База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Оренбургского УФАС России от 23.03.2017 № 27 о  возбуждении и создании комиссии по рассмотрению дела № 05-10-01/2017 о нарушении ФГУП «Промсервис» ФСИН России (ИНН 7111007621, ОГРН 1027103673080; 125212, г. Москва, Кронштадтский бульвар, 9, стр. 2) пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в заключении с ООО «Грин Март» договора комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016 для осуществления торговой деятельности, руководствуясь  частью 14 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Оренбургское УФАС России поступили материалы Прокуратуры Оренбургской области от 22.12.2016 (исх. № 7-1-25-2016) для оценки действий ФГУП «Промсервис» ФСИН России и ООО «Грин Март» на наличие признаков нарушения ст. 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле).

В связи с необходимостью получения и анализа дополнительных доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, Оренбургским УФАС России в адрес вышеуказанных организаций были направлены запросы о предоставлении соответствующей информации и документов.

Согласно ч. 4.1 ст. 1 Закона о торговле положения статей 13 и 14 настоящего Федерального закона не распространяются на хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров, выручка которых (их группы лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) от реализации товаров за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность посредством организации торговой сети, совокупная выручка от реализации товаров которых в рамках одной торговой сети за последний календарный год не превышает четыреста миллионов рублей.

Как следует из справки, представленной ООО «Грин Март» выручка Общества за 2016 год не превышает 400 млн. рублей.

В связи с тем, что договор комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016 заключен с ООО «Грин Март», то при рассмотрении вопроса правомерности заключения данного договора затрагиваются права и законные интересы Общества.

Таким образом, ООО «Грин Март» необходимо привлечь в качестве заинтересованного лица.

В ходе проведения анализа представленных документов по запросам Оренбургского УФАС России в действиях ФГУП «Промсервис» ФСИН России (ИНН 7111007621, ОГРН 1027103673080; 125212, г. Москва, Кронштадтский бульвар, 9, стр. 2) усмотрены признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона о торговле, выразившегося в заключении с ООО «Грин Март» договора комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016 для осуществления торговой деятельности.

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-10-01/2017 к рассмотрению на «20» апреля 2017 года на «14» часов «30» минут  по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64,  каб. 912 (регистрация сторон осуществляется в каб. 912, тел. 78-66-27).

 

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-01/2017 в качестве:

2.1. заявителя:

Прокуратура Оренбургской области (460000, г. Оренбург, ул. Кобозева, д.51);

 

       2.2. ответчика:

ФГУП «Промсервис» ФСИН России (ИНН 7111007621, ОГРН 1027103673080125212, г.Мсоква, Кронштадтский бульвар, д. 9, стр. 2);

 

2.3. заинтересованного лица:

ООО «Грин Март» (ИНН 5612160112; ОГРН 1155658009297; 460018, г.Оренбург, ул. Плеханова, д.42).

 

3. Прокуратуре Оренбургской области представить в Комиссию Оренбургского УФАС России в срок до «14» апреля 2017 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):

3.1. письменные пояснения, имеющие значение, по мнению заявителя, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

 

4. ФГУП «Промсервис» ФСИН России представить в Комиссию Оренбургского УФАС России в срок до «14» апреля 2017 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):  

4.1. копии счетов-фактур, выставленных по договору комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016, за период с 01.03.2016 по настоящее время;

4.2.  копии платежных поручений на оплату указанных счетов-фактур;

4.3. сведения о действии договора комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016 на дату получения настоящего определения (с приложением соответствующих дополнительных соглашений, дополнений и т.д.);

4.4. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

 

5. ООО «Грин Март» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России в срок  до «14» апреля 2017 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):  

5.1. сведения о действии договора комиссии № ОРЕН.П-4 от 01.03.2016 на дату получения настоящего определения (с приложением соответствующих дополнительных соглашений, дополнений и т.д.);

5.2. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению заинтересованного лица, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

 

6. Явка заявителя, ответчиков и заинтересованных лиц по делу или их представителей (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна.

 

   

Председатель  Комиссии                                                                                  <…..>

 

Примечание:

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны  быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица)  и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации)  в соответствии с частью 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административных штрафов на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.