База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №614

12 октября 2017 г.

г. Ставрополь

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы по факту недобросовестной конкуренции ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольские городские аптеки 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/, выразившейся в нарушении статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» признал их достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение гражданина <……> на действия ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/, выразившиеся в размещении на фасаде аптеки, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. Маршала Жукова, 42/311, вывески «Аптека склад».

В соответствии с лицензией №ЛО-26-02-002729 от 12.07.2017 г. ООО «СГА 5» имеет право осуществлять фармацевтическую деятельность, в частности, услуги розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами. В данной лицензии указаны места осуществления данной деятельности (всего 20 мест), а именно: г. Ставрополь, г. Ессентуки, г. Невинномысск, г. Новоалександровск, Апанасенковский район (с. Дивное), Предгорный район (ст. Суворовская), Кировский район (г. Новопавловск). Все места осуществления деятельности ООО «СГА 5» обозначены как аптеки готовых лекарственных форм.

Использование ООО «СГА 5» на аптеке вывески «Аптека склад» способно ввести в заблуждение относительно продавца товара, в данном случае лекарственных препаратов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для выдачи ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/ предупреждения по статье 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Предупреждение было направлено в адрес общества 16.03.2017 г., получено обществом 23.03.2017 г. Срок исполнения предупреждения 15 дней со дня получения. Пятнадцатидневный срок исполнения предупреждения истек 07 апреля 2017 года. 04 апреля 2017 года в адрес Ставропольского УФАС поступило ходатайство ООО «СГА 5» о продлении срока исполнения предупреждения. Ставропольским УФАС был продлен срок исполнения предупреждения до 01 июня 2017 года. 01 июня 2017 года в адрес Ставропольского УФАС поступило ходатайство ООО «СГА 5» о продлении срока исполнения предупреждения. Ставропольским УФАС был продлен срок исполнения предупреждения до 13 июля 2017 года. Трехдневный срок на уведомление Ставропольского УФАС России об исполнении предупреждения истек 17.07.2017 года.

Информация об исполнении предупреждения ООО «СГА 5» в адрес Ставропольского УФАС России не была представлена.

Указанные обстоятельства, согласно пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», послужили основанием для возбуждения 27.07.2017 г. в отношении ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/ дела №28 о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации.

18.09.2017 г. по результатам рассмотрения дела №28 Комиссия по рассмотрению дела №28 о нарушении антимонопольного законодательства решила:

Признать ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/ нарушившим статью 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Выдать ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/ предписание о прекращении нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решение изготовлено в полном объеме 20.09.2017 г.

В соответствии с частью 1.2. статьи 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40 настоящего Кодекса, является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Соответственно, поводом для возбуждения в отношении ООО «СГА 5» настоящего дела об административных правонарушениях, служит решение по делу №28 о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также проведения процессуальных действий и в соответствии частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «СГА 5» (ООО «Ставропольская городская аптека 5») /юридический адрес: 355029, г. Ставрополь, ул. Ленина, 410, почтовый адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Вокзальная,24, зарегистрировано в качестве юридического лица 31.01.2013 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю/ дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в соответствии с частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «СГА 5» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения направить в Ставропольское УФАС России следующие документы и информацию:

Объяснения по факту допущенного административного нарушения.

приказ о назначении, должностную инструкцию должностного лица, ответственного за осуществление деятельности аптек ООО «СГА 5» по розничной реализации товаров под наименованием «АПТЕКА СКЛАД», ФИО должностного лица, паспортные данные, сведения о месте жительства, сведения о семейном положении, сведения о лицах, находящихся на иждивении.

Иные документы и сведения, которые должностное лицо считает необходимым приобщить к материалам дела.

4. Назначить дело об административном правонарушении и проведении административного расследования к рассмотрению на 03 ноября 2017 г. в 11 часов 30 минут в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

5. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «СГА 5»: 03 ноября 2017 г. в 11 часов 30 минут в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

6. Назначить время и место составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СГА 5»: 03 ноября 2017 г. в 11 часов 45 минут в Ставропольском УФАС России по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. №302.

Явка законного представителя ООО «СГА 5» и должностного лица ООО «СГА 5» для составления протоколов об административных правонарушениях обязательна. В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протоколы об административных правонарушениях могут быть составлены в их отсутствие. Неявка указанных лиц будет рассматриваться как отказ от своих прав, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При себе иметь документы, удостоверяющие личность, доверенность, надлежащим образом оформленная.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.