Решение №78/17984/18 Решение по жалобе на АО "Фонд имущества Санкт-Петербурга" от 7 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ,
принятое по результатам рассмотрения жалобы
Физического лица
Резолютивная часть решения оглашена «06» июня 2018
В полном объеме решение изготовлено «07» июня 2018 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:
Мушкетова Е.М. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
Ирицяна А.В. – начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
Санаровой Б.В. – специалиста 1го разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
в отсутствие Физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте заседания комиссии;
в присутствии представителей АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (далее – Организатор торгов)
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Рыськова И.А. (вх. №13268-ЭП/18 от 22.05.2018) на действия Организатора торгов АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» - при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение размещено на сайте http://torgi.gov.ru, № 060418/0012209/01, лот №1, далее – Аукцион), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение №060418/0012209/01, опубликовано на официальном сайте о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее – сайт торгов) 06.04.2018.
Предметом аукциона является право заключения договоров аренды земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, Ново-Ковалево, 3-я линия, участок 7, (северо-восточнее дома 10, литера А по 3-й линии), площадь: 2600 кв. м, кадастровый номер <...> :11:0617303:1016, категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для размещения складских объектов
Дата и время начала приема заявок: 09.04.2018 10:00.
Дата и время окончания приема заявок: 14.05.2018 12:30.
Дата и время проведения аукциона: 16.05.2018 11:00.
Заявитель в своей жалобе указал, что извещение о проведении аукциона содержит не все сведения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данного аукциона, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Проведение аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Согласно подпункту 4 пункта 21 статьи 39.11 извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства).
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21.02.2018 №64-рзу (далее - Распоряжение) Организатору торгов дано поручение по проведению открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 2600 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, относящегося к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Ново-Ковалево, 3-я линия, участок 7, (северо-восточнее дома 10, литера А по 3-й линии), вид разрешенного использования: «для размещения складских объектов», для производственно-складских целей сроком на 5 лет.
Пунктом 2.3 проекта договора аренды установлен запрет на возведение арендатором зданий, сооружений и иных объектов недвижимого имущества.
Учитывая, что в рамках реализации земельного участка возведение объекта капитального строительства не предусмотрено, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России пришла к выводу, что извещение о проведении Аукциона содержит все необходимые сведения, предусмотренные подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.11 ЗК РФ.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу Рыськова И.А. необоснованной.
Председатель Комиссии |
Е.М. Мушкетов |
|
|
|
|
Члены Комиссии |
А.В. Ирицян |
|
|
|
Б.В. Санарова |
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.