Решение №144-18.1-2018 Решение № 144-18.1-2018 от 27 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19.11.2018 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич, заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Гритчин Иван Николаевич - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;
Хаджебиеков Руслан Шабанович – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
При участии представителей:
ПАО «Сигнал»– «…………» по доверенности.
В отсутствии представителя заявителя.
Рассмотрев жалобу ИП «…………» на действия ПАО «Сигнал» - организатора торгов № 31807102617, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП «…………» для рассмотрения в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на действия ПАО «Сигнал» при проведении закупки № 31807102617.
Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.
Заявитель указывает на нарушение организации и проведение торгов, а именно, по мнению заявителя, заказчик неверно рассчитал начальную максимальную цену контракта, а также заказчик закупает программное обеспечение, которое в настоящее время не выпускается.
Представители ПАО «Сигнал» возражали против доводов заявителя. Указали, что проводимая закупка соответствует требованиям действующего законодательства РФ.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Согласно сведений, представленных ПАО «Сигнал» установлено, что на участие в закупке была подана 1 заявка – ООО «Паскаль» (125482, г. Москва, Зеленоград, Савелинский проезд, 4, 22 эт., помещение ХХХ, комната 10) .
Заявитель ИП «…………» заявку на участие в закупке №31807102617 не подавал.
Согласно части 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.
Заявитель указывает на нарушение организации и проведение торгов, а именно, по мнению заявителя, заказчик неверно рассчитал начальную максимальную цену контракта, а также заказчик закупает программное обеспечение, которое в настоящее время не выпускается.
Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель, не подавший заявку на участие в торгах, вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.
Таким образом, у ИП «…………» отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам, указанным в жалобе.
На основании вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
Р Е Ш И Л А:
Рассмотрение жалобы ИП «…………» на действия ПАО «Сигнал» - организатора торгов № 31807102617 - прекратить.
Председатель Комиссии: Д. Н. Сапунов
Члены комиссии: И.Н. Гритчин
Р.Ш. Хаджебиеков
В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.