Решение №153-18.1-2018 Решение № 153-18.1-2018 от 27 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF13.12.2018 года город Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич, заместитель руководителя Ставропольского УФАС России.
Члены Комиссии:
Лазебный Александр Юрьевич - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;
Хаджебиеков Руслан Шабанович – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
При участии представителя:
ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» – «……………» по доверенности.
В отсутствии представителя заявителя.
Рассмотрев жалобу ИП «……………» на действия ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при проведении закупки №31806799016, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
У С Т А Н О В И Л А:
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ИП «……………» для рассмотрения в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на действия ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при проведении закупки №31806799016.
Данная жалоба в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru.
Заявитель указывает на нарушение организации и проведение торгов, а именно, по мнению заявителя, заказчик не уведомил участника о процедуре переторжки.
Представитель ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» возражал против доводов заявителя. Указал, что проводимая закупка соответствует требованиям действующего законодательства РФ.
Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 года №223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» было разработано положение о закупке товаров, работ, услуг, данное положение является руководствующим документом при осуществлении закупок для нужд ООО «Газпром трансгаз Ставрополь».
08.08.2018 года в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме №31806799016 на оказание услуг по изготовлению и размещению рекламной видеопродукции в зоне ответственности ООО "Газпром трансгаз Ставрополь".
Согласно акта вскрытия заявок на участие в запросе предложений от 04.09.2018 года, на участие в закупке были поданы 2 заявки:
- ИП «……………»;
- ИП «……………».
Пунктом 2.10.1 документации открытого запроса предложений в электронной форме №31806799016 предусмотрено, что процедура уторговывания проводится по решению заказчика (организатора) запроса предложений в любой срок до подведения итогов запроса предложений. В этом случае заказчик (организатор) приглашает к уторговыванию участников с использованием функционала электронной площадки.
Согласно представленных материалов организатором торгов установлено, что 19.11.2018 года ИП «……………» было подано новое коммерческое предложение.
Также организатором торгов был представлен скриншот из электронно-торговой площадки. В разделе основные данные профиля ИП «……………» указан адрес электронной почты: max.sb2016@yandex.ru.
Согласно представленной переписки между организатором торгов ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» и ИП «……………» установлено, что организатор торгов 04.09.2018 года, 13.11.2018 года на адрес электронной почты заявителя, который указан в регистрационных данных на электронной торговой площадки max.sb2016@yandex.ru, направлял уведомления о начале процедуры уторговывания.
Комиссия отмечает, что организатор торгов ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» приглашал к процедуре уторговывания ИП «……………» с использованием функционала электронной площадки, как это предусмотрено пунктом 2.10.1 документации открытого запроса предложений в электронной форме №31806799016.
Следовательно, довод заявителя о том, что заказчик не уведомил участника о процедуре переторжки - необоснован.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу о признании жалобы ИП «……………» на действия ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при проведении закупки №31806799016 - необоснованной.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП «……………» на действия ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при проведении закупки №31806799016 - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии Д.Н. Сапунов
Члены комиссии А.Ю. Лазебный
Р.Ш. Хаджебиеков