База решений
и правовых актов

ООО «Агроторг»

 

Проспект Невский, д. 90/92,

г. Санкт-Петербург, 191025

 

Начальнику

УГИБДД УМВД России

по Тамбовской области

<……….>

 

ул. Советская, 198-б,

г. Тамбов, 392000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № Р-27/18

о возбуждении производства по делу по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

 

14 июня 2018 года г. Тамбов

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (Тамбовского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель управления Гречишникова Е.А., рассмотрев материалы, представленные отделом регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

4 июня 2018 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе мониторинга средств наружной рекламы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе установлено, что на здании, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская, д. 101, размещена реклама следующего содержания: «Пятерочка выручает!» с логотипом, представляющим собой стилизованное яблоко с зелёным листом. Указанная реклама содержала изображение стрелки в окружности, означающей поворот направо. Также указанная реклама сопровождалась изображением знака дорожного движения «парковка (парковочное место)» (6.4).

Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в магазине «Пятерочка», является Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ООО «Агроторг») (ОГРН 1027809237796, ИНН/КПП 7825706086/784101001, адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, проспект Невский, д. 90/92).

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности дорожного движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

Характеристики каждого конкретного дорожного знака установлены в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 121-ст, которыми определены не только размеры знаков, но и их визуальное изображение.

Изображение информационного знака «парковка (парковочное место)» (6.4) (Таблица А.6 - Информационные знаки. Знак 6.4. ГОСТ Р 52290-2004) представляет собой квадрат голубого цвета с буквой Р внутри с белым ободком в виде квадрата снаружи.

Рассматриваемая реклама содержит вышеуказанное изображение, а именно: изображение информационного знака «парковка (парковочное место)» (6.4) в соответствии с ГОСТ Р 52290-2004.

В силу того, что дорожные знаки предназначены для регулирования движения машин и иных подобных механизмов, сигнализируя о характере нужного или рекомендуемого движения, направления, реклама должна исключать возможность визуального их напоминания.

Следовательно, информация, привлекающая внимание потребителей, не должна выглядеть похожей на дорожный знак, так как ассоциация изображений, не являющихся дорожными знаками, с дорожными знаками в любой обстановке способна ввести в заблуждение потребителя, может запутать участника дорожного движения, отвлечь и создать опасную ситуацию на дороге.

Рассматриваемое изображение не является дорожным знаком, но имеет визуальное сходство с ним, следовательно, может отвлечь и ввести в заблуждение участников дорожного движения.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения пункта 3 части 4 статьи 5 Закона о рекламе.

С учётом изложенного, на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 года № 508,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Возбудить производство по делу № Р-27/18 по признакам нарушения пункта 3 части 4 статьи 5 Закона «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – является ООО «Агроторг» (ОГРН 1027809237796, ИНН/КПП 7825706086/784101001, адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, проспект Невский, д. 90/92),

- эксперт – Управление ГИБДД УМВД России по Тамбовской области.

3. Назначить дело № Р-27/18 к рассмотрению на 5 июля 2018 года в 10-00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната № 355).

4. ООО «Агроторг» в срок до 28 июня 2018 года представить в Тамбовское УФАС России надлежащим образом заверенные копии:

• • учредительных документов ООО «Агроторг»;

  • свидетельств о государственной регистрации и постановке на учёт юридического лица в налоговом органе;

  • выписки из ЕГРЮЛ;

  • документов и материалов, связанных с изготовлением и размещением вышеуказанной рекламы (договора со всеми приложениями, акты выполненных работ, платежные документы, макеты);

  • письменные объяснения о причинах распространения вышеуказанной рекламы с изображением знака дорожного движения «парковка (парковочное место)» (6.4) .

    5. УГИБДД УМВД России по Тамбовской области в срок до 28 июня 2018 года выразить позицию о том, имеет ли изображение, размещенное ООО «Агроторг» на рекламной конструкции, визуальное сходство с дорожным знаком, и может ли он угрожать безопасности дорожного движения автомобильного транспорта, в частности привлечь внимание водителей, отвлечь их от управления транспортным средством, запутать и создать опасную ситуацию на дороге.

     

    Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Агроторг» или его законного представителя (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

     

    Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

     

    Председатель Комиссии Е.А. Гречишникова

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Дедова Е.Н.

    8(4752)72-93-54