Решение б/н РЕШЕНИЕ №49-7526-11/4 ГОУ ВПО «Самарский государственный уни... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №49-7526-11/4
Резолютивная часть решения
оглашена 21.06.2011 г. г.Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее — Комиссия Самарского УФАС России)
в составе: заместителя руководителя Самарского УФАС России С.В. Аверьяновой, начальника отдела контроля размещения государственного заказа А.Р. Баженова, главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа И.А. Макридиной,
в присутствии представителей Заказчика – ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» - ... (по доверенности), ...(по доверенности); представителя от Победителя – ООО «Организатор мероприятий» - директора ... (паспорт),
рассмотрев обращение ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» (далее – Заказчик) о включении сведений об ООО «Организатор мероприятий» (далее – Победитель) в Реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения указанного лица от заключения государственного контракта с ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» по результатам проведенного запроса котировок на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета (Протокол №1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.05.2011 года; Максимальная цена контракта составила 50 000 рублей),
в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации №94 от 20.02.2006 г. «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации №292 от 15.05.2007 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России №267 от 27.08.2007 г. «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках»
УСТАНОВИЛА:
В Самарское УФАС России поступило обращение ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» о включении сведений об ООО «Организатор мероприятий» в Реестр недобросовестных поставщиков по факту уклонения указанного лица от заключения государственного контракта с ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» по результатам проведенного запроса котировок на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета (Протокол №1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.05.2011 года; Максимальная цена контракта составила 50 000 рублей).
Согласно доводам Заказчика, в соответствии с Протоколом №1 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.05.2011 года ООО «Организатор мероприятий» (ИНН 6318191647; 445081, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, ул. Стара-Загора, д. 27, оф. 703; телефон/факс (846) 244-11-01, 373-85-25; e-mail:3738525@mail.ru) признано победителем Запроса котировок с ценой контракта 48 000 рублей.
16.05.2011 г. проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.05.2011 года были переданы нарочно представителю ООО «Организатор мероприятий» В.С. Ушкову, о чем имеется отметка с подписью представителя на экземпляре сопроводительного письма (исх. №03-724 от 16.05.2011 года) Заказчика.
Извещением о проведении запроса котировок на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета предусмотрено, что срок подписания Победителем государственного контракта – не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Согласно доводам Заказчика в установленный срок ООО «Организатор мероприятий» не подписало со своей стороны проект государственного контракта и не представило его Заказчику.
Ввиду изложенного, государственный контракт на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета с Победителем Запроса котировок заключен не был.
Учитывая данные обстоятельства, ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» направило в Самарское УФАС России сведения об ООО «Организатор мероприятий» для включения указанного общества в Реестр недобросовестных поставщиков.
Представитель ООО «Организатор мероприятий» на рассмотрении обращения Заказчика пояснил следующее.
Указанный государственный контракт не был заключен с ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» по причине болезни директора общества В.М. Щербины. Исполнение указанного государственного контракта также не представлялось возможным ввиду того, что директор фактически участвует в процедуре выполнения требований контракта, сроки для его исполнения были короткими, в указанный период директор находился на больничном.
Учитывая изложенное, представитель ООО «Организатор мероприятий» просил не включать сведения о его организации в Реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Самарского УФАС России, изучив материалы обращения Заказчика, выслушав доводы сторон и проведя внеплановую проверку размещения заказа пришла к следующему выводу.
ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» разместило заказ путем проведения запроса котировок на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета. Максимальная цена контракта составила 50 000 рублей. Срок исполнения государственного контракта – по 31 декабря 2011 года. Победителем указанного Запроса котировок был участник размещения заказа – ООО «Организатор мероприятий» (ИНН 6318191647; 445081, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, ул. Стара-Загора, д. 27, оф. 703; телефон/факс (846) 244-11-01, 373-85-25; e-mail:3738525@mail.ru). Цена контракта составила 48 000 рублей.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
Согласно части 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В Извещении о проведении запроса котировок установлено, что срок подписания Победителем государственного контракта – не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, срок подписания Победителем проекта государственного контракта истекал 02.06.2011 года.
Комиссией Самарского УФАС России установлено, что Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписан Котировочной комиссией ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» 13.05.2011 года. Из обращения Заказчика следует, что в срок, предусмотренный для передачи Победителю проекта государственного контракта, 16.05.2011 г. Заказчик передал проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.05.2011 года нарочно представителю ООО «Организатор мероприятий» В.С. Ушкову, о чем имеется отметка с подписью представителя на экземпляре сопроводительного письма (исх. №03-724 от 16.05.2011 года) Заказчика.
В срок, установленный для подписания Победителем государственного контракта, ООО «Организатор мероприятий» не подписало со своей стороны государственный контракт и не представило его Заказчику.
Таким образом, Комиссией Самарского УФАС России установлено, что в срок, предусмотренный Извещением о проведении запроса котировок для подписания Победителем государственного контракта, государственный контракт не был подписан и представлен Победителем Заказчику.
На основании всего вышеизложенного, Комиссия Самарского УФАС России пришла к выводу, что ООО «Организатор мероприятий» уклонилось от заключения государственного контракта с ГОУ ВПО «Самарский государственный университет путей сообщения» на приобретение услуг по оформлению торжественно-концертных мероприятий университета.
Комиссия Самарского УФАС России
РЕШИЛА:
Включить сведения об ООО «Организатор мероприятий» в реестр недобросовестных поставщиков.
2. Исключить сведения об ООО «Организатор мероприятий» из реестра недобросовестных поставщиков по истечении 2-х лет со дня включения в реестр.