Решение б/н РЕШЕНИЕ № 97-12768-17/7 по жалобе ООО «М-Торг» от 24 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 97-12768-17/7
по жалобе ООО «М-Торг»
Резолютивная часть решения оглашена
20.04.2017 г. г. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе: ... (далее – Комиссия Самарского УФАС России),
рассмотрев жалобу ООО «М-Торг» (далее – Заявитель) на действия муниципального автономного учреждения «Детский центр «Березки» (далее – Заказчик, МАУ «ДЦ «Березки») при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора «изготовление, поставка и установка мебели для детских жилых комнат в корпусах МАУ «ДЦ «Березки» (Извещение № 31704904880) (далее – Запрос предложений),
в присутствии представителей ООО «М-Торг» - С. Л.Л. (доверенность от 10.04.2017 г. № 1), МАУ «ДЦ «Березки» - К. А.В. (доверенность от 16.12.2016 г.),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
11.04.2017 г. в Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «М-Торг» на действия МАУ «ДЦ «Березки» при проведении Запроса предложений.
Указанная жалоба принята к рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Закона о защите конкуренции, о чем уведомлен Заявитель и Заказчик в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Согласно доводам Заявителя, решение Заказчика о признании ООО «Фабрика мебели Форест» победителем Запроса предложений является неправомерным.
Заказчиком представлены письменные пояснения и документы, запрошенные уведомлением Самарского УФАС России от 12.04.2017 г. № 3052/7.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, Комиссия Самарского УФАС России установила следующее.
Статьей 18.1 Закона о защите конкуренции установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.
Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) участник закупки, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4) неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Указанная норма Закона о закупках носит императивный характер и приведенный в ней перечень оснований для обжалования действия (бездействий) заказчика в антимонопольный орган является исчерпывающим, соответственно положения статьи 18.1 Закона о защите конкуренции должны применять с учетом данной нормы.
Самарским УФАС России установлено, что жалоба ООО «М-Торг» не содержит доводов о нарушениях, перечисленных в части 10 статьи 3 Закона о закупках.
При указанных обстоятельствах, у Комиссии Самарского УФАС России отсутствуют основания для рассмотрения жалобы ООО «М-Торг» в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Самарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО «М-Торг» на действия муниципального автономного учреждения «Детский центр «Березки» при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора «изготовление, поставка и установка мебели для детских жилых комнат в корпусах МАУ «ДЦ «Березки» без рассмотрения.
Заместитель Председателя Комиссии: ...
Члены Комиссии: ...
...