РЕШЕНИЕ РНП №67-35/18

 

Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок, в составе:

 

Председатель Комиссии:     Члены Комиссии:	<…>   <…>     <<…>	- руководитель Смоленского УФАС России;   - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России; - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;
	<…>	- специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

при участии представителей:

от муниципального заказчика: <…> – председателя Комитета ЖКХ Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области, <…> - представителя по доверенности от 31.08.2018;

от ответчика: <…> - представителя по доверенности от 26.08.2014;

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (приказ Смоленского УФАС России от 29.08.2017 № 107) функций по рассмотрению вопросов о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков и в соответствии с ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев обращение Комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации Муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЭкоСистемы» в связи с односторонним отказом государственного заказчика от исполнения контракта от 20.03.2018, заключенного по результатам проведения запроса котировок на выполнение работ по сносу аварийного жилья после переселения, вывозу мусора на полигон и планировке площадок под новое строительство на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (извещение № 0163300017718000157),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Извещение №0163300017718000157 о проведении запроса котировок на выполнение работ по сносу аварийного жилья после переселения, вывозу мусора на полигон и планировке площадок под новое строительство на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области и котировочная документация были размещены в единой информационной системе 15.02.2018.

Начальная (максимальная) цена контракта – 400 000,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок №П1 от 28.02.2018 ООО «ЭкоСистемы» было признано победителем запроса котировок.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации Муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (далее – Муниципальный заказчик) и ООО «ЭкоСистемы» (далее – Исполнитель, Поставщик) 20.03.2018 был подписан муниципальный контракт №24 на снос аварийного жилья после переселения, вывоз мусора на полигон и планировку площадок под новое строительство на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области.

Согласно п. 4.1 «Срок выполнения работ:

4.1.1. Начало выполнения работ: с момента заключения Контракта.

4.1.2. Окончание выполнения работ: 31 мая 2018 года».

Однако Исполнитель в вышеуказанный контрактом срок не исполнил свои обязательства в полном объёме.

Пунктом 10.2 Контракта определено: «Настоящий Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует в части принятых обязательств по Контракту – до 31.12.2018 года».

На заседании Комиссии Смоленского УФАС России представитель ответчика пояснил, что после заключения контракта Исполнителем были начаты работы по исполнению Контракта, но, вследствие форс-мажорных обстоятельств, Исполнитель не смог выполнить весь объём работ в срок, требуемый контрактом. Об этом Заказчик был уведомлен в ходе телефонных разговоров и по электронной почте.

Заявителем в адрес Исполнителя 04.06.2018 была направлена претензия №726 от 04.06.2018, в которой Заказчик предлагает ООО «ЭкоСистемы» незамедлительно провести работы, предусмотренные контрактом, и, согласно п.7.7 Контракта, уплатить пеню до 11.06.2018.

Письменного ответа на претензию Комитет жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации Муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области не получал, с Исполнителем посредством почты переписку не вёл.

21.06.2018 Муниципальным заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и направлено Исполнителю. 

Исполнителем в адрес Заказчика 17.08.2018 по электронной почте было направлено Гарантийное письмо от 17.08.2018 с выражением готовности оплатить все штрафные санкции и выполнить все работы, предусмотренный контрактом.

В ходе заседания 31.08.2018 Комиссией Смоленского УФАС России в целях получения дополнительных сведений о форс-мажорных обстоятельствах и документов для полного и всестороннего рассмотрения обращения был объявлен перерыв до 05.08.2018 12.00.

На заседании Комиссии 05.08.2018 представители Заказчика просили вернуть без рассмотрения заявление о включении ООО «ЭкоСистемы» в реестр недобросовестных поставщиков (письмо №1351 от 05.09.2018).

На основании изложенного Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок

 

РЕШИЛА:

 

Рассмотрение обращения Комитета жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, дорог и транспорта Администрации Муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЭкоСистемы» в связи с односторонним отказом государственного заказчика от исполнения контракта от 20.03.2018, заключенного по результатам проведения запроса котировок на выполнение работ по сносу аварийного жилья после переселения, вывозу мусора на полигон и планировке площадок под новое строительство на территории Рославльского городского поселения Рославльского района Смоленской области (извещение № 0163300017718000157) прекратить в связи с его отзывом заявителем 05.09.2018 (письмо №1351 от 05.09.2018).