База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – «…», рассмотрев заявление гражданина «…» (вх. №1224 от 27.02.2018г.) и иные материалы по признакам нарушения требований, установленных  частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в смс – рекламе «Новотроицк, 17.02 Гор. Музей с 10 до 18 выставка-продажа Метелицы Верхняя одежда и головные уборы. Акция Пальто за 99 р подробности у продавцов» на номер телефона заявителя +79033610129 с смс – центра +79037011111 от абонента: +79052893237,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступило заявление (вх.1224 от 27.02.2018г.) гр. «..» о распространении 15.02.2018 г. в 17 часов 50 минут смс – рекламы «Новотроицк, 17.02 Гор. Музей с 10 до 18 выставка-продажа Метелицы Верхняя одежда и головные уборы. Акция Пальто за 99 р подробности у продавцов» на номер телефона заявителя +79033610129 с смс – центра +79037011111 от абонента: +79052893237.

«…» указывает, что не давал своего предварительного согласия на получение рассматриваемой рекламы, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно смс рассылки (сообщения).

В соответствии с  частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.  При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе»,  несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Оренбургским УФАС России в рамках рассматриваемого обращения Пожарского И.Н. был направлен запрос в адрес ПАО «ВымпелКом», на что получен письменный ответ, согласно которому абонентский номер отправителя указанной смс - рекламы закреплен за физическим лицом – «…» (г. Москва, ул. Руствели, д.8, к.1, кв.40).

Следовательно, рекламораспространителем  является «…» (г. Москва, ул. Руствели, д.8, к.1, кв.40).

Таким образом, в действия «…» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 07-17-12/2018 по признакам нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

  -в качестве заявителя – «…»;

  -в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…» (г. Москва, ул. Руствели, д.8, к.1, кв.40).

3. Назначить дело № 07-17-12/2017 к рассмотрению на «19» апреля 2018 года в  09 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 22, каб. 510 (дополнительную информацию уточняйте по тел. (3532) 78-66-26).

4. «…» в срок до «19» апреля 2018 г. предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области следующую информацию:

-кем определено содержание рассматриваемой смс-рекламы «Новотроицк, 17.02 Гор. Музей с 10 до 18 выставка-продажа Метелицы Верхняя одежда и головные уборы. Акция Пальто за 99 р подробности у продавцов» на номер телефона заявителя +79033610129 с смс – центра +79037011111 от абонента: +79052893237;

-кому принадлежит инициатива распространения указанной смс-рекламы на номер телефона +79033610129;

-  цель распространения рассматриваемой смс- рекламы;

- о распространении данной смс - рекламы (с указанием телефонов) на иные абонентские номера;

- анкету о согласии на получение информации по каналам связи (смс рассылка) и обработку персональных данных «…».

Так же, предоставить письменные пояснения по вопросу распространения рассматриваемой рекламы.

Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в срок указанной информации влечет ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

Явка заявителя – «…», а так же «…» с документами, удостоверяющими личность и (или) представителей по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-12/2018) обязательна.

 

     

Председатель Комиссии                                                         «…»