Решение б/н Решение по результатам рассмотрения жалобы ООО «МонтажСтрой»... от 8 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 403-04-4/2017
по результатам рассмотрения жалобы ООО «МонтажСтрой» в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
28 июля 2017 года г. Рязань
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе: <…>,
в присутствии:
представителя ООО «Консалт-Маркет» - <…>;
представителя ООО «МонтажСтрой» - <…>;
рассмотрев жалобу ООО «МонтажСтрой» от 12.07.2017 № 18/1 (вх. от 12.07.2017 № 4113э) на действия организатора торгов – ООО «Консалт-Маркет» при проведении открытого аукциона с закрытой формой предоставления предложений о цене имущества должника ГУП Тульской области «Тулалес» (лот № 1 Право хозяйственного ведения: нежилое здание склад, нежилое, 1- эт., общ. пл. 206,9 кв.м., лит. З, г. Тула, Пролетарский р-н, ул. Щегловская засека, д. 36; Право хозяйственного ведения: ремонтно- механическая мастерская, объект производственного назначения, 1- эт., общ. пл. 879,4 кв.м., лит. Л,Л1,Л2,Л3, г. Тула, Пролетарский р-н, ул. Щегловская засека, д. 36) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
12 июля 2017 года в адрес Рязанского УФАС России (далее – Управление) подана жалоба ООО «МонтажСтрой» от 12.07.2017 № 18/1 (вх. от 12.07.2017 № 4113э) на действия организатора торгов – ООО «Консалт-Маркет» при проведении открытого аукциона с закрытой формой предоставления предложений о цене имущества должника ГУП Тульской области «Тулалес» (лот № 1 Право хозяйственного ведения: нежилое здание склад, нежилое, 1- эт., общ. пл. 206,9 кв.м., лит. З, г. Тула, Пролетарский р-н, ул. Щегловская засека, д. 36; Право хозяйственного ведения: ремонтно- механическая мастерская, объект производственного назначения, 1- эт., общ. пл. 879,4 кв.м., лит. Л,Л1,Л2,Л3, г. Тула, Пролетарский р-н, ул. Щегловская засека, д. 36) ) (извещение № 677-ОАЗФ).
Место проведение торгов в сети «Интернет» по адресу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.www.торговая-площадка-вэтп.рф.
В соответствии с частью 14.1 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в целях получения дополнительной информации срок принятия решения продлевался.
Из содержания жалобы ООО «МонтажСтрой» (далее - Заявитель) следует, что Обществом были сделаны предложения по цене по лоту № 1 – 852000 рублей и лоту № 2 – 2502000 рублей, вместе с тем по не известным причинам Общество не признано победителем торгов.
Представитель Организатора торгов считает жалобу необоснованной по доводам, изложенным в отзыве на жалобу (вх. от 19.07.2017 №2439).
Комиссия Рязанского УФАС России, выслушав доводы и ознакомившись с материалами жалобы, приходит к следующим выводам.
Торги по продаже имущества должника проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2016 N 41182) (далее –Приказ № 495).
Согласно части 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов выполняет следующие функции:
опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;
принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;
определяет участников торгов;
осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;
определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;
уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.
Установлено, что сообщением № 77032240162 от 03.06.2017 опубликованы сведения о проведении открытого аукциона с закрытой формой представления предложений о цене имущества ГУП ТО «Тулалес».
Из данного сообщения следует, что прием заявок с 06.06.2017 10:00 по 11.07.2017 10:00.
В соответствии с п. 4.2 Приказа № 495 в течение тридцати минут с момента представления заявки на участие в торгах такая заявка с помощью программно-аппаратных средств сайта автоматически регистрируется в журнале заявок на участие в торгах, при этом заявителю в форме электронного сообщения направляется подтверждение регистрации заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.
Согласно п. 6.1.2. Приказа № 495 оператор электронной площадки в течение тридцати минут с момента окончания установленного срока представления предложений о цене направляет организатору торгов все поступившие предложения о цене.
УФАС по Рязанской области сделан запрос оператору электронной площадки – ООО «Всероссийская электронная площадка» (исх. от 21.07.2017 №3127) о времени подачи заявок на участие в торгах (лот № 1 и лот №2) ООО «МонтажСтрой».
Из представленного ответа от 24.07.2017 №8 следует, что ООО «МонтажСтрой» заявок на участие в аукционе с закрытой формой предоставления предложений о цене имущества должника ГУП Тульской области «Тулалес» № 677-ОАЗФ по лотам № 1 и № 2 не подавало.
Данные обстоятельства подтверждаются журналом регистрации заявок на участие в вышеуказанном аукционе.
При таких обстоятельствах комиссия антимонопольного органа не обладает бесспорными доказательствами, которые подтверждают обоснованность жалобы заявителя.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «МонтажСтрой» от 12.07.2017 № 18/1 на действия организатора торгов – ООО «Консалт-Маркет» при проведении открытого аукциона с закрытой формой предоставления предложений о цене имущества должника ГУП Тульской области «Тулалес», необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.