База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 054/04/14.3-436/2024

о назначении административного наказания

 

«19» апреля 2024 г.                                                                                            г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя управления – начальник отдела по борьбе с картелями Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области С.А. Иванов рассмотрев протокол № 054/04/14.3-436/2024 от 05.03.2024г. об административном правонарушении, и материалы административного дела в отношении ИП Саможенова К. Н.  («….» ОГРНИП: 320246800115472,  дата присвоения ОГРНИП: 30.12.2020) по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ),

в отсутствии: ИП Саможенова К.Н. (не вился, уведомлен надлежащим образом)

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 11015-ИП/23 от 19.06.23) по факту размещения в июне 2023г. рекламной информации в лифтовых кабинах многоквартирного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, следующего содержания: «Набор Хикоки 1099 р. Страстный угорь 249 р. Соблазнительная фила 149 р. Пылкая креветка в сырной тортилье 249 р. … Суши и роллы ИП Саможенов К.Н. ИНН 421812167383 ОГРНИП 320246800115472 ёбидоёби.рф «….»* Акция действует от 01.06.23 по 30.06.23 и при минимальной сумме заказа ** Скидки и акции не суммируются Фила лайт за 1 р по промокоду 6524 *для новых клиентов».

Как указывается в заявлении, в рассматриваемом макете представлена реклама товаров при дистанционном способе их продажи, поскольку нет адреса продавца, где можно купить суши и роллы. В рекламе указаны индивидуализирующие признаки товаров: наименование, стоимость и фотографии. При этом, у рекламодателя-индивидуального предпринимателя не указаны полностью имя и отчество. Указана фамилия и инициалы, что нарушает требования ст. 8 Закона «О рекламе».

По результатам рассмотрения заявления, Новосибирским УФАС России возбуждено настоящее дело, в ходе рассмотрения которого установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона «О рекламе», антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий: федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы; возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Рассматриваемая информация является рекламой, поскольку отвечает всем признакам рекламы. Объектами рекламирования выступает магазин «Ёбидоёби Суши и роллы», а также предлагаемые им товары (продукты): Набор Хикоки, Страстный угорь, Соблазнительная фила, Пылкая креветка в сырной тортилье, Фила лайт за 1 р.

Данная реклама не содержит сведения о месте получения рекламируемого товара (адрес магазина/ресторана). В то же время, в рекламе содержится номер телефона и QR-код. При наведении сканера на данный QR-код, открывается ссылка http://onelink.to/ujk2hq, при переходе по которой происходит переадресация на установку приложения «ЁбиДоёби – доставка роллов» (Акт фиксации от 09.08.23). Следовательно, QR-код размещен именно с целью привлечения внимания потребителей к способу получения товара – доставке при помощи мобильного приложения.

Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой товаров при дистанционном способе их продажи.

В соответствии со ст. 8 Закона «О рекламе», в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассматриваемая реклама не содержит имени и отчества продавца товаров, что указывает на нарушение требований ст. 8 Закона «О рекламе».

В соответствии со ст. 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушение указанной нормы несут рекламодатель и рекламораспространитель. Рекламодателем является ИП Саможенов К.Н. (ИНН 421812167383). Рекламораспространителем ООО РК «ФОРТУНА» (ИНН 5404082512).

После получения Определения о возбуждении дела и назначении дела к рассмотрению, ООО РК «Фортуна» представлено ходатайство об ознакомлении с материалами дела. 29.09.2023г. представитель ООО РК «Фортуна» ознакомился с материалами дела, с осуществлением фотосъемки.

В ответ на Определение о возбуждении дела и назначении дела к рассмотрению, ООО РК «Фортуна» представлены пояснения (вх. № 15693-ЭП/23 от 29.08.2023), согласно которым Обществом осуществляется размещение креолизированного рекламного текста, поэтому для точной идентификации рекламы, Общество просит представить визуальную часть запрашиваемой рекламы.

05.09.2023г. на рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России, ООО РК «Фортуна» не представлены документы, запрошенные Определением о возбуждении дела № 054/05/8-1550/2023 и назначении дела к рассмотрению от 10.08.2023г.

На основании изложенного, рассмотрение дела было отложено Определением об отложении рассмотрения дела на 10.10.2023г.

В ответ на данное Определение, ООО РК «Фортуна» представлены пояснения (вх. № 17463-ЭП/23 от 25.09.2023), согласно которым между ООО РК «Фортуна» и рекламодателем отсутствует договор на размещение рекламной информации, указанной в определении. В указанный период по указанному адресу ООО РК «Фортуна» не размещало рассматриваемую рекламу.

Между ООО РК «Фортуна» и рекламодателем 15.11.2022 г. был заключен договор на размещение рекламы. Реклама размещалась в ноябре, декабре 2022 г., январе 2023 г. Соглашений на май, июнь 2023 г. на ул. Линейную Ответчики не имеют. При этом, в согласованном сторонами макете имя отчество продавца были указаны полностью. В отношении информации представленной заявителем ООО РК «Фортуна» поясняет, что она ошибочна и некорректна.

К данному отзыву ООО РК «Фортуна» представлены копии следующих документов: доверенность ООО РК «Фортуна» от 08.08.2023г. на "...", договор оказания услуг по размещению рекламы № 201 от 15.11.2022, регламент проведения рекламных кампаний, перечень услуг с 01.12.2022 по 13.12.2022, перечень услуг с 01.01.2023 по 31.01.2023, перечень услуг с 01.04.2023 по 30.04.2023, адресная карта размещения рекламы в Новосибирске на декабрь 2022, адресная карта размещения рекламы в Новосибирске на январь 2023, адресная карта размещения рекламы в Новосибирске на апрель 2023, платежные поручения за 30.03.2023, 27.12.2022, 23.11.2023, Акты сдачи-приемки выполненных работ от 30.04.2023, 31.01.2023, 31.12.2022.

ИП Саможенов К.Н. в ответ на Определение об отложении рассмотрения дела представил следующие пояснения и документы (вх. № 17585-ЭП/23 от 26.09.2023).

На основании договора на размещении рекламы № 201 от 15.11.2022 г. ИП Саможенов К.Н. поручил ООО «РК Фортуна» размещение его рекламы в период с ноября 2022 - январь 2023 г. Сторонами был согласован макет, в котором имя и отчество указаны полностью. В мае-июне 2023 г. по указанному в Определении адресу ИП Саможенов К.Н. не размещал рекламы, указанной в Определении. Поэтому в своих действиях ИП Саможенов К.Н. не усматривает нарушения рекламного законодательства, а к самому факту наличия спорной рекламы, представленной заявителем, как отмечает ИП Саможенов К.Н., он относится крайне скептически.

02.10.2023 ООО РК «Фортуна» дополнительно представлены следующие документы (вх. № 18034/23): Доверенность от 08.08.2023 г. (копия), Договор №201 от 15.11.2022 оказания услуг по размещению рекламы (копия), Приложение №1 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №2 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №2/1 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №2/2 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №3 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №3/1 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Приложение №3/2 к договору №201 от 15.11.2022 (копия), Счет №971 от 15.11.2022 г (копия), Платежное поручение №1495 от 23.11.2022 (копия), Акт сдачи-приемки №1028 от 31.12.2022 г (копия), Счет №1064 от 14.12.2022 г (копия), Платежное поручение №1621 от 27.12.2022 (копия), Акт сдачи-приемки №40 от 31.12.2023 г (копия), Счет №253 от 23.03.2023 г (копия), Платежное поручение №287 от 30.03.2023 (копия), Акт сдачи-приемки №356 от 30.04.2023 г (копия), Ходатайство о приобщении макетов, Макет размещение на декабрь 2022 г (оригинал), Макет размещение на январь 2023 г. (оригинал), Макет размещение на апрель 2023 г. (оригинал), Плакаты с рекламой оригинал размер 860*682 мм (3 шт.), Плакаты с рекламой оригинал размер 795*593 мм (9 шт.).

09.10.2023 специалистами Новосибирского УФАС России зафиксировано, что в лифтовой кабине подъезда № 3 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, д.43, располагается рекламный стенд с номером 421-3. Данный номер совпадает с номером рекламного стенда на фотографиях, представленных заявителем. Внешне данный стенд выглядит также, как стенд на фотографиях заявителя.

10.10.2023г. рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России было отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

01.11.2023 в ответ на Определение об отложении рассмотрения дела от 10.10.2023, ООО РК «Фортуна» представлены следующие документы (вх. № 20451/23): Договор №222 от 18.12.2018 на размещение рекламоносителей, в кабинах лифтов многоквартирных домов, заключенный с ТСЖ «Линейная-43» (копия), Платежное поручение №212 от 27.01.2023 (копия), Акт №16 от 31.03.2023 (копия), Платежное поручение №1084 от 14.07.2023 (копия), Акт №35 от 30.06.2023 (копия), Договор №11 от 01.07.2023 об оказании услуг, заключенный между ООО РК «Фортуна» и ООО «Акация» (копия), Приложение №1 от 02.10.2023 (копия), Счет №1722 от 31.10.2023 (копия), Платежное поручение №1659 от 31.10.2023 (копия), Акт №00000156 от 31.10.2023 (копия), Счет-фактура №00000156 от 31.10.2023 (копия), Ходатайство об приобщении документов, отложении заседания и его проведении с использованием ВКС.

07.11.2023 Комиссией Новосибирского УФАС России рассмотрение данного дела было отложено.

В ответ на Определение об отложении, заявителем – физическим лицом <…>, представлены оригиналы фотографий, в цифровом виде, выполненных 16.06.2023 (вх. № 21311-ЭП/23 от 14.11.2023). Кроме того, заявителем представлен оригинал рекламного плаката, размещавшегося по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, в июне 2023 года в лифтовой кабине (вх. № 21331/23 от 14.11.2023).

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России отмечает следующее.

В соответствии с Договором № 11 от 01.07.2023, а также Приложением № 1 от 02.10.2023, представленные 02.10.2023 ООО РК «Фортуна» плакаты, были изготовлены ООО «Акация» по поручению ООО РК «Фортуна» только 02.10.2023. Таким образом, данные плакаты не имеют отношения к рассматриваемому делу и не могут являться доказательством согласования между ООО РК «Фортуна» и ИП Саможеновым К.Н. рекламы, содержащей данные об имени и отчестве ИП Саможенова К.Н.

В адрес ООО «Акация» Новосибирским УФАС России направлялся запрос о предоставлении информации (исх. № 06/13303/23 от 08.11.23). В ответ на данный запрос ООО «Акация» представлены пояснения (вх. № 21337-ЭП/23 от 14.11.2023), согласно которым в мае-июне 2023 года ООО «Акация» не состояло в договорных отношениях с ООО РК «Фортуна».

В соответствии с заявлением, в июне 2023 года в лифтовой кабине третьего подъезда многоквартирного жилого дома по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, на рекламном стенде с номером 421-3, располагался рекламный плакат ООО РК «Фортуна», содержащий в том числе, рекламу следующего содержания: «Набор Хикоки 1099 р. Страстный угорь 249 р. Соблазнительная фила 149 р. Пылкая креветка в сырной тортилье 249 р. … Суши и роллы ИП Саможенов К.Н. ИНН 421812167383 ОГРНИП 320246800115472 ёбидоёби.рф 8 800 333 33 23 * Акция действует от 01.06.23 по 30.06.23 и при минимальной сумме заказа ** Скидки и акции не суммируются Фила лайт за 1 р по промокоду 6524 *для новых клиентов».

Заявителем дополнительно представлены цифровые файлы фотографий, зафиксировавших данную рекламу, а также оригинал данного плаката.

Комиссия Новосибирского УФАС России отмечает, что на фотографиях, представленных заявителем, вместе с рекламой ИП Саможенова К.Н. размещается реклама других магазинов и компаний, в том числе реклама гипермаркета детских товаров «БубльГум» (ООО «Торговый дом детских товаров»).

В адрес ООО «Торговый дом детских товаров» Новосибирским УФАС России направлялся запрос о предоставлении информации. В ответ на данный запрос, ООО «Торговый дом детских товаров» представило в адрес Новосибирского УФАС России следующие пояснения. Между ООО «Торговый дом детских товаров» и ООО РК «Фортуна» заключен Договор №7 от 24.01.2022г. об оказании услуг по размещению рекламы (далее - Договор). Статус договора - действующий. Согласно Договора, Исполнитель (ООО РК «Фортуна») обязуется по заданию Заказчика (Общества) оказать услуги по изготовлению и размещению рекламного и/или рекламно-информационного материала, указанного в оригинал-макете, на рекламных носителях в лифтах. Сроки размещения, формат, количество и адреса указаны в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью Договора.

В Приложениях за май и июнь 2023г. указана Адресная карта размещения рекламы в г. Новосибирске по районам с перечислением домов. Фотоотчеты по Договору предоставляются Исполнителем не по каждому адресу (дому), а по району. 

Также ООО «Торговый дом детских товаров» представлены следующие копии документов: копия Договора №7 оказания услуг по размещению рекламы от 24.01.2022г., копия Приложения №13 (услуги май 2023г.), копия фотоотчета май 2023г. (Заельцовский район, Железнодорожный район), копия Приложения №14 (услуги июнь 2023г.), копия фотоотчета июнь 2023г. (Заельцовский район, Железнодорожный район).

ООО «Торговый дом детских товаров» представлена копия Приложения №14 к Договору №7 оказания услуг по размещению рекламы от 24.01.2022г. (услуги июнь 2023г.), содержащего перечень адресов размещения рекламы (в том числе, ул.Линейная, 43), а также копия фотоотчета о размещении РИМ в лифтах жилых домов г. Новосибирск за июнь 2023г. (Заельцовский район). На данном фотоотчете за июнь 2023г. зафиксирован плакат, идентичный плакату, представленному заявителем, содержащий рекламу, являющуюся предметом рассмотрения настоящего дела. Все остальные рекламы, размещенные на данном плакате, также совпадают с рекламами на плакате, зафиксированном на фотографиях первоначального заявления.

Таким образом, материалами дела доказано размещение рассматриваемой рекламы в лифтовой кабине по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, д. 43, в июне 2023 года. Следовательно, информация, представленная ООО РК «Фортуна» в адрес Новосибирского УФАС России, согласно которой в указанный период по указанному адресу ООО РК «Фортуна» не размещало рассматриваемую рекламу, недостоверна.

Рассматриваемая реклама имеет QR-код, при наведении на который сканером QR-кодов, открывается ссылка http://onelink.to/ujk2hq, при переходе по которой происходит переадресация на установку приложения «ЁбиДоёби – доставка роллов» (Акт фиксации от 09.08.23). Кроме того, реклама содержит сведения об акциях за июнь 2023 года (* Акция действует от 01.06.23 по 30.06.23 и при минимальной сумме заказа ** Скидки и акции не суммируются). Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанный рекламный макет мог быть представлен рекламораспространителю только заинтересованным лицом – ИП Саможеновым К.Н., обладающим соответствующими ссылками, QR-кодом и сведениями о действующих акциях.

Таким образом, информация, представленная ООО РК «Фортуна» и ИП Саможеновым К.Н. в адрес Новосибирского УФАС России, согласно которой в июне 2023г. по указанному адресу ИП Саможенов К.Н. не размещал рекламы, указанной в Определении, и соглашений по размещению указанной рекламы между ООО РК «Фортуна» и ИП Саможеновым К.Н. не имеется, является недостоверной.

Исходя из изложенного, своими действиями ИП Саможенов К.Н. (ИНН 421812167383) и ООО РК «ФОРТУНА» (ИНН 5404082512) нарушили ст. 8 Закона «О рекламе».

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама - это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением по делу № 054/05/8-1550/2023 от 25.01.2024г. ИП Саможенов К.Н. признан нарушившим ст. 8 Закона «О рекламе».

В соответствии с ч.4 ст.38 Закона «О рекламе», нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дата административного правонарушения: 19.06.2023г.

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

Нарушение указанной нормы образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тыс. рублей.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

21.02.2024г. ИП Саможеновым К.Н. представлено письмо о рассмотрении дела в его отсутствии.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Новосибирское УФАС России приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного, обоснованного и мотивированного решения по делу.

С учетом имеющихся в деле доказательств, Новосибирское УФАС России считает доказанным наличие в действиях ИП Саможенова К.Н. состава административного правонарушения.

Факты нарушения удостоверяются: решением Комиссии Новосибирского УФАС России по делу № 054/05/8-1550/2023 от 25.01.2024г. о нарушении законодательства РФ о рекламе; материалами дела № 054/05/8-1550/2023 о нарушении законодательства РФ о рекламе, протоколом № 054/04/14.3-434/2024 от 05.03.2024г.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи РФ 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из диспозиции части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного регулирования рекламы, распространенной с использованием средств наружного размещения.

Объективная сторона правонарушения выражена в нарушении рекламодателем запрета на распространение недостоверной рекламы.

Объективная сторона правонарушения, совершенного ИП Саможеновым К.Н. выражается в распространении рекламы товаров при дистанционном способе их продажи без указания имени и отчества физического лица (индивидуального предпринимателя) – продавца товаров.

Субъектом данного правонарушения является ИП Саможенов К.Н.

Применительно к субъективной стороне необходимо принимать во внимание, что с учетом предусмотренных ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины предпринимателя, при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от предпринимателя не зависящих.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Доказательств принятия ИП Саможеновым К.Н. всех зависящих от него мер по соблюдению установленных правил и норм в рамках рассмотрения настоящего дела не установлено.

В связи с этим, в деянии ИП Саможенова К.Н. усматривается вина, предусмотренная ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, поскольку у последней имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ИП Саможеновым К.Н. не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, целью которой является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Правовым последствием применения положений указанной нормы является вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и объявление устного замечания.

Малозначительность административного правонарушения сформулирована законодателем как оценочное понятие, содержание которого конкретизируется правоприменительными органами с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Данное правонарушение не может быть расценено как малозначительное ввиду следующего.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Согласно части 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. N 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 указанного Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

В данном случае каких-либо исключительных обстоятельств правонарушения не установлено.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения ИП Саможенова К.Н. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, установленные ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьей 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В данном случае административное правонарушение не является выявленным в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Следовательно, административное наказание в виде административного штрафа замене на предупреждение не подлежит.

Таким образом, статья 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая замену административного наказания в виде штрафа на предупреждение, в данном случае, применению не подлежит.

Рассмотрев материалы дела, учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.1.2, ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 14.3, 23.48, 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать Индивидуального предпринимателя Саможенова К. Н.  («…», ОГРНИП: 320246800115472, ИНН: 421812167383, дата присвоения ОГРНИП: 30.12.2020) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

2.Применить к ИП Саможенову К.Н. меру административной ответственности в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России л/с: 04511127040), ИНН 5405116098, КПП 540501001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, Номер счета ЕКС (ЕКС - единый казначейский счет) 40102810445370000043, Номер казначейского счета: 03100643000000015100, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, КБК 16111601141010003140, УИН: 16100500000001927800, назначение платежа: Оплата штрафа по делу об административном правонарушении № 054/04/14.3-436/2024.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

«…»

Постановление о назначении административного наказания выдано «___» ____________ г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___»___________г.