База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №22

14 июля 2017 г.

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Никитина И.О. – начальник отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №22 по признакам нарушения ООО «Социальная аптека» /355037, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, 164А, помещение 62; ОГРН 1062635113782, ИНН 2635088964, КПП 263501001/ статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», связанного с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица (фирменного наименования),

в отсутствии представителя ООО «Социальная аптека» (общество не уведомлено надлежащим образом),

в отсутствии представителя ГУП СК «Социальная аптека» (предприятие не уведомлено надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило заявление ГУП СК «Социальная аптека» /350535, г. Ставрополь, ул. Артема, 5; ОГРН 1032600930328, ИНН 2634055910, КПП 263401001/ в отношении ООО «Социальная аптека» /355037, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, 164А, помещение 62; ОГРН 1062635113782, ИНН 2635088964, КПП 263501001/по факту недобросовестной конкуренции, выразившейся в незаконном использовании фирменного наименования «СОЦИАЛЬНАЯ АПТЕКА».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1473 ГК РФ, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно пункта 1 статьи 1474 юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет".

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Социальная аптека» /350535, г. Ставрополь, ул. Артема, 5; ОГРН 1032600930328, ИНН 2634055910, КПП 263401001/ было зарегистрировано в качестве юридического лица путем реорганизации в форме разделения межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по СК 09.01.2003 г. (согласно выписке из ЕГРЮЛ).

Основными видами деятельности ГУП «Социальная аптека» являются закупка, хранение, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами, отпуск лекарственных препаратов по льготным и бесплатным рецептам гражданам, имеющим соответствующее право на льготы, отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения лечебно – профилактическим и образовательным учреждениям; отпуск, перевозка, хранение, реализация, приобретение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, спирта этилового и иных лекарственных препаратов, подлежащих предметно – количественному учету.

ООО «Социальная аптека» /355037, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, 164А, помещение 62; ОГРН 1062635113782, ИНН 2635088964, КПП 263501001/ было зарегистрировано в качестве юридического лица 06.05.2006 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю (согласно выписки из ЕГРЮЛ).

Согласно лицензиям ЛО-26-02-000757 от 07.04.2011 г., ЛО-26-02-002228 от 09.10.2015 г., ЛО-26-02-002401 от 17.05.2016 г., ЛО-26-02-002524 от 15.09.2016 г. ООО «Социальная Аптека» осуществляет фармацевтическую деятельность (включая розничную и оптовую торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)) на территории Ставропольского края.

Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.

Согласно пункта 6 статьи 1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее, либо в случаях установления конвенционного или выставочного приоритета средство индивидуализации, которое имеет более ранний приоритет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Согласно статьи 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Таким образом, ГУП СК «Социальная аптека» было образовано раньше, чем ООО «Социальная аптека» и имеет исключительное право использования в своей деятельности данного фирменного наименования как средства индивидуализации юридического лица.

Кроме того из жалобы ГУП СК «Социальная аптека» стало известно, что использование ООО «Социальная аптека» в своем фирменном наименовании словосочетания «социальная аптека», которое совпадает с фирменным наименованием ГУП СК «Социальная аптека», приводит к путанице и вводит в заблуждение потребителя. В данном случае это социально незащищенные слои общества, такие как инвалиды, пожилые люди, ветераны ВОВ, беременные женщины и женщины с детьми до 3-х лет. Так в ГУП СК «Социальная аптека» стали регулярно приходить жалобы пациентов на отказ в обслуживании по рецептам, на несвоевременность в получении медикаментов из-за того, что люди путаются в местонахождении предприятия и общества, а работники ООО «Социальная аптека» не дают никаких разъяснений, а просто вешают объявления «По рецептам не обслуживаем». Также неоднократно корреспонденция ООО «Социальная аптека» доставляется Почтой России по адресу ГУП СК «Социальная аптека», что также приводит к путанице в деятельности предприятия. Также появились случаи доставки медикаментов, принадлежащих ООО «Социальная аптека» по адресу ГУП СК «Социальная аптека».

Данные факты могут привести к подрыву деловой репутации ГУП СК «Социальная аптека», создаваемой годами.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии со статьей 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (далее - средства индивидуализации).

В соответствии со статьёй 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», по факту нарушения ООО «Социальная аптека» статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» было принято заключение об обстоятельствах дела, которое было выслано в адрес общества 03.07.2017 г.

На рассмотрение дела 14 июля 2017 года представитель ООО «Социальная аптека» не явился (общество надлежащим образом не уведомлено).

На основании вышеизложенного, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ООО «Социальная аптека» и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №22.

2. Назначить рассмотрение дела №22 на 08 августа 2017 г. в 11 часов 00 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

3. ООО «Социальная аптека» в срок до 04 августа 2017 года представить в адрес Ставропольского УФАС России следующую информацию и документы:

Копии учредительных документов (устав, выписку из ЕГРЮЛ, ОКВЭД).

Список и адреса аптек, принадлежащих ООО «Социальная аптека» и осуществляющих деятельность под фирменным наименованием «Социальная аптека» на территории Ставропольского края.

Объяснения по факту использования в своей деятельности по розничной реализации фармацевтической продукции фирменного наименования «Социальная аптека», принадлежащего ГУП СК «Социальная аптека».

За непредставление в срок требуемой информации или представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде предупреждаю Вас об ответственности по статье 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела №22 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.