База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 251-12122-17/7

по жалобе ООО «Управляющая компания «АРГО»

 

Резолютивная часть решения оглашена

17.10.2017 г.                                                                                                                                 г.Самара

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:  заместителя руководителя управления А.Р. Б., начальника отдела финансовых рынков и природных ресурсов Е.А. С., специалиста 1 разряда отдела контроля финансовых рынков и природных ресурсов М.М. А. (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания «АРГО» (далее – Заявитель) на действия Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара (далее – Администрация, Организатор торгов) при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами  по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д.201, ул. Ново-Садовая,, 201а, ул. Ново-Садовая, д. 201б (далее – Конкурс),

в присутствии представителя Администрации Д. Е.В. (доверенность № 12/0-01-02/1992 от 26.06.2017 г.) (до и после перерыва), представителя ООО «Городская управляющая компания» Е.М.В. (доверенность от 16.10.2017 г.) (до и после перерыва), представителей ООО «УК «Ладья» П. Т.П., Б. А.В., Л. И.В. (доверенность от 26.09.2017г.) (до и после перерыва), слушателей А.К.К. (паспорт <...> (до и после перерыва), С.В.П. (паспорт <...> (после перерыва).

Заявитель извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил.

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

УСТАНОВИЛА:

 

06.10.2017 года в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «Управляющая компания «АРГО»  на действия Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара при проведении Конкурса.

Указанная жалоба принята к рассмотрению в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Организатор торгов в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно доводам жалобы, Заявителю неправомерно отказано в допуске к участию в Конкурсе по причине предоставления недостоверных сведений.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной.

Организатором торгов представлены документы и сведения, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 06.10.2017 г. № 12065/7.

Представитель Администрации с доводами Заявителя не согласен, считает жалобу необоснованной.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.

 

1. 22.08.2017г. Администрацией Октябрьского внутригородского района городского округа Самара на сайте https://torgi.gov.ru размещено извещение №220817/13192959/01 о проведении Конкурса (далее – Извещения).

Организатором торгов выступила Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара.

Предметом Конкурса является право заключения договора управления несколькими многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д.201, ул. Ново-Садовая, 201а, ул. Ново-Садовая, д. 201б.

Согласно пункту 1 Раздела 1 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года № 75 (далее – Правила), данные правила устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Таким образом, при проведении Конкурса Организатору торгов необходимо руководствоваться Правилами.

 

2. В силу пункта 53 Правил заявка на участие в конкурсе включает в себя, в том числе, копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период.

Согласно пункту 18 Правил, основаниями для отказа допуска к участию в конкурсе являются:

1) непредставление определенных пунктом 53 настоящих Правил документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

2) несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил;

3) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 настоящих Правил.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 29.09.2017г. ООО «УК «АРГО» не было допущено к участию в конкурсе в связи с непредставлением определенных пунктом 53 Правил документов.

Заявитель в своей жалобы поясняет, что по итогам 2016г. ООО «УК «АРГО» была сдана бухгалтерская отчетность в Инспекцию ФНС России. Организацией с 01.02.2017г. был заключен  Договор на ведение бухгалтерского учета с ООО «Градиент-сервис». В течении 2017г. были выявлены факты хозяйственной деятельности за 2016г., которые не были отражены в бухгалтерской отчетности за 2016г. ООО «УК «АРГО» была подготовлена уточненная бухгалтерская отчетность за 2016г., которая была направлена в Инспекцию ФНС России в конце сентября 2017г. Данная отчетность с уточненными показателями была представлена ООО «УК «АРГО» в составе заявки на участие в Конкурсе.

В соответствии с пояснениями Организатора торгов, основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе послужило наличие в представленных  ООО «УК «АРГО» документах недостоверных сведений, а именно представлена копия утвержденного бухгалтерского баланса с данными, несоответствующими данным, отраженным в бухгалтерской отчетности, представленной ООО УК «АРГО» в налоговую инспекцию.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом ИФНС по Октябрьскому району г. Самары от 28.09.2017г. №11-036/17791, представленным Организатором торгов Комиссии Самарского УФАС России.

Таким образом, комиссия Организатора торгов правомерно отказала в допуске ООО «УК «АРГО»  к участию в Конкурсе ввиду предоставления в составе заявки на участие в Конкурсе недостоверных сведений.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Самарского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «УК «АРГО» необоснованной.

 

 

Заместитель Председателя Комиссии:	А.Р. Б.
Члены Комиссии:	Е.А. С.   М.М. А.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.