООО «СМС Трафик» в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В доверенности представителя должна содержаться ссылка на представлен интересов а Антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя ответчика.