База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 21/15

«07» апреля 2015 г.                                                                                                г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе «…», рассмотрев дело № 21/15, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интернет Услуги» (далее – ООО «Интернет Услуги»; ИНН 4253024730; юридический адрес: 654054, г. Новокузнецк, ул. Новоселов, 39-79) по факту рассылки на номер заявителя  «...» sms-сообщений с рекламой следующего содержания:

1)  от:  «...»,

sms-центр: «...»,

дата и время: 08.12.2014г., 14:06,

текст: «Сегодня, 18:50 СИБИРЬ-ТРАКТОР Прямая трансляция в баре   «...»,

2)  от:  «...»,

sms-центр:  «...»,

дата и время: 12.12.2014г.,  12:36,

текст: «Привет! Запиши мой новый номер <...> кабаре караоке бар “Фасоль”. Звони. Жду в гости!»,

с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России ООО «Интернет Услуги» представлены документы (вх. № 1915 от 03.03.2015г.), согласно которым на основании договора №  «...» от 01.11.2014г. одним из дилеров ООО «Интернет Услуги» является ООО «Экспресс» (ИНН 5262282094; ОГРН 1125262012578; юр.адрес: 603024, г. Нижний Новгород, ул.Невзоровых, д.87, кв.20). В соответствии с пояснениями ООО «Интернет Услуги» указанный договор предусматривает предоставление технической возможности для передачи любых смс-сообщений. Сообщения, в отношении которых поступила жалоба, на номер абонента  «...» отправил один из клиентов ООО «Экспресс».

В соответствии с информацией, представленной ООО «Экспресс» (вх. № 2928 от 31.03.2015г.), ООО «Экспресс» оказывает клиентам услуги по предоставлению доступа к системе по отправке смс-сообщений. На основании договора №  «...» от 23.10.2012г. одним из дилеров ООО «Экспресс» является ООО «Интека» (ИНН 5404434789; юридический адрес: 630064, г.Новосибирск, ул. Карла Маркса пл., 1). В соответствии с договором, заключенным между ООО «Экспресс» (исполнитель) и ООО «Интека» (заказчик), исполнитель предоставляет заказчику услуги по передаче различного рода информации путем рассылки sms-сообщений. Рассматриваемые смс-сообщения на номер  «...» отправлял клиент ООО «Интека».

Таким образом, рекламораспространителем рассматриваемых смс-сообщений является ООО «Интека».

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 п. 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 21/15 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «30» апреля 2015 г. в 10:00 ч. по адресу : г. Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО «Интека» (ИНН 5404434789; юридический адрес: 630064, г.Новосибирск, ул. Карла Маркса пл., 1)

4. ООО «Экспресс» до «23» апреля 2015 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документальные сведения об исполнении договора №  «...» от 23.10.2012г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка рассматриваемых сообщений.

- документальные подтверждения отправки указанных смс-сообщений  ООО «Интека» (техническая детализация, распечатанные файлы, сканы и т.п.).

5. ООО «Интека» до «23» апреля 2015 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- документы, на основании которых осуществлялась SMS-рассылка вышеуказанной рекламы (договоры с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденные тексты SMS-сообщений, подлежащих рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об исполнении договора №  «...» от 23.10.2012г.: акты сдачи-приемки, платежные документы за период, в котором состоялась отправка рассматриваемых сообщений.

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера  «...») на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное Определение.

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителей ООО «Интека», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. Кроме того, обращаем Ваше внимание, в доверенности представителя должна содержаться ссылка на представление интересов в антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя Общества.