Предупреждение №78/29211/16 Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые... от 7 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
В Санкт-Петербургское УФАС России поступило заявление ООО «БалтКомплект» (вх.№№23292/16 от 13.10.2016г) указывающее на признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в действиях АО «Тизол» выразившихся в распространении ложных, искажённых сведений по отношению к деятельности ООО «БалтКомплект» (далее – Общество, заявитель) связанной с реализацией материала базальтового огнезащитного рулонного марки «МБОР-5Ф» изготовленного по ТУ 5769-003-48588525-00 .
Как указывается заявителем ООО «БалтКомплект» осуществляло реализацию продукцию АО «Тизол» по договору №001/07-2011-406 от 12 августа 2011 до 23 марта 2016 в связи со односторонним расторжением по инициативе АО «Тизол».
Согласно постановлению №53 о назначении административного наказания от 14 марта 2016г., вынесенного государственным инспектором района Северного административного округа г. Москвы по пожарному надзору – Гусевым Д.С., ООО «БалтКомплект» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях.
Указанное постановление отменено решением по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2016г., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Также заявителем представлено предписание №92/2/1 о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов от 14.03.2016г., о необходимости изъятия из оборота реализуемой продукции материала базальтового огнезащитного рулонного марки «МБОР-5Ф» изготовленного по ТУ 5769-003-48588525-00.
Решением по результатам рассмотрения обращения ООО «БалтКомплект» от 25.04.2016г., предписание от 14.03.2016г. №92/2/1, выданное ООО «БалтКомплект» оставлено без изменений.
В заявлении Общества содержится письмо АО «Тизол» (исх.№01-20-21/1160 от 11.04.2016) - разъяснение, направленное руководителям предприятий, потребителям огнезащитной продукции ОАО «Тизол», о рассылки информации порочащей противопожарные характеристики материала МБОР 5Ф со стороны ООО «БалтКомплект», в частности:
«2. Продукция ОАО «Тизол» подменяется материалами конкурентных производителей более низкого качества, с недостаточными противопожарными характеристиками, с предоставлением нашей разрешительной документации.
4. Постановление №53 (см. приложение) касается выявленных нарушений и административной ответственности, наложенной на компанию «БалтКомплект» в связи с недобросовестными действиями, выраженными в подмене разрешительной документации, сопровождающей продажи некачественных огнезащитных материалов конкурентных производителей (см. п 2.1.)»
Санкт-Петербургским УФАС России в целях государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, на основании ст.23, ст.25, ст.44 Закона о защите конкуренции, у АО «Тизол» запрошены необходимые сведения и документы (исх.№78/24451/16 от 09.11.2016г.), в том числе п. 5 запроса: Обоснование (документарное) достоверности информации, содержащейся в письме исх.№01-20-21/1160 от 11.04.2016, в частности п 2.1, 4 указанного письма.
Согласно ответа АО «Тизол» (исх.№01-20-19/4321 от 25.11.2016, вх.№27559/16 от 06.12.2016г.) информационное письмо исх.№01-20-21/1160 от 11.04.2016 размещено на официальном сайте АО «Тизол».
При этом, обоснование (документарное) достоверности информации, содержащейся в письме исх.№01-20-21/1160 от 11.04.2016, в частности п 2.1, 4 указанного письма, в Санкт-Петербургское УФАС России АО «Тизол» не представлено.
Статьей 14.1 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации.
В связи с наличием в действиях АО «Тизол» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных статьей 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции, выразившегося в дискредитации (распространения ложных, неточных, искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту-конкуренту), в отношении качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже ООО «БалтКомплект», путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационного письма исх.№01-20-21/1160 от 11.04.2016, Санкт-Петербургское УФАС России на основании ст. 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости прекращения действий по нарушению статьи 14.1 Закона о защите конкуренции в срок до 31.01.2017, путем удаления из публичного доступа вышеуказанного письма, в том числе с официального сайта АО «Тизол».
О выполнении предупреждения сообщить в Санкт-Петербургское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Закона о конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В соответствии с частью 8, статьи 39.1 Закона о конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.