База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 99-18/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

 

30 ноября 2018 года                                                                                              г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия) в составе:

–	заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
–    –	начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;  ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

-   -   -   -

представителя ПАО «Инвестиционный торговый банк» (доверенность №202 от 28.02.2018); поверенного территориального управления Росимущества в Саратовской области ИП Дубовицкий Е.Э (паспорт); представителя ТУ Росимущества в Саратовской области (доверенность №61д от 19.03.18); представителя Управления Федеральной службы судебных приставов (доверенность № 192 от 13.11.2018),

рассмотрев жалобу ПАО «Инвестиционный торговый банк» на действия организатора торгов – индивидуального предпринимателя Дубовицкого Е.Э. по реализации арестованного имущества по извещению №151118/27280610/01 по Лотам №№1-5,

 

УСТАНОВИЛА:

 

21.11.2018 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба ПАО «Инвестиционный торговый банк» на действия организатора торгов – индивидуального предпринимателя Дубовицкого Е.Э. по реализации арестованного имущества по извещению №151118/27280610/01 по Лотам №№1-5 (далее – Аукцион).

Из жалобы Заявителя следует, что при организации и проведении Аукциона
Организатором торгов были допущены нарушения порядка организации проведения торгов.

Изучив представленные сведения и документы, Комиссия пришла к следующим выводам.

15.11.2018 на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было размещено извещение №151118/27280610/01 о проведении Аукциона по реализации арестованного имущества.

Реализация вышеуказанного имущества осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно извещению о проведении Аукциона, предметами Аукциона по Лотам №№1-5 являются соответственно: Тонар 97461 полуприцеп тентованный, г/н АЕ7833; Тонар 97461 полуприцеп тентованный, г/н АЕ7834; Автомобиль Honda CR-V, г/н Р400ОМ64; Грузовой тягач седельный MAN TGA, г/н В029РК64; Грузовой тягач седельный MAN TGA, г/н В210ТО64.

Довод Заявителя о том, что в извещении о проведении торгов отсутствуют сведения о цене Лотов с учетом НДС, является необоснованным в силу следующих обстоятельств.

В составе извещения №151118/27280610/01, опубликованного на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, содержится Документация об Аукционе, согласно которой цены на Лоты устанавливаются следующим образом:

Лот № 1 – 51 695,00(пятьдесят одна тысяча шестьсот девяносто пять) руб., 00 коп., без учета НДС.

Лот № 2 – 46 949,00(сорок шесть тысяч девятьсот сорок девять) руб., 00 коп., без учета НДС.

Лот № 3 – 166 102,00(сто шестьдесят шесть тысяч сто два) руб., 00 коп., без учета НДС.

Лот № 4 – 239 831,00(двести тридцать девять тысяч восемьсот тридцать один) руб., 00 коп., без учета НДС.

Лот № 5 – 236 441,00(двести тридцать шесть тысяч четыреста сорок один) руб., 00 коп., без учета НДС.

Комиссия соглашается с позицией ТУ Росимущества по Саратовской области о том, что в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ с 01 января 2009 года налоговыми агентами при осуществлении операций по реализации имущества организаций и индивидуальных предпринимателей, арестованного во исполнение судебных решений, выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а также его территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст. 143 Налогового кодекса РФ определен круг лиц, являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, физические лица в этот перечень не входят.

Довод Заявителя о том, что выделение в отдельные Лоты №1,2 полуприцепов без их совместной продажи с основным транспортным средством нарушает действующие законодательство, является необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова УФССП России по Саратовской области о передаче арестованного имущества на торги от 11.09.2018 г. и поручением ТУ «Росимущества» Саратовской области №05-Аи/1491 от 02.10.2018г арестованное имущество, передается отдельными позициями, при этом у каждого транспортного средства указана цена за одну единицу.

Кроме того, в вышеуказанном постановлении значится, что передаче на торги подлежат 5 (пять) лотов.

В связи с чем, ИП Дубовицким Е.Э. было исполнено постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Саратова УФССП России по Саратовской области о передаче арестованного имущества на торги от 11.09.2018.

Довод Заявителя о том, что в извещении указаны недостоверные сведения о месте нахождения имущества должника, является обоснованным по следующим обстоятельствам.

Согласно Документации об Аукционе место нахождения имущества по Лотам №№1-5: г. Саратов, ул. Навашина, д.40/2, кв.53 (ответственный хранитель ). При этом согласно пояснениям Заявителя, имущество по Лотам №№2,3 находится по адресу г. Саратов, ул. Соколовая, территория автостоянки ООО «Эра» (ответственный хранитель АКБ «Инвестторгбанк»; по Лотам №№ 1,4,5 на территории автобазы по адресу г. Саратов, 3 Московский проезд. Данная ифнормация подтверждается Актами об изъятии арестованного имущества, согласно которым имущество по лотам находится по адресу: г. Саратов, ул. Соколовая.

В ходе рассмотрения жалобы Организатор торгов не  опроверг сведения Заявителя о месте нахождения имущества.

Также Организатор торгов пояснил Комиссии, что при указании адреса хранения имущества руководствовался данными  Акта передачи арестованного имущества на торги от 15.11.2018.

Вместе с тем, в указанном акте отсутствуют сведения о месте хранения имущества. В графе «Вместе с имуществом переданы документы» поименовано имущество по Лотам №№1-5, а также указанно: «на ответ. Хранение у  г. Саратов, ул. Навашина, д.40/2, кв.5».

При этом указанная информация не может быть расценена как адрес хранения арестованного имущества.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия.

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.Признать жалобу ПАО «Инвестиционный торговый банк» на действия организатора торгов–индивидуального предпринимателя Дубовицкого Е.Э. по реализации арестованного имущества по извещению №151118/27280610/01, обоснованной.

2. Выдать организатору торгов предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:

ПРЕДПИСАНИЕ № 99-18/ов-т

 

30 ноября 2018 года                                                                                       г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

	-заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
	-начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии
	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии

на основании своего решения № 99-18/ов-т от 30 ноября 2018 года, принятого по результатам рассмотрения жалобы ПАО «Инвестиционный торговый банк» на действия организатора торгов – индивидуального предпринимателя Дубовицкого Е.Э. по реализации арестованного имущества по извещению №151118/27280610/01 по Лотам №№1-5, и в соответствии с пунктом 3¹ части 1 статьи 23 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Организатору торгов – индивидуальному предпринимателю Дубовицкому Е.Э в соответствии с данным предписанием:

1. В срок до 10.12.2018 года:

-внести изменения в извещение о проведении Аукциона;

-продлить срок подачи заявок на участие в Аукционе

2. Разместить соответствующую информацию в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где было опубликовано сообщение о проведении Аукциона.

3. В срок до 11.12.2018 сообщить об исполнении настоящего предписания, представив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: