База решений
и правовых актов

 

 

 Ответчики:

Администрация местного самоуправления

г. Владикавказа

 

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа

 

Владикавказское муниципальное бюджетное  учреждение

 газета «Владикавказ»

 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»

 

в  лице   УФПС РСО – Алания - Филиала  ФГУП «Почта России

 

ООО «Издательство «Южный регион»

 

Заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по РСО – Алания

 

Лицо, располагающее сведениями по обстоятельствах дела:

 

Контрольно – счетная палата МО

 г. Владикавказ «Дзауджикау»

 

 

                                                                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела №04-08/04-09-16 о нарушении

антимонопольного законодательства

к рассмотрению

 

 23 сентября 2016 года                                                                                                                              г. Владикавказ

Председатель Комиссии Северо-Осетинского управления Федеральной антимонопольной службы России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Плиев Р.Р.,  на основании приказа № 92  Северо - Осетинского УФАС России от 23.09.2016 года о возбуждении дела №04-08/04-09-16 и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 25.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в отношении:

 - Администрации местного самоуправления г. Владикавказа,

- Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (УМИЗР г. Владикавказа) – (ранее - Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа (УМИЗРАГ),

- Владикавказского муниципального бюджетного учреждения газета «Владикавказ»,

- Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»,

- Общества с ограниченной ответственностью «Издательство «Южный регион»,

по факту заключения  вышеуказанными лицами, участвовавшими в процессе информационного наполнения,  производства и доставки  выпуска (номера)  234 газеты Владикавказ от 21.12.2013 г., устного соглашения, что привело к недопущению конкуренции  на рынке предоставления земельных участков для строительства в географических границах города Владикавказ в 2013 г., что содержит признаки нарушения требований  статьи 16  Закона о защите конкуренции,

руководствуясь  частью 13 статьи 44  Федерального  закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №04-08/04-09-16 к рассмотрению на 10 октября 2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», Северо – Осетинское УФАС России, кабинет №4.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков: - Администрацию местного самоуправления г. Владикавказа (ОГРН 1021500578087 ИНН 1501002346, адрес местонахождения: 362040, РСО – Алания, г. Владикавказ, пл. Штыба, 2, далее – АВМС г. Владикавказа,  Администрация),

- Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа – (ранее - Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа (УМИЗРАГ),

- Владикавказское муниципальное бюджетное учреждение газета «Владикавказ»,

- Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», (далее – Филиал ФГУП «Почта России», УФПС РСО-Алания),

- Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «Южный регион»,

в качестве заинтересованного лица – Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по РСО – Алания,

в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах - Контрольно – счетную палату МО г. Владикавказ «Дзауджикау».

 

3. Ответчикам в срок до 05 октября 2016 года  представить в Северо – Осетинское УФАС России (адрес: 362019, г. Владикавказ, ул. Шмулевича, д. 8 «А», 4 этаж), следующие документы (сведения) и информацию:

1) АМС г. Владикавказа в срок до 05 октября 2016 года  представить:

- сведения о лицах, обратившихся с заявлениями о предоставлении земельных участков, указанных в номере  234 газеты Владикавказ от 21.12.2013 г. (с приложением копий заявлений);

- сведения об актах АМС г. Владикавказа, принятых по заявлениям о  выделении указанных земельных участков (с приложением копий  актов по каждому  заявлению);

- сведения о наличии договоров аренды, договоров купли-продажи в отношении указанных земельных участков (с приложением соответствующих  копий по каждому участку);

- сведения о выданных разрешениях на строительство на указанных  земельных участках (с приложением копий разрешений по каждому участку);

- сведения о разграничении полномочий  в области распоряжения земельными участками между АМС г. Владикавказа и УМИЗРАГ, с приложением правового акта АМС г. Владикавказа (при наличии);

- сведения о мерах, предпринятых АМС при выявлении факта непоступления подписчикам и в точки розничной реализации номера 234 газеты «Владикавказ»;

- документ, определяющий порядок размещения информационных материалов АМС г. Владикавказа в газете «Владикавказ»;

2. УМИЗР г. Владикавказа (ранее – УМИЗРАГ АМС г. Владикавказа) в срок до 05 октября 2016 года  представить:

- документ, определяющий взаимодействие УМИЗРАГ с редакцией  газеты «Владикавказ»;

- сведения о направлении в редакцию газеты «Владикавказ» информации о выделении земельных участков, указанных в номере  234 газеты Владикавказ от 21.12.2013 г,  (с приложением копий документов);

- сведения о получении подтверждения опубликования указанной информации;

- сведения о мерах, предпринятых УМИЗРАГ при выявлении факта непоступления подписчикам и в точки розничной реализации номера 234 газеты «Владикавказ»;

3. ВМБУ «Газета «Владикавказ» в срок до 05 октября 2016 года  представить:

-  сведения о поступлении от АМС либо от УМИЗРАГ информации о земельных участках, содержащейся в номере 234 газеты «Владикавказ»;

- сведения о направлении реакцией газеты информации об указанных земельных участках в адрес ООО «Издательство «Южный регион» в соответствии с п. 3.1.2. договора на производство периодического печатного издания от 26.09.2013г. (с приложением копии документа о направлении либо распечатки электронного письма;

- сведения о даче ООО «Издательство «Южный регион» разрешения на вывод полос номера 234 газеты «Владикавказ» на печать в соответствии с п. 3.1.6. договора от 25.09.2013г.;

- сведения о предоставлении ООО «Издательство «Южный регион» счета-фактуры за тираж номера 234 согласно п. 4.4. договора от 25.09.2013г. (с приложением копии счета-фактуры);

-   сведения об оплате счета, выставленного ООО «Издательство «Южный регион» на основании указанного счета-фактуры (с приложением копии платежного документа);

- сведения об изготовлении ООО «Издательство «Южный регион» номера 234 газеты «Владикавказ»;

- сведения о лице, уполномоченном ВМБУ «Газета «Владикавказ»  на получение в типографии  тиража номера 234 газеты «Владикавказ» (с приложением копии доверенности либо иного основания).

 4. ФГУП «Почта России» в  лице   УФПС РСО – Алания - Филиала  ФГУП «Почта России» в срок до 05 октября 2016 года  представить:

-  сведения о получении  ФГУП «Почта России» номера 234 газеты «Владикавказ» (с приложением копии накладной);

- копию графика выдачи изданий для сортировки, в соответствии с п. 2.2.1. договора от 11.01.2010 № 41-ПС/10;

- сведения о выдаче в участок экспедирования тиража номера 234 газеты «Владикавказ» в соответствии с п. 2.2.4. договора от 11.01.2010 № 41-ПС/10  с указанием количества переданных экземпляров;

 - сведения о дальнейшем движении тиража номера 234 газеты «Владикавказ».

5. ООО «Издательство «Южный регион» в срок до 05 октября 2016 года  представить:

- сведения о поступлении от ВМБУ «Газета «Владикавказ» полос номера 234 от 21.12.2013г.,  в соответствии с п. 3.1.2. договора от 25.09.2013 ;

- сведения об изготовлении ООО «Издательство «Южный регион» тиража указанного номера газеты «Владикавказ» с указанием количества экземпляров;

- график производства газеты «Владикавказ», предусмотренный пунктом 2.1. договора от 25.09.2013;

- сведения о движении изготовленного тиража номера 234 газеты «Владикавказ» с приложением копии накладной и доверенности получателя тиража;

- сведения об оплате ВМБУ «Газета «Владикавказ» изготовления тиража номера 234 с приложением копий счета-фактуры, счета на оплату и доказательств оплаты.

Копии всех истребованных документов, предоставляемых в Северо – Осетинское УФАС России,  должны быть заверены надлежащим образом.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                                Р.Р. Плиев