База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № Т02-511/17

04 декабря 2017 года                                                                                                                                                  Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия)

с участием представителя от ООО «Газэнергоинформ» (далее – Организатор торгов); в отсутствие представителей от ООО «Геопроект» (далее – Заявитель) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч.ч. 16, 17 ст. 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), рассмотрев жалобу (от 23.11.2017 исх. № 463/17) (от 23.11.2017 вх. № 27817-ЭП/17) ООО «Геопроект» на действия закупочной комиссии Организатора торгов ООО «Газэнергоинформ» (далее — Закупочная комиссия) при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на проектно-изыскательские работы (извещение № 31705687878), заслушав пояснения сторон,

УСТАНОВИЛА:

31 октября 2017 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее – официальный сайт) было опубликовано Извещение № 31705687878 о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на проектно-изыскательские работы (далее – Закупка), включая Документацию о запросе предложений (далее – Документация).

1. Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (далее – Положение о закупках) в редакции от 05.10.2017, на момент размещения закупки опубликованном на официальном сайте www.zаkuрki.gоv.гu в Реестре опубликованных положений о закупках, Документацией о закупке.

 

№ п/п	Наименование	Значение
1.	Начальная (максимальная) цена	2 088 600 ,00 руб.
2.	Дата публикации извещения (по местному времени заказчика)	31.10.2017
3.	Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика)	10.11.2017 в 11:59 (МСК)
4.	Дата и время рассмотрения и оценки заявок (по местному времени заказчика)	17.11.2017 в 13:00 (МСК)
5.	Место рассмотрения и оценки заявок	196140, г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Петербургское ш., д. 66, корп. 2, лит. А, БЦ № 2, 4-й этаж

 

На момент рассмотрения жалобы по существу договор по процедуре № 31705687878 не был заключен.

             2. В жалобе ООО «Геопроект» указывает на неправомерные действия Закупочной комиссии Организатора торгов, выразившиеся, по мнению Заявителя, в незаконном допуске к участию в процедуре Закупки заявок участников, не представивших копию заявки в форме электронных документов через сайт торговой системы ООО «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru).

               Также Заявитель обжалует порядок оценки и сопоставления заявок участников по критериям: «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующих дате публикации Извещения о закупке», «Наличие техники и оборудования», «Наличие трудовых ресурсов» и выбор победителем Закупки ООО «Геополитика» на основании баллов, присвоенных заявкам участников.

3. Проанализировав Документацию, позицию Заявителя, изложенную в жалобе, и Организатора торгов, Комиссия Санкт-Петербургского УФАС приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» относится к хозяйственным обществам, для которых в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона о закупках № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила.

Положение о закупке является документом, который в соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ регламентирует закупочную деятельность Заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

4. Представитель Организатора торгов с доводами жалобы не согласился. Письменный мотивированный отзыв на жалобу ООО «Геопроект» в составе документов истребованных уведомлением о поступлении жалобы Санкт-Петербургским УФАС России исх. № 78/34479/17 от 28.11.2017 представлен.

Также оригиналы документов по процедуре закупки, истребованные уведомлением о поступлении жалобы Санкт-Петербургским УФАС России исх. № 78/34479/17 от 28.11.2017 представлены для обозрения к заседанию Комиссии СПб УФАС России.

По первому доводу жалобы:

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок участников № 137123 от 20.11.2017 к участию в процедуре Закупки были допущены 6 заявок участников.

На основании п.п. 2, 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке, а также требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям.

Согласно п. 2.7.1.1. Документации, участник подает подлинник заявки на участие в Закупке в письменной форме, с копией на электронном носителе в соответствии с требованиями, указанными в Документации. Кроме подлинника заявки на бумажном носителе, участник подает копию заявки в форме электронных документов через сайт торговой системы ООО «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru).

Пунктом 2.9.1.3. Документации установлено, если участник подал подлинник заявки в бумажном виде в порядке и сроки, установленные в Документации, но не представил копию заявки в форме электронных документов через сайт торговой системы, такая заявка допускается к участию в процедуре рассмотрения заявок участников.

Представитель Организатора торгов пояснил, что копии заявок в форме электронных документов через сайт www.gazneftetorg.ru были поданы 3 (тремя) участниками: ООО «Ареон», ООО «Геопроект» и ИП Криво И.Н. Остальные участники: ООО «Малахит-НН», ООО «Ант-Информ» и ООО «Геополитика» подали подлинники заявок в бумажном виде в соответствии с требованиями Документации.

Таким образом, заявки ООО «Малахит-НН», ООО «Ант-Информ» и ООО «Геополитика» правомерно допущены к участию в процедуре Закупки на основании п. 2.9.1.3. Документации.

Исходя из изложенного, по первому доводу жалобы Комиссия СПб УФАС России не усматривает нарушений в действиях Закупочной комиссии Организатора торгов.

По второму доводу жалобы:

На основании пунктов 12, 13 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе, критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, а также порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

Пунктом 3.30 Документации установлен перечень критериев оценки заявок на участие в запросе предложений:

 

№ п/п	Наименование критерия	Весомость критерия в %
Лот 1
1	Цена закупки	15 %
2	Условия оплаты	20 %
3	Срок выполнения работ (оказания услуг)	10 %
4	Наличие техники и оборудования	10 %
5	Наличие трудовых ресурсов	10 %
6	Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе	10 %
7	Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)	15 %
8	Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующих дате публикации Извещения о закупке	10 %

 

 

Пунктом 3.31 Документации установлен порядок оценки заявок в соответствии с заявленными заказчиком критериями. Рейтинг заявок на участие в запросе предложений представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям с учетом значимости (веса) данных критериев. Рейтинг заявки на участие в запросе предложений i-го участника запроса предложений определяется по формуле:

 

R_i = R1_i х V1 + R2_i х V2 + R3_i х V3 + R4_i х V4 + R5_i х V5 +  R6_i х V6 + R7_i х V7 +  R8_i х V8

где:

i – порядковый номер Заявки Участника, допущенного к оценке и сопоставлению;

Ri – рейтинг Заявки i-го Участника;

R1i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Цена закупки»;

R2i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Условия оплаты»;

R3i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Срок выполнения работ (оказания услуг)»;

R4i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие техники и оборудования»;

R5i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие трудовых ресурсов»;

R6i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе»;

R7i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)»;

R8i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующих дате публикации Извещения о закупке»;

V1 – значимость (вес) критерия «Цена закупки»;

V2 – значимость (вес) критерия «Условия оплаты»;

V3 – значимость (вес) критерия «Срок выполнения работ (оказания услуг)»;

V4 – значимость (вес) критерия «Наличие техники и оборудования»;

V5 – значимость (вес) критерия «Наличие трудовых ресурсов»;

V6 – значимость (вес) критерия «Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе»;

V7 – значимость (вес) критерия «Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)»;

V8 – значимость (вес) критерия «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующих дате публикации Извещения о закупке».

1. Оценка по критерию «Цена закупки»

R1_i = ((Аmax – А_i) / Аmax) х 100

где:

R1i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Цена закупки»;

Аmax – начальная (максимальная) цена предмета закупки;

Аi – предложение о цене по заявке i-го Участника закупки.

2. Оценка по критерию «Условия оплаты»

R2_i– оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Условия оплаты».

В зависимости от предложения Участника, Заявке Участника присуждается балл (оценка) по критерию оценки «Условия оплаты»:

 

Для Участников, являющихся субъектами СМП	Баллы R2i	Для участников, не являющихся СМП
Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 10 (десяти) до 14 (четырнадцати) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ	0	Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 10 (десяти) до 19 (девятнадцати) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ
Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 15 (пятнадцати) до 19 (девятнадцати) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ	30	Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 20 (двадцати) до 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ
Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 20 (двадцати) до 25 (двадцати пяти) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ	60	Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 31 (тридцати одного) до 44 (сорока четырех) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ
Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 26 (двадцати шести) до 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ	100	Оплата в размере 100% осуществляется Заказчиком в срок от 45 (сорока пяти) календарных дней с даты подписания уполномоченными представителями первичных документов, подтверждающих приёмку-передачу выполненных работ (оказанных услуг) и отвечающих требованиям законодательства РФ

 

3. Оценка по критерию «Срок выполнения работ (оказания услуг)»

R3_i =((Сmax – С_i) / (Сmax-Сmin)) х 100

где:

R3i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Срок выполнения работ (оказания услуг)»;

Cmax – максимальный срок выполнения работ (оказания услуг) от их начала* до завершения, установленный Документацией о закупке;

Cmin – минимальный срок выполнения работ (оказания услуг) от их начала* до завершения, установленный Документацией о закупке;

Ci – максимальное предложение по Заявке i-го Участника по сроку выполнения работ (оказания услуг).

4. Оценка по критерию «Наличие техники и оборудования»

R10i = (Ki/ Kmax) х 100

где:

R10i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие техники и оборудования»;

Kmax – максимальное среди всех заявок Участников количественное значение техники и оборудования, имеющегося у Участника, необходимого для выполнения работ (оказания услуг) по Договору (совокупно, в штуках);

Ki – количественное значение техники и оборудования, имеющегося у i-го Участника, необходимого для выполнения работ (оказания услуг) по Договору (совокупно, в штуках).

Сведения о технике и оборудовании участника, необходимых для выполнения работ (оказания услуг), предоставляются по Форме 8.

Список техники и оборудования, которое должно использоваться при выполнении работ/оказании услуг по договору:

№ п/п	Наименование техники и оборудования	Количество (не менее)
1	Универсальная буровая установка для бурения вертикальных скважин, глубиной до 8 метров	1 шт.
2	Комплект GPS	2 шт.
3	Трассоискатель	3 шт.
4	Эл.тахеометр	3 шт.
5	Высокоточный электронный нивелир	1 шт.

 

5. Оценка по критерию «Наличие трудовых ресурсов»

R11i = (Li/ Lmax) х 100

где:

R11i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие трудовых ресурсов»;

Lmax – максимальное среди всех заявок Участников количество трудовых ресурсов Участника, необходимого для выполнения работ (оказания услуг) по Договору;

Li – количество трудовых ресурсов Участника i-го Участника, необходимого для выполнения работ (оказания услуг) по Договору.

Сведения о трудовых ресурсах участника, необходимых для выполнения работ (оказания услуг), предоставляются по Форме 9.

Список персонала, который должен привлекаться к выполнению работ/оказанию услуг по договору:

№ п/п	Специализация/ разряд	Стаж (не менее)	Количество человек (не менее)
1	Геодезист	5 лет	3 чел.
2	Геолог	5 лет	3 чел.

 

6. Оценка по критерию «Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе»

R15i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе».

В зависимости от предложения Участника, Заявке Участника присуждается балл (оценка) по критерию оценки «Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе»:

 

Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе	R15i (в баллах)
Есть	100 баллов
Нет	0 баллов

 

7. Оценка по критерию «Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)»

R16i = (Qi/ Qmax) х 100

где:

R16i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Выполнение работ без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)»;

Qmax – максимальное среди всех заявок Участников предложение по доле выполняемых работ (оказываемых услуг) собственными силами Участника (в рублях);

Qi – предложение в заявке i-го Участника по доле выполняемых работ (оказываемых услуг) собственными силами Участника, подтверждаемое в соответствии с требованиями Документации (в рублях).

Сведения о привлекаемых участником субподрядчиков для выполнения работ (оказания услуг) представляются по Форме 4.

8. Оценка по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке»

R7i = (Gi/ Gmax) х 100

где:

R7i – оценка (балл) Заявки i-го Участника по критерию «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке»;

Gmax – максимальное среди заявок всех Участников общее количество заключенных и исполненных договоров за указанный период;

Gi – общее количество заключенных и исполненных договоров, подтверждающих опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг), за указанный период по заявке i-го Участника.

Сведения о договорах, подтверждающих опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг), предоставляются по Форме 7.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок участников № 137123 от 20.11.2017 было принято решение признать заявку ООО «Геополитика» наилучшей.

Представитель Организатора торгов пояснил, что при составлении Протокола рассмотрения заявок участников № 137123 от 20.11.2017 были допущены ошибки в части отражения баллов, присвоенных заявкам участников, однако допущенные ошибки не повлияли на выбор победителем Закупки заявки ООО «Геополитика». В связи с чем представлен полный расчет баллов участников процедуры Закупки:

1. ООО «Геопроект» - 31,27 балла.

«Цена закупки» - 28,47 балла

«Условия оплаты» - 60 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 0 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 0 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено).

R=28,47*0,15+0*0,1+60*0,2+0*0,1+0*0,1+0*0,1+100*0,15+0*0,1=31,27

2. ООО «Ареон» - 59,7 балла.

«Цена закупки» - 31,36 балла

«Условия оплаты» - 100 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 100 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 100 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено).

R=31,36*0,15+100*0,1+100*0,2+0*0,1+0*0,1+100*0,1+100*0,15+0*0,1=59,7

3. ООО «Малахит-НН» - 42,19 балла.

«Цена закупки» - 10 баллов;

«Условия оплаты» - 100 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 50 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 0 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 6,91 балла (представлены сведения в отношении 23 договоров).

R=10*0,15+50*0,1+100*0,2+0*0,1+0*0,1+0*0,1+100*0,15+6,91*0,1=42,19

4. ИП Криво И.Н. - 59,41 балла.

«Цена закупки» - 29,38 балла;

«Условия оплаты» - 100 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 100 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 100 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено).

R=29,38*0,15+100*0,1+100*0,2+0*0,1+0*0,1+100*0,1+100*0,15+0*0,1=59,41

5. ООО «Ант-Информ» - 50,52 балла.

«Цена закупки» - 0 баллов;

«Условия оплаты» - 100 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 10 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 9,52 балла (представлены сведения в отношении 6 сотрудников);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 100 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 35,74 балла (представлены сведения в отношении 119 договоров).

R=0*0,15+10*0,1+100*0,2+0*0,1+9,52*0,1+100*0,1+100*0,15+35,74*0,1=50,52

6. ООО «Геополитика» - 65 баллов.

«Цена закупки» - 0 баллов;

«Условия оплаты» - 100 баллов;

«Срок выполнения работ (оказания услуг)» - 100 баллов;

«Наличие техники и оборудования» - 0 баллов (надлежащих сведений не представлено);

«Наличие трудовых ресурсов» - 100 баллов (представлены сведения в отношении 63 сотрудников);

«Наличие обособленных либо структурных подразделений в регионе» - 0 баллов;

«Выполнение работ (оказание услуг) без привлечения субподрядных организаций (соисполнителей)» - 100 баллов;

«Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующие дате публикации Извещения о закупке» - 100 баллов (представлены сведения в отношении 333 договоров).

R=0*0,15+100*0,1+100*0,2+0*0,1+100*0,1+0*0,1+100*0,15+100*0,1=65

На основании представленного расчета заявка победителя Закупки ООО «Геополитика» набрала наибольшее количество баллов — 65.

Также представитель организатора торгов отметил, что в отношении критериев оценки «Наличие трудовых ресурсов» и «Опыт выполнения аналогичных работ (оказания аналогичных услуг) в натуральном выражении за последние 5 (пять) лет, предшествующих дате публикации Извещения», победителем закупки представлены соответствующие требованиям Документации сведения в отношении заявленного опыта выполнения аналогичных договоров и привлечения необходимых специалистов, в связи с чем победителю присвоено максимальное количество баллов по данным критериям. Однако в отношении критерия «Наличие техники и оборудования» в Письме о подаче заявки и в справке о материально-технических ресурсах ООО «Геополитика» указало различные сведения о том, сколько единиц техники и оборудования участник привлечет для исполнения договора, что в соответствии с п. 2.3.1.8 Документации явилось основанием для присвоения ноля баллов

Комиссия СПб УФАС России, проанализировав заявку ООО «Геополитика», а также полный расчет баллов всех заявок участников, представленных в заседание Комиссии СПб УФАС России для обозрения, установила, что Закупочной комиссией расчет баллов по критериям оценки произведен надлежащим образом с соблюдением условий Документации. По итогам произведенного расчета заявке ООО «Геополитика» обоснованно присвоено наибольшее количество баллов по критериям, а сама заявка была правомерно признана наилучшей по итогам процедуры Закупки.

Исходя из изложенного, по второму доводу жалобы Комиссия СПб УФАС России не усматривает нарушений в действиях Закупочной комиссии Организатора торгов при проведении процедуры Закупки.

5. На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу (от 23.11.2017 исх. № 463/17) (от 23.11.2017 вх. № 27817-ЭП/17) ООО «Геопроект» на действия Закупочной комиссии Организатора торгов ООО «Газэнергоинформ» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на проектно-изыскательские работы (извещение № 31705687878) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.