Постановление о назначении административного наказания в отношении АО "Петербургские аптеки"

Тип документа:
Постановления
Дата публикации:
14.11.2017
Управление:
Санкт-Петербургское УФАС России
Сфера деятельности:
Антимонопольное регулирование - контроль проведения торгов
Номер документа:
№ 78/32948/17
Номер дела:
№ Ш02-233/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания  по делу №Ш02-233/17

«09» ноября 2017 г.

 

Санкт-Петербург

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу <...>, находясь в помещении СПб УФАС России, по адресу: Санкт-Петербург, В.О., 4-ая линия, д.13, лит.А, рассмотрев дело №Ш02-233/17 об административном правонарушении, возбужденное в отношении АО «Петербургские аптеки» (местонахождение: г.Санкт-Петербург, ул. Ольховая, д.4, ИНН7840411560, КПП781401001)

УСТАНОВИЛ:

1. Комиссией УФАС по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) была рассмотрена жалоба ООО «МастерДомСтрой» на действия Организатора торгов АО «Петербургские аптеки» при организации и проведении запроса предложений на выполнение ремонтно-отделочных работ и работ по монтажу инженерного оборудования в помещениях структурного подразделения АО «Петербургские аптеки» по адресу: СПб, ул. Васенко, д.3, лит. А (извещение №31604350619).

По результатам рассмотрения дела №Т02-675/16 Комиссией было вынесено решение от 30.11.2016 (исх. от 05.12.2016 №78/26475/16).

Комиссия признала в действиях организатора торгов АО «Петербургские аптеки» при организации и проведении запроса предложений на выполнение ремонтно-отделочных работ и работ по монтажу инженерного оборудования в помещениях структурного подразделения АО «Петербургские аптеки» по адресу: СПб, ул. Васенко, д. 3, лит. А (извещение № 31604350619) нарушение п. 2 ч. 1 ст.3 Закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», выразившиеся в несоблюдении принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, путем неправомерного установления обязательного требования о наличии опыта выполнения аналогичных работ и о наличии в составе заявки заверенных надлежащим образом сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Указанное решение не было обжаловано в судебном порядке, следовательно, вступило в законную силу.

2. В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ, несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах в действиях АО «Петербургские аптеки» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ.

Санкт-Петербургское УФАС России определением от 24.10.2017 (исх. от 25.10.2017 №78/31118/17) возбудило дело в отношении АО «Петербургские аптеки» об административном правонарушении №Ш02-233/17 и проведении административного расследования, была запрошена необходимая информация.

Определением от 24.10.2017 (исх. от 25.10.2017 №78/31118/17 и телеграммой от 25.10.2017 №78/31083/17 законный представитель АО «Петербургские аптеки» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 08.11.2017г в 11 часов 00 минут.

АО «Петербургские аптеки» обратилось в Санкт-Петербургское УФАС России с ходатайством (вх. №25746/17 от 30.10.2017) о переносе даты составления протокола об административном правонарушении. Санкт-Петербургское УФАС России приняло решение удовлетворить данное ходатайство.

Повторно (письмо от 07.11.2017 №78/32414/17) законный представитель АО «Петербургские аптеки» был вызван для составления и подписания протокола об административном правонарушении на 09.11.2017г в 11 часов 00 минут. Указанное письмо направлено в адрес АО «Петербургские аптеки» посредством электронной и почтовой связи 07.11.2017.

На составление и подписание протокола об административном правонарушении 09.11.2017 года в 11 часов 00 минут явился представитель АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>).

Протокол составлен при участии представителя АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>).

Протокол, а также иные материалы дела №Ш02-233/17 составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении была вручена представителю АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>) лично в руки 09.11.2017.

Определением Санкт-Петербургского УФАС России №78/32672/17 от 09.11.2017 было назначено время и место рассмотрения дела №Ш02-233/17 об административном правонарушении на 09.11.2017 года в 12 часов 00 минут.

Копия определения №78/32672/17 от 09.11.2017 была вручена представителю АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>) лично в руки 09.11.2017.

На рассмотрение дела №Ш02-233/17 об административном правонарушении 09.11.2017 года в 12 часов 00 минут явился представитель АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>). Дело рассмотрено при участии представителя АО «Петербургские аптеки» <...> (доверенность <...>).

Заместитель руководителя <...> рассмотрев материалы дела №Ш02-233/17, ходатайство о применении в отношении АО «Петербургские аптеки» ст.2.9 КоАП РФ не усмотрел оснований для его удовлетворения.

При указанных обстоятельствах в действиях АО «Петербургские аптеки» содержится событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: г.Санкт-Петербург, ул. Ольховая, д.4

Дата выявления административного правонарушения: 30.11.2016 г.

Дата совершения административного правонарушения: 18.11.2016 г.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельства смягчающего административную ответственность, обстоятельства отягчающие административную ответственность не выявлены.

Основания прекращения производства по делу №Ш02-233/17 об административном правонарушении в отношении АО «Петербургские аптеки» в порядке, предусмотренном статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании ст. 23.83 КоАП РФ, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Назначить АО «Петербургские аптеки» административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей 00 копеек (пять тысяч рублей 00 копеек), за совершение административного правонарушения, выразившегося в нарушении: п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ответственность за которое установлена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

2. АО «Петербургские аптеки» представить в Управление копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

ИНН 7825413361, КПП 780101001

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербург (Санкт-Петербургское УФАС России)

Счет №40 101 810 200 000 010 001

Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

БИК 044 030 001

Код дохода (КБК): 161 11602010016000140

ОКТМО 40307000

УИН 16110111300001002491

Платежные поручения оформляются плательщиками в соответствии с ПРАВИЛАМИ УКАЗАНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПОЛЯХ РАСЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ  Приказом Минфина РФ от 24 ноября 2004 года № 106н.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.