Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-754/2018 от 11 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: В присутствии:
представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге;
представитель ООО «ГОССНАБ» - не явился, о дате, времени и месте рассмотрении жалобы уведомлен надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «ГОССНАБ» на действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге при проведении электронного аукциона на поставку канцелярских товаров для нужд УПФР в г. Оренбурге (номер извещения №0253100000818000032),
УСТАНОВИЛА:
29 ноября 2018 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «ГОССНАБ» (далее – Заявитель) на действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку канцелярских товаров для нужд УПФР в г. Оренбурге (номер извещения №0253100000818000032) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части проведения процедуры заключения контракта.
Согласно доводам жалобы Заявителя, Заказчик вводит в заблуждение участников закупки при определении объемов поставки товара, кроме того, предметом одного контракта не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, при закупки которых предоставляются преимущества организациям инвалидов.
Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной, пояснил, что в аукционной документации четко указано количество необходимых канцелярских товаров, а также их цена, кроме того в извещении о проведении электронного аукциона код позиции указан как 46.49.23.000, а это обозначает, что данная позиция ОКПД 2 не подпадает под перечень товаров работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
27.11.2018 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку канцелярских товаров для нужд УПФР в г. Оренбурге (номер извещения №0253100000818000032).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 400 000,00 рублей.
В соответствии с п.2 ст. 42 Закона о контрактной системе Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом. При этом в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
В извещении о проведении электронного аукциона № 0253100000818000032 в графе «Объект закупки» содержится:
|
Код позиции |
Наименование товара, работы, услуги по КТРУ |
Единица |
Количество |
Цена за ед.изм. |
Стоимость |
|
46.49.23.000 |
Услуги по оптовой торговле писчебумажными и канцелярскими товарами |
Условная единица |
1 |
400 000,00 |
400 000,00 |
|
Итого: |
400 000,00 |
||||
В пункте 29 технического задания аукционной документации указано:
|
|
Наименование |
Технические и функциональные характеристики товара |
Ед. изм. |
Кол-во |
Коммерческое предложение №1 |
Коммерческое предложение №2 |
Коммерческое предложение №3 |
Средняя цена за единицу товара |
Стоимость товара |
|
|
Антистеплер |
Антистеплер классического дизайна предназначен для скоб №10, № 24/6 |
шт. |
14 |
21.22 |
20.60 |
21,53 |
21,13 |
295,82 |
|
|
Блок для записей в подставке прозрачной |
Размер изделия: 90x90x50 мм |
шт |
25 |
90,50 |
87,86 |
91,81 |
90,05 |
2251,25 |
|
|
Зажим для бумаги 32 мм |
Зажим изготовлен из металла, должен хорошо удерживать бумагу, не деформируя ее, ширина не менее 32 мм. В упаковке не менее 12 штук. Цветные. |
шт. |
120 |
6,84 |
6,64 |
6,94 |
6,81 |
817,20 |
|
|
Зажим для бумаги 51 мм |
Зажим изготовлен из металла, должен хорошо удерживать бумагу, не деформируя ее, ширина не менее 51 мм. В упаковке не менее 12 штук. Цветные. |
шт. |
120 |
8,60 |
8,35 |
8,73 |
8,56 |
1027,2 |
|
|
Органайзер с канцелярским набором |
Изготовлен из прочного непрозрачного пластик. Вращающаяся подставка. Цвет-черный. 10 предметов: 1 ручка цвет стержня синий Длина ручки от начала стержня до конца ручки- не менее 140мм. Длина стержня не менее 127 мм, 1 карандаш Цвет корпуса черный. Длина карандаша не менее 18 см не более 22см, степлер-1, стирательная резинка-1, линейка-1щт, скобы №10-1000шт, скрепки металлические, длина не менее 28мм не более 30 мм, в упаковке не менее 20 шт. , ножницы-длина не менее 16 см 1шт, канцелярский нож не менее 13 см -1шт, точилка-1шт |
шт. |
9 |
218,44 |
212,08 |
221,62 |
217,38 |
1956,42 |
|
|
Карандаш |
Чернографитный карандаш с ластиком, материал черное дерево, заточенный, корпус круглой формы, цветной ластик должен быть надежно закреплен на торце карандаша Карандаш должен быть предназначен для чертежных работ. Твердость грифеля должна быть ТМ/HB. Требуется наличие заточки. Заточка на конус. Диаметр грифеля должен не быть менее 0,95 мм, общая длина грифеля не менее 170 мм. Наличие ластика должно быть обязательно. Форма корпуса должна быть круглой. Длина открытого грифеля* от 4 до 8 мм. Грифель должен быть ударостойким проклеенным по всей длине. Материал ластика натуральный каучук или комбинированный, или виниловый или термопластичный каучук. Общая длина ластика не менее 1 см, рабочая часть ластика не менее 5 мм. Длина карандаша не менее 18 см не более 22см |
шт. |
1300 |
6,98 |
6,78 |
7,09 |
6,95 |
9035 |
|
|
Клей ПВА-М |
Для бумаги, картона, текстиля, дерева, кожи, тюбик с дозатором и колпачком не менее 125 грамм не более 150 грамм. |
шт. |
1523 |
39,33 |
38,18 |
39,90 |
39,14 |
59610,22 |
|
|
Клей-карандаш |
Клей – карандаш бесцветный должен склеивать бумагу, картон, ткань и быстро сохнуть. Не должен деформировать бумагу и должен не быть токсичным Должен быть изготовлен на основе полимерного материала ПВП, вес не менее 40 гр. |
шт. |
100 |
55,75 |
54,13 |
56,57 |
55,48 |
5548 |
|
|
Клейкая лента упаковочная (скотч) |
Прозрачная, не менее 48мм*66м. Широкая клейкая лента изготовлена на основе прозрачного полипропилена толщиной 50 мкм. Отличается высокой адгезией клея (слипанием с поверхностью), стойкостью к разрыву. Ширина ленты — 48-50 мм, общая длина рулона —не менее 95,00 м (указывается с точностью до сотых внутренний диаметр намотки клейкой ленты — не менее 7,60 см, внешний диаметр намотки клейкой ленты не более 12 см Широкая клейкая лента удобна для упаковки объемных и тяжеловесных грузов, не теряет свойств на открытом воздухе при температуре от 10 до 30 градусов Цельсия. |
шт. |
240 |
26,58 |
25,80 |
27 |
26,46 |
6350,40 |
|
|
Клейкая лента (скотч) |
Прозрачная, не менее 19 мм*33м. толщина-35микрон |
шт. |
120 |
12,35 |
12,20 |
12,5 |
12,35 |
1482,00 |
|
|
Конверт С4 |
Конверт белый ф-т С4 отрывная полоса (229х324мм) |
шт. |
3000 |
4,62 |
4,49 |
4,69 |
4,6 |
13800 |
|
|
Конверт С5 |
Конверт белый ф-т С5 отрывная полоса (162х229мм) |
шт. |
3000 |
1,76 |
1,68 |
1,73 |
1,72 |
5160 |
|
|
Корректирующая жидкость с кисточкой |
Корректирующая жидкость не менее 20 мл во флаконе, на спиртовой основе. Для всех типов документов включая факсовую бумагу. Непрозрачное покрытие. Флакон с кисточкой и металлическим шариком. |
шт. |
250 |
30,60 |
29,71 |
31,05 |
30,45 |
7612,5 |
|
|
Краска Штемпельная |
Цвет штемпельной краски: фиолетовая Объем флакона: не менее 45 мл Состав штемпельной краски: водно-масляная основа |
шт. |
45 |
28,24 |
27,42 |
28,65 |
28,10 |
1264,50 |
|
|
Ластик |
Ластик, изготовленный с добавлением натурального каучука, позволяет быстро и качественно стирать с бумаги графитовые и чернильные надписи. Ластик хорошо лежит в руке, не оставляет на бумаге грязных следов, не пачкается. Цвет комбинированный: белый с серым. Белая часть ластика предназначена для удаления карандашных надписей, серая — для удаления чернил. Размер не менее 57×14×8 мм. |
шт. |
350 |
7,66 |
7,44 |
7,77 |
7,62 |
2667 |
|
|
Линейка 30 см |
Прочная пластиковая линейка должна быть изготовлена из высококачественного непрозрачно пластика, обладающего высокой степенью упругости, должна иметь одностороннюю миллиметровую шкалу. Длина не менее 30 см. |
шт. |
30 |
15,66 |
15,20 |
15,88 |
15,58 |
467,4 |
|
|
Набор маркеров-выделителей текста (4 цветов на водной основе)
|
Набор текстмаркеров (4 цвета). Набор текстовыделителей – для выделения текста на любых видах офисной бумаги, в том числе на бумаге для факсов. Светостойкие чернила на водной основе. Клиновидный (скошенный) пишущий узел. Треугольный корпус. Ширина линии письма от 2 до 5 мм. С держателем (клипом) на колпачке. В наборе 4 цвета: желтый, зеленый, розовый, оранжевый. Длина маркера не менее 13 см не более 15 см |
набор |
50 |
61,25 |
62 |
60 |
61,08 |
3054 |
|
|
Набор маркеров (4 цвета на спиртовой основе)
|
Набор перманентных маркеров, для письма по любым поверхностям, несмываемый , круглый наконечник не более 1,5-3 мм Клиновидный (скошенный) пишущий узел. Треугольный корпус. Ширина линии письма от 2 до 5 мм. С держателем (клипом) на колпачке. В наборе 4 цвета: желтый, зеленый, розовый, оранжевый. Длина маркера не менее 13 см не более 15 см |
набор |
30 |
101,75 |
102 |
100 |
101,25 |
3037,50 |
|
|
Нож универсальный |
Количество запасных лезвий в комплекте: 2 шт. |
шт |
30 |
30,94 |
30,04 |
31,39 |
30,79 |
928,70 |
|
|
Открытка |
Открытка формата А4, выполненная в официальном стиле (исключаются изображения в виде мультипликаций, шуточные надписи и т. п.), тематика: «С Новым годом» -20шт, «С Днем защитника Отечества»-15шт, « С 8 марта» -20шт, «С Днем Победы»-20шт, изображение на открытке -по согласованию с заказчиком |
шт. |
75 |
30 |
31 |
29 |
30 |
2250 |
|
|
Папка для бумаг с завязками |
Папка для бумаг с завязками, (завязки должны быть сквозные для более прочного пользования) выполнена из высококачественного однотонного мелованного картона. Формат А4. Плотность должна быть не менее 440 г/м2. Вместимость не менее 200 листов формата А4 |
шт. |
3500 |
11,39 |
11,06 |
11,56 |
11,34 |
39690 |
|
|
Папка-регистратор 50 мм |
Папка-регистратор с арочным механизмом формата А4, должна быть изготовлена из плотного картона, обтянута с внешней и внутренней стороны пленкой ПВХ. Картон должен быть переплетный каландрированный; машинной гладкости толщиной не менее 1 и не более 3мм. Масса одного квадратного метра картона не должна быть менее 1200 грамм, плотность картона должна быть не менее 0,70 г/см3, предел прочности при расслаивании должен быть не менее 110 кПа, минимальная жесткость при статическом изгибе в поперечном направлении должна быть до 88Н*см. Картон марки А/Б/ПКС высшего или первого сорта должен быть обтянут пленкой ПВХ с фактурным тиснением или без него, высшего или первого сорта не пластифицированной или пластифицированной. Пленка должна быть однослойная или многослойная дублированная и должна обладать следующими свойствами: жесткость должна быть до 10 гс, относительное удлинение при разрыве в продольном и/или поперечном направлении должно быть не менее 140%, прочность при разрыве не должна быть: в продольном направлении менее 10МПа и в поперечном направлении менее 8МПа. Толщина пленки должна быть от 0,2мм до 0,4мм. Папка цельнокройная, должна содержать в центральной части формирующие корешок две вертикальные, равноудаленные от соответствующих боковых сторон, биговые линии для сгиба толщиной от 5 до 10мм, расположенные на расстоянии до 8,5 см между собой и на расстоянии более 28,5 см от соответствующих боковых сторон. На корешке должно иметься отверстие круглой или квадратной формы для захвата с металлической окантовкой. Арочный механизм должен быть выполнен из особо прочной стали. На корешке должен быть пластиковый карман со сменной двусторонней этикеткой для маркировки. На внутреннем корешке должен быть расположен пластиковый карман формата А4, вмещающий не менее 5 листов стандартной плотности. Должна быть металлическая окантовка уголков. Ширина корешка 50 мм. |
шт. |
163 |
120,41 |
116,90 |
122,16 |
119,82 |
19530,66 |
|
|
Папка-регистратор 80 мм |
Папка – регистратор формата А4 с металлическим встроенным арочным механизмом, изготовлена из жёсткого картона с покрытием ПВХ. Покрытие обеспечивает длительный срок эксплуатации папки. На корешке находится карман для маркировочного вкладыша и металлическое кольцо для захвата, металлический кант по нижнему краю. Ширина корешка не более 80 мм |
шт. |
500 |
120,41 |
116,90 |
122,16 |
119,82 |
59910 |
|
|
Файл |
Материал – полипропилен, цвет – прозрачный, толщина материала – не менее 0,045мм, для удобства архивирования снабжена универсальной боковой перфорацией белого цвета, вместимость – не менее 50 листов стандартного формата А4 плотностью 80г/м². Расположение вертикальное. |
шт. |
13396 |
0,91 |
0,88 |
0,92 |
0,90 |
12056,40 |
|
|
Пластилин |
Набор пластилина 10 цветов, люкс, масса не менее 200 гр, Пластилиновая масса не должна иметь запаха, не должна вызывать аллергических реакций, не должна быть токсична. |
набор |
3 |
43,92 |
42,64 |
44,56 |
43,71 |
131,13 |
|
|
Резинка банковская |
Резинки банковские- разноцветная, упаковка- не менее 100гр. |
упаковка |
30 |
46,88 |
45,51 |
47,56 |
46,65 |
1399,50 |
|
|
Ручка гелиевая цвет стержня -черный |
Гелиевая ручка с заменяемым стержнем, колпачком Цвет корпуса прозрачный, с деталями в цвет чернил. Толщина линии 0,5мм. Обеспечивает тонкую аккуратную линию и мягкое скольжение. Чернила водостойкие, неисчезающие Длина стержня не менее 127 мм. Цвет стержня -Черный. Длина ручки с колпачком не менее 14см |
шт. |
10 |
24,63 |
22,63 |
23,63 |
23,63 |
236,30 |
|
|
Ручка гелиевая (Цвет стержня красный) |
Гелиевая ручка с заменяемым стержнем, колпачком Цвет корпуса прозрачный, с деталями в цвет чернил. Толщина линии 0,5мм. Обеспечивает тонкую аккуратную линию и мягкое скольжение. Чернила водостойкие, неисчезающие Длина стержня не менее 127 мм. Длина ручки с колпачком не менее 14см Цвет стержня -красный |
шт. |
20 |
14,56 |
13,93 |
14,28 |
14,25 |
285 |
|
|
Ручка гелиевая цвет стержня -синий |
Гелиевая ручка с заменяемым стержнем, колпачком Цвет корпуса прозрачный, с деталями в цвет чернил. Толщина линии 0,5мм. Обеспечивает тонкую аккуратную линию и мягкое скольжение. Чернила водостойкие, неисчезающие Длина стержня не менее 127 мм. Цвет стержня -синий Длина ручки с колпачком не менее 14см |
шт. |
15 |
24,68 |
23,96 |
25,04 |
24,56 |
368,40 |
|
|
Ручка шариковая не автоматическая (цвет стержня-синий) |
Шариковая ручка со сменным стержнем. Чернила пониженной вязкости обеспечивают очень мягкое письмо. Корпус пластиковый, цвет колпачка и резиновой манжеты соответствуют цвету чернил. Металлический наконечник. Резиновый упор для пальцев. Пишущий узел 0,5 мм. Тип пишущего наконечника- конус. Длина письма не менее 1280 м. Длина ручки от начала стержня до конца ручки- не менее 140мм. Длина стержня не менее 127 мм |
шт. |
1200 |
15,60 |
15,50 |
15,40 |
15,50 |
18600 |
|
|
Ручка шариковая не автоматическая (цвет стержня-черный) |
Шариковая ручка со сменным стержнем. Чернила пониженной вязкости обеспечивают очень мягкое письмо. Корпус пластиковый, цвет колпачка и резиновой манжеты соответствуют цвету чернил. Металлический наконечник. Резиновый упор для пальцев. Пишущий узел 0,5 мм. Тип пишущего наконечника- конус. Длина письма не менее 1280 м. Длина ручки от начала стержня до конца ручки- не менее 140мм. Длина стержня не менее 127 мм |
шт. |
10 |
11,88 |
11,85 |
11,86 |
11,87 |
118,7 |
|
|
Скобы для степлера № 10 |
Изготовлены из высококачественной проволоки, не гнутся при скреплении, заточенные, в упаковке не менее 1000 шт., размер № 10, Скобы № 10, |
упаковка |
350 |
11,25 |
10,92 |
11,41 |
11,19 |
3916,5 |
|
|
Скобы для степлера № 24/6 |
Изготовлены из высококачественной проволоки, не гнутся при скреплении, заточенные, в упаковке не менее 1000 шт., размер № 24/6 Скобы №24 для настольных степлеров. Должны быть изготовлены из проволоки низкоуглеродистой стали, ширина 1 скобы не менее 0,5 мм, длиной не менее 24мм и должны иметь заостренные концы, которые должны обеспечивать легкое прокалывание скрепляемых бумаг. Скобы п - образной формы должны быть уложены в полосы такой же формы размером (длина х ширина х высота) не более 4см х 2см х 1,5см. Полосы всех скоб должны быть обработаны составом, предотвращающим рассыпание скоб. Клеевой состав не должен препятствовать их свободному отделению друг от друга при работе. В полосе должно быть уложено не менее 50 штук. На скобы должно быть нанесено цинковое покрытие. Покрытие должно быть глянцевое или матовое. Толщина покрытия не должна быть меньше или равна 30 мкм. Покрытие должно обеспечивать защиту скрепки от окисления. Длина каждой ножки скобы должна быть не менее 5 мм и не более 15 мм. Упаковка должна быть коробка из картона хромэрзац/хромового/хромэрзац склеенного, в которой должен содержаться блок из 1000 или более штук скоб, размер, конструкция и качество упаковки должны позволять плотно уложить необходимое количество скоб и исключать их рассыпание при транспортировке и хранении. |
упаковка |
350 |
17,88 |
17,36 |
18,14 |
17,99 |
6296,50 |
|
|
Папка скорошиватель "Дело" |
Папка должна быть Формата А4. Обложка должна быть из мелованного картона белого цвета. Титульный лист должен содержать линованный идентификатор. Плотность должна быть не менее 440 г/м2. Механизм скрепления должен быть сквозной для более прочного пользования. Вместимость не менее 200 листов формата А4 |
шт. |
8000 |
10,94 |
10,62 |
11,10 |
10,89 |
87120 |
|
|
Папка скорошиватель "Дело" (цветная) |
Папка должна быть Формата А4. Обложка должна быть из мелованного картона различного цвета (синий-50 шт., зеленый-50 шт., желтый-50шт.). Титульный лист должен содержать линованный идентификатор. Плотность должна быть не менее 440 г/м2. Механизм скрепления должен быть сквозной для более прочного пользования. Вместимость не менее 200 листов формата А4 |
шт. |
150 |
10,94 |
10,62 |
11,10 |
10,89 |
1633,5 |
|
|
Канцелярские скрепки 28 мм |
Скрепки металлические, длина не менее 28мм не более 30 мм, в упаковке не менее 100 шт. Скрепки изготовлены из металла, никелированные. Имеют удобную закругленную форму, что позволяет надежно скреплять документы. Не менее 100 штук в упаковке. |
упаковка |
275 |
10,04 |
10,10 |
10 |
10,05 |
2763,75 |
|
|
Стержень. Цвет наполнения-синий |
Пишущий узел 0,5 мм. Тип пишущего наконечника- конус, цвет наполнения - синий. Длина письма не менее 1280 м. Длинна стержня не менее 139мм. Стержень должен подходить к шариковым ручкам из технического задания. Корпус стержня-прозрачный. |
шт. |
1200 |
2,16 |
2,25 |
2,10 |
2,17 |
2604 |
|
|
Тетрадь общая |
Формат А4, не менее 96 листов, обложка - бумвинил., на гребне, обложка однотонная. |
шт. |
50 |
53,61 |
52,05 |
54,39 |
53,35 |
2667,5 |
|
|
Точилка |
Пластиковая точилка с контейнером, прямоугольная. Корпус – прочный пластик. Нож должен быть сделан из стали. Позволяет затачивать стандартные карандаши диаметром 8 мм |
шт. |
60 |
17,75 |
17 |
18 |
17,58 |
1054,8 |
|
|
Календарь настенный на 2019 г |
На 2019год. Размер: 305х675 мм. Тематика: госсимволика или природа |
шт |
80 |
110 |
120 |
130 |
120 |
9600 |
|
|
Закладки пластиковые с клеевым краем
|
Набор пластиковых закладок для маркировки документов, книг, брошюр. Узкие клейкие полоски ярких неоновых тонов помогут сделать акцент, выделить нужную информацию. Возможно делать надписи. Клеевой состав позволяет многократно переклеивать закладку, не повреждая и не пачкая страниц. Не закрывают текст, легко переклеиваются 5 разноцветных блоков по 25 этикеток в одном блоке, крепятся на пластиковой подложке Размер этикетки 12х45 мм Упакованы в индивидуальный прозрачный п/э пакетик Возможность делать надписи: да Возможность переклеивать: да Количество закладок в упаковке: 125 Материал закладки: пластик Цвет: ассорти Ширина, мм: 12 |
набор |
28 |
51 |
52 |
50 |
51 |
1428 |
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
400025,75 |
Проанализировав положения аукционной документации, учитывая, что требования п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе Заказчиком соблюдены, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к выводу об отсутствии в указанной части нарушений положений Закона о контрактной системе.
Согласно п. 5(1) Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 г. № 341 «О предоставлении преимущества организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены» предметом одного контракта (одного лота) не могут быть товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта", и не включенные в него.
В извещении о проведении электронного аукциона код позиции указан, как «46.49.23.00».
В соответствии с ОК 034-2014 (КПЕС 2008) код «46.49.23.00» устанавливается для услуг по оптовой торговле писчебумажными и канцелярскими товарами. Указанная позиция не подпадает под перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов.
Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России оснований для признания довода жалобы обоснованным не усматривает.
В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалобы должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Вместе с тем, заявитель в составе жалобы доказательств, подтверждающих обоснованность доводов не представил, на заседание Комиссии не явился, в связи с чем, Комиссией Оренбургского УФАС России не могли быть заданы уточняющие вопросы по доводам жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ГОССНАБ» на действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге при проведении электронного аукциона на поставку канцелярских товаров для нужд УПФР в г. Оренбурге (номер извещения №0253100000818000032) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии