База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области – «…», рассмотрев заявление гр. «…» (вх. №5646 от 31.07.2018г.) и иные материалы по признакам нарушения требований, установленных  частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту  - ФЗ «О рекламе»), содержащихся в смс – рекламе «Ваш онлайн займ ждет на washzaim.ru/b Ждем Вас дорогой клиент» на номер телефона заявителя «…» от абонента «…»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступило заявление (вх.5646 от 31.07.2018г.) гр. «…» о распространении 24.07.2018 г. в 14 часов 12 минут смс – рекламы «Ваш онлайн займ ждет на washzaim.ru/b Ждем Вас дорогой клиент» на номер телефона заявителя «…» от абонента «…».

«…» указывает, что не давала своего предварительного согласия на получение рассматриваемой рекламы, которая распространялась при помощи средств телефонной связи, а именно смс рассылки (сообщения).

В соответствии с  частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.  При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе»,  несет рекламораспространитель.

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Оренбургским УФАС России в рамках рассматриваемого обращения «…» был направлен запрос в адрес ПАО «ВымпелКом», на что получен письменный ответ, согласно которому абонентский номер отправителя указанной смс - рекламы закреплен за физическим лицом – «…» (иностранный паспорт РФ серии «…»; адрес регистрации в РФ: г. Куровское, ул. Горького, д.18, кв.26).

Следовательно, рекламораспространителем  является «…» (иностранный паспорт РФ серии «…»; адрес регистрации в РФ: г. Куровское, ул. Горького, д.18, кв.26).

Таким образом, в действиях «…» усматриваются признаки нарушения ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 508 от 17.08.2006 года,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 07-17-33/2018 по признакам нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

  - в качестве заявителя – «…»;

  -в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…» (иностранный паспорт РФ серии «…»; адрес регистрации в РФ: г. Куровское, ул. Горького, д.18, кв.26).

3. Назначить дело № 07-17-33/2018 к рассмотрению на «25» октября 2018 года в  09 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 22, каб. 510 (дополнительную информацию уточняйте по тел. (3532) 78-66-26).

4. «….» в срок до «25» октября 2018 г. предоставить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области следующую информацию:

-кем определено содержание рассматриваемой смс-рекламы «Ваш онлайн займ ждет на washzaim.ru/b Ждем Вас дорогой клиент», отправленное на номер телефона заявителя «…» от абонента «…»;

-кому принадлежит инициатива распространения указанной смс-рекламы на номер телефона «…»;

-  цель распространения рассматриваемой смс- рекламы;

- о распространении данной смс - рекламы (с указанием телефонов) на иные абонентские номера;

- анкету о согласии на получение информации по каналам связи (смс рассылка) и обработку персональных данных «…».

Одновременно информируем Вас о том, что непредставление в срок указанной информации влечет ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в установленном размере (часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ).

Явка заявителя – «…», а также «…» с документами, удостоверяющими личность и (или) представителей по доверенности (с подлинной доверенностью на участие в деле № 07-17-33/2018) обязательна. Лицам, участвующим в деле, наличие паспорта обязательно.

 

     

Председатель Комиссии                                                                                 «…»