Решение б/н Дело № 03-10.1/69-2013 по жалобе ООО "АВК "Чистый воздух" от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение № 03-10.1/69-2013
о признании жалобы необоснованной
26 марта 2013 г. | г. Омск |
Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:
Иванченко О.И. – и.о. заместителя руководителя управления, заместителя Председателя Комиссии;
Вормсбехера А.В. – главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, члена Комиссии;
Кусановой Ш.М. – главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, члена Комиссии;
Алексиной А.П. – главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, члена Комиссии;
Шевченко А.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, члена Комиссии,
рассмотрев жалобу ООО «АВК «Чистый воздух» (далее – заявитель, Общество) на действия ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» и его единой комиссии (далее – заказчик, единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме (извещение № 0352100012713000059) по приобретению и установке кондиционеров (далее – открытый аукцион),
в присутствии представителей:
заявителя - <…>, директора;
заказчика - <…> (доверенность № 13-09-250 от 21.03.2013),
УСТАНОВИЛА:
1. В Омское УФАС России поступила жалоба заявителя (вх. № 2437э от 20.03.2013), из которой следует, что единая комиссия приняла необоснованное решение об отказе Обществу в допуске к участию в аукционе на основании пункта 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон «О размещении заказов»), указав в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 19.03.2013 о несоответствии показателя предлагаемого для поставки товара значениям, установленным документацией об открытом аукционе.
2. Комиссия отмечает, что в результате рассмотрения Комиссией дела № 03-10.1/49-2013 по жалобе ООО «ПКФ «Новый телефон» на действия ФБУ «Обь-Иртышводпуть» (с 04.03.2013 переименовано в ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть») и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О размещении заказов» внеплановой проверки, заказчику и его единой комиссии было выдано Предписание от 06.03.2013 № 03-10.1/49-2013:
«1. ФБУ «Обь-Иртышводпуть» и его единой комиссии отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 26.02.2013, повторно рассмотреть первые части заявок с учетом нарушений, указанных в Решении от 06.03.2013 № 03-10.1/49-2013.
2. ФБУ «Обь-Иртышводпуть» назначить дату проведения открытого аукциона, разместить на электронной площадке информацию о новой дате проведения открытого аукциона.
3. Оператору электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»:
- ФБУ «Обь-Иртышводпуть» и его единой комиссии обеспечить возможность выполнения действий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего предписания;
- назначить новое время проведения открытого аукциона, разместить на электронной площадке информацию о времени проведения открытого аукциона;
- уведомить участников размещения заказа о дате и времени проведения аукциона, провести аукцион».
Об исполнении настоящего Предписания заказчиком были представлены копии следующих документов:
- приказа № 182-адм от 18.03.2013 об отмене протокола первых частей заявок на участие в открытом аукционе;
- уведомления о возобновлении аукциона;
- протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 19.03.2013 (далее – Протокол).
Как следует из настоящего Протокола, единая комиссия, руководствуясь вышеуказанным Предписанием, указала следующую причину отклонения заявки Общества: «Отказать в допуске к участию в открытом аукционе на основании пункта 1 части 4 статьи 41.9 Федерального закона «О размещении заказов». Показатели предлагаемого для поставки товара не соответствуют значениям, установленным Главой VI. Техническая часть документации об открытом аукционе в электронной форме. (Первая часть заявки участника – Конкретные показатели товара: позиция № 1 (показатель мощность)».
В ходе рассмотрения настоящей жалобы Заявителя Комиссия подтвердила свою позицию о необоснованном допуске заявителя к участию в аукционе (основание отражено в Решении № 03-10.1/49-2013 от 06.03.2013).
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона «О размещении заказов», пунктом 5.6 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от 26.01.2011 № 30, зарегистрированного в Минюсте РФ 21.03.2011 № 20204, пунктом 3.35 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498, зарегистрированного в Минюсте России 01.08.2012 № 25073, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать необоснованной жалобу ООО «АВК «Чистый воздух» на действия ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» и его единой комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме по приобретению и установке кондиционеров (Извещение № 0352100012713000059).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.